在资金支持方面，政策明确鼓励各区设立总规模300亿元左右的青年人才发展基金，引导金融机构创新 发展"人才投""人才贷""人才保""人才险"等金融产品，构建覆盖企业初创发展的金融服务链。 为进一步做优政务服务，政策提出为青年人才初创企业配备3000名专属服务管家，采取"一对一""直通 车"方式，提供政策咨询、业务办理、政府事务对接等服务，实现"精准滴灌"，破解政策"找不到、不会 用"等痛点。 为活跃青年人才的生活氛围，北京市将在高校、科研院所、产业园区等青年人才聚集地，打造20个左右 青年人才创新创业街区，融合人才公寓、孵化空间、创业投资、商务配套、体育健身、娱乐消费等多重 功能。此外，还将依托潮流文化新地标和新场景等，精心设计"City Walk"线路，组织山地徒步、河道泛 舟及"青年人才周"等活动，营造宜居宜业的城市氛围。 本报北京电(记者王洲)近日，北京发布《关于进一步支持青年人才创新创业的若干措施(试行)》，从生 活保障、创业支持、人才培养、政务服务、环境营造等多方面给予政策支持。 为破解居住、办公场所成本高等问题，政策提出筹集约3万套青年人才公寓，定向给予租金减免。青年 人才租住公寓可按实际租金提取公 ...

政策核心内容 - 北京市发布《关于进一步支持青年人才创新创业的若干措施（试行）》，旨在加强青年人才安居乐业保障力度，标志着北京青年人才创新创业支持体系进入全面深化新阶段 [1] - 政策通过资金支持、创业空间、政务服务等多维度举措，优化青年人才发展生态，提升城市人才吸引力，推动人才与城市双向奔赴 [1] 资金与金融支持 - 针对62.1%的青年人才认为创业中面临的最大问题是缺乏资金支持，政策鼓励各区设立总规模300亿元左右的青年人才发展基金 [1] - 引导金融机构创新发展"人才投""人才贷""人才保""人才险"等金融产品，为青年人才排忧解难 [1] 创业空间与办公支持 - 通过盘活闲置空间资源，为青年人才初创企业免费或低价提供300万平方米办公空间，为创业者减负增能 [2] 政务服务与人才支持 - 计划为青年人才初创企业配备3000名专属服务管家，采取"一对一""直通车"方式提供服务 [2] - 市级各类人才计划对青年人才予以倾斜，占比不低于70%，优秀青年人才可经举荐参加高级职称考核认定 [2] 住房保障措施 - 将筹集3万套左右交通便利、配套完善的青年人才公寓，并定向给予租金减免或补贴，帮助青年人才在京安心创业 [2] 政策落实与执行 - 政策落实需多作换位思考，树立"店小二"意识，让服务保障举措更具前瞻性和实效性 [3] - 需用好专属服务管家等机制，紧盯青年人才创新创业中的痛点，帮助解决急难愁盼问题 [3] - 通过汇聚企业、高校、社会等各方面力量，持续营造关心支持青年人才创新创业的良好氛围 [3]

政策发布与背景 - 北京市发布《关于进一步支持青年人才创新创业的若干措施（试行）》（“青创十条”），标志着青年人才创新创业支持体系进入全面深化新阶段 [1] - “青创十条”是对海淀区、昌平区、经开区三个试点区建设“青年人才创新创业生态示范区”经验的系统提炼和全市推广 [1] 创业空间与成本支持 - 北京盘活现有资源，免费或低价为青年人才初创企业提供300万平方米办公空间 [2] - 海淀区为近百家青年科技企业配置AI北纬社区、中关村温泉科技园等10万平方米免费产业空间 [2] - 丰台区打造“青创苗圃”，提供约1.8万平方米优惠创业空间及300多个免租、减租工位 [2] 创业指导与孵化服务 - 支持双创示范基地、标杆孵化器、大学科技园等为青年人才初创企业提供“陪伴式”成长服务，涵盖创业指导、项目孵化、市场推广及应用场景支持 [3] - 经开区已认定9家区级科技孵化器，服务10余位创业者；海淀区组建市场化专业服务团队，提供一对一精准创业服务 [3] 金融支持体系 - 调研显示62.1%的青年人才认为创业中面临的最大问题是缺乏资金支持 [3] - 北京市鼓励各区设立总规模300亿元左右的青年人才发展基金，并引导金融机构推出“人才投”、“人才贷”、“人才保”、“人才险”等一揽子金融产品 [4] - 海淀区提供最高5000万元科技人才贷和百亿元科技成长基金，支持轻资产科技初创企业 [4] - 政策为投资基金的考核“松绑”，突出“长期耐心资本”属性，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技 [4] 赛事平台与人才吸引 - 北京市在HICOOL、“创业北京”等品牌赛事专门开辟青年人才专属赛道 [6] - 实施“世界青年人才赋能计划”，举办“海外英才北京行”系列活动，吸引全球优秀青年人才来京交流实践 [6] - 房山区打造良乡大学城“科创荟”、京津冀新材料创新创业大赛等品牌赛事，形成“以赛促创”氛围 [6] 产教融合与实践锻炼 - 建设人工智能、生物医药、集成电路等一批产教融合基地，举办青年人才创业训练营 [7] - 海淀区与清华大学共建研究生社会实践基地，组织近40名博士生赴字节跳动、快手、智谱华章等单位开展为期六周的实践锻炼 [7] - 北京集成电路产教融合基地建筑面积达10.55万平方米，已有104名教职工及201名学生入驻 [7] 创新环境与社群建设 - 重点围绕高校、科研院所、产业园区等青年人才聚集地，布局学术咖啡厅、学术酒吧等新型交流空间，推动建设高水平创新创业街区 [8] - 丰台区打造北京10号线“青创村”，联动地铁10号线周边创新创业聚集地，已有300余家文创和新科技企业入驻 [8] - “一区一品”打造30个左右青年人才会客厅，免费支持开展青年沙龙、项目路演、技术分享等活动 [9]

