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治理“内卷式”竞争!多部门“组合拳”发力!
证券时报· 2025-08-06 08:14
全国统一大市场建设背景 - 中央财经委员会第六次会议提出纵深推进全国统一大市场建设,强调"五统一、一开放",涉及市场制度、基础设施、政府行为、监管执法、要素资源等多个层面 [1] - 该战略将深刻影响宏观经济运行、区域经济布局、行业竞争生态及资本市场投资逻辑 [1] 行业"内卷式"竞争现状 - 消费端与制造端的"价格混战"持续升级,如1元秒杀的网红奶茶、9.9元包邮的纯棉卫衣、不足5万元的智能电动车 [2] - "内卷"浪潮已从电商、光伏、汽车蔓延至电子、饮食、钢铁、水泥等多个行业,部分企业为争夺市场份额不惜牺牲利润 [2] - 多部门推动"内卷式"竞争治理,旨在打通市场准入退出、要素配置等制约经济循环的卡点堵点,加速全国统一大市场建设 [2] 政策"组合拳"措施 - 国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,明确各地不得违规实施财政、税费、土地、价格、资源、环境等方面的招商优惠政策 [5] - 通过市场化方式促进兼并重组,加快淘汰炼油、钢铁等行业的落后低效产能,引导新能源、汽车、光伏企业通过科技创新提高核心竞争力 [5] - 推动"人工智能+"行动、支持零碳园区建设、建立全国统一电力市场体系等优化创新生态 [5] - 工信部聚焦汽车、光伏、钢铁等重点行业,引导近20家重点车企落实60天账期承诺 [6] - 市场监管总局针对直播电商、外卖平台、食品、药品、汽车、光伏等行业开展约谈、专项整顿及典型案例通报 [6] 价格治理新框架 - 新修订的《反不正当竞争法》明确禁止平台经营者强制或变相强制平台内经营者低于成本价销售商品 [8] - 国家发展改革委、市场监管总局修订价格法,明确低价倾销等不正当价格行为的认定标准,将服务纳入低价倾销规制范围 [9] - 价格法将与反垄断法、反不正当竞争法协同发力,构筑更全面的市场监管体系 [9] 治理成效与未来方向 - 钢铁、有色、建筑材料等行业产能治理与结构优化初见起色,多晶硅价格逐步回升 [11] - 汽车、电商、外卖平台的产品定价渐趋理性,无序促销现象明显降温 [11] - 需从政绩考核、财税体制等方面改革破解地方保护、市场壁垒等卡点堵点 [11]
多部门“组合拳”协同发力 治理“内卷式”竞争走向深入
证券时报· 2025-08-06 02:55
证券时报记者韩忠楠 从1元秒杀的网红奶茶、9.9元包邮的纯棉卫衣,到不足5万元的智能电动车……一段时间以来,消费端 与制造端的"价格混战"持续升级,"内卷式"竞争一度愈演愈烈。 政策"组合拳"精准发力 从2024年7月中央政治局会议首次提出防止"内卷式"恶性竞争,到"综合整治'内卷式'竞争"被写入政府工 作报告,反"内卷"政策信号持续强化。2025年上半年,从中央到部委层面密集出手,针对重点产业 的"内卷式"竞争打出精准"组合拳"。 国家发展改革委的反"内卷"措施紧扣全国统一大市场建设主线,突出约束与引导并重。 在约束方面,1月,国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引(试行)》,明确各地不得违规实 施财政、税费、土地、价格、资源、环境等方面的招商优惠政策。 在引导方面,国家发展改革委一方面通过市场化方式促进兼并重组,加快淘汰炼油、钢铁等行业的落后 低效产能;另一方面引导新能源、汽车、光伏企业通过科技创新提高核心竞争力。 与上一轮的供给侧改革不同,当前涉及"内卷"行业不乏一些新兴产业。为此,国家发展改革委在综合整 治"内卷式"竞争的同时,也在不断优化创新生态,如推动"人工智能+"行动、支持零碳园区建设、建立 ...