核心观点 - 湖州银行推出八项金融支持政策 安排50亿元专项资金 通过减费让利 产品创新 期限延长等措施支持受疫情影响的市场主体恢复生产和稳定增长 [1][2][3] 资金投放 - 安排50亿元专项资金 优先支持受疫情影响的小微企业 "三农"及个体工商户等市场主体恢复生产 [4][5] - 深化"走企 助企 帮企"一号工程 全力支持中小微企业战疫抗疫和复工复产 [5] 信贷产品 - 推广"无还本续贷"和供应链金融等优势产品 [6][7] - 推出"人才保" "科保贷" "文创贷" "能效贷" "绿融成长贷" "用能权贷"及"绿色小微快贷"等特色产品 [7] - 加大与政策性担保公司合作 创新担保模式批量处理以提高服务小微企业效率 [7] 费用减免 - 对受疫情影响较大的小微企业提供低成本资金贷款 [8] - 对所有客户电子渠道业务继续执行全免费和账户管理零收费政策 [8] - 对受疫情影响产生的阶段性逾期贷款不收取逾期利息和罚息 [8] 还款期限 - 对受疫情影响暂时还款困难的企业和个人 支持通过微信公众号申请贷款延期 给予3个月还款宽限期 到期后可视情况继续延期 [9][10] 征信支持 - 对因疫情导致的逾期信贷业务 经审核可不作为逾期记录报送或调整逾期征信记录 [11][12] 纾困帮扶 - 对文化旅游 住宿餐饮等行业加大消费优惠券发放力度 [13] - 对收单商户增加2022年5月至7月为期三个月的手续费全额补贴政策 [13] - 对绿色低碳企业贸易外汇收支实行结算费率最高减免50%的优惠 并提供贷款利率下降50个bp的外汇贷款 [13] - 对拥有排污权的绿色企业开展排污权质押融资 贷款利率在同等条件下下降100个bp [13] 审批通道 - 对疫情防控相关企业融资需求实行优先快速审批原则 [14][15] - 对受疫情影响较大的行业企业不盲目抽贷 断贷 压贷 主动给予合理续贷支持 [15] 内部机制 - 对贷款延期服务审批权限下放经营行 [16][17] - 对普惠性小微企业贷款实行优惠内部资金转移定价等综合政策 [17] - 适当提高小微企业风险容忍度 落实授信尽职免责制度以激发客户经理积极性 [17]

政府政策导向 - 2025年《政府工作报告》提出加大对科技创新、绿色发展、提振消费及民营小微企业支持 并着力抓好三农工作与乡村振兴[1] - 国务院办公厅印发金融"五篇大文章"指导意见 明确普惠金融需完善多层次体系并优化小微企业、民营企业及乡村振兴领域服务供给[1] - 财政部等六部门联合印发《政府性融资担保发展管理办法》 为机构规范运作提供指引以更好服务小微企业与三农主体[1] 行业功能与挑战 - 政府性融资担保是缓解小微企业及三农融资难题的关键工具 但因规模小、抗风险弱及缺乏抵押物等因素制约发展[1] - 行业存在考核不集中、代偿率较低、持续经营能力较差等问题 小微企业担保可得性与覆盖面仍需提升[3] - 需加强考核引导并提高风险代偿容忍度 以发挥担保杠杆作用并提升银行合作意愿[4] 产品与服务创新 - 担保机构针对小微企业与三农特点开发多样化担保产品 例如浙江省推广"科创保""专精特新保""人才保"等特色产品[4] - 机构与银行建立合作关系简化审批流程 例如北京某再担保公司通过科技创新专项担保计划提供500万元融资担保[3] - 探索差异化反担保措施与专项担保产品 针对区域特色产业量身定制以精准支持地方小微企业[4] 区域机构实践 - 浙江省担保集团实施科技创新专项担保计划 提高科创担保业务规模占比以培育新质生产力[4] - 潍坊市再担保集团围绕新质生产力、外贸进出口、乡村振兴及绿色转型领域创新产品并强化平台建设[5] - 政府性融资担保体系持续完善功能 在解决小微企业融资及支持三农发展方面注入经济动力[6]