核心观点 - 怀柔区将青年人才作为建设国际一流战略科技融合发展示范区的战略资源 通过发布并即将升级“雁栖青创无忧十条”等系列政策 在空间、资金、住房、生活等多维度提供支持 旨在打造青年人才“值得来、愿意留、能出彩”的向往之地 构筑青年友好型城市生态 [1][9][11] 政策与支持措施 - “雁栖青创无忧十条”政策自2025年10月发布 聚焦青年科技人才成长规律 在空间供给、资金配套、住房保障、生活服务、社交赋能等关键环节提供多维支持 [1] - 政策通过“雁栖云客厅”小程序系统化呈现 累计点击超3万次 已有2200余名青年人才直接享受该政策 [4] - 怀柔区将在现有政策基础上 于新春伊始升级推出新版青年人才政策 着力构建青年友好型城市 [11] 产业平台与空间供给 - 规划建设科学城产业转化示范区、长城海纳硬科技加速器、城市客厅等10余家特色产业园和标杆孵化器 [1] - 为青年创业团队免费提供高至1000平方米、长至3年的研发、办公和生产空间 并配套全链条孵化服务 [1] - 已为9家青创团队提供超6000平方米孵化空间 项目覆盖仪器传感器、新材料、人工智能等“4410”重点产业领域 [1] - 正式发布首批“机遇清单” 包括45项可转化科研技术成果、26项多元合作机会、10处优质产业空间、17个开放共享科学设施平台以及19支专项基金资源 [4] 资金与金融服务 - 区内金融机构已向10家青创团队提供创业贷共计850余万元 [4] - 青年人才发展基金设立工作正稳步推进 [4] 企业案例与成果 - 北京光锥交互科技有限公司已入驻怀柔科学城城市客厅 其核心产品“GEEKROS”凭借大模型与多模态技术融合优势 在具身智能领域展现出创新引领力 [1] - 枢旅慧业科技（北京）有限公司从选址到正式入驻仅用时三天 入驻当天就拿到两千万元的首笔订单 [1] 人才服务与生态建设 - 已为20余家青创团队配备“首席服务官” 提供资源对接、政策咨询等服务200余次 并将9家青创团队纳入“无事不扰清单” [4] - 正式启用雁栖国际人才会客厅 整合区内资源 实现高频事项“一站受理”、1700余项事项在线通办 [4] - 通过多个住房项目 已保障近百名青年人才求职免费住宿、周转住房和优惠长租需求 [6] - 为1500余名青年人才定制并发放个人专属“雁栖卡” 提供配偶就业、医疗保障、生活优惠等服务 [6] - 城市客厅活力商街顺利开街 14家涵盖餐饮、生活服务、文化空间的商铺同步开业 怀柔科学城气膜体育馆正式启用 [7] 交流与活动平台 - 积极邀请青年人才参加2025北京高端科学仪器与传感器大会、第六届雁栖湖会议、北京国际青年创新发展论坛等活动 搭建与科学大师、产业精英的交流合作平台 [1]

北京市科技创新与产业发展政策导向 - 北京市政府工作报告提出，将促进教育科技人才一体发展，构建有竞争优势的新质生产力发展格局，并加速发展高精尖产业、建设全球数字经济标杆城市、推动未来产业蓄力发展 [2] - 北京市作为国家科技强国的核心引擎，具备教育、科技、人才的显著优势，但也面临教育链、科技链、人才链衔接壁垒尚未打通、多元主体协同效能亟待提升的挑战 [2] 科技成果转化与创新体系构建 - 建议激发高校创新策源活力，分类优化高校创新布局，研究型大学侧重基础研究与前沿探索，特色型应用型高校聚焦应用研究与成果转化，形成错位发展、优势互补的创新生态 [2] - 建议围绕新兴产业发展需求，组建跨校跨领域科研团队开展定向技术攻关，以加速技术成果向产业落地，提升科技成果本地转化率 [2] 青年人才创新创业支持体系 - 北京市将构建青年友好型政策体系，实施住房保障、创业服务等十条支持措施，建设青年人才创新创业生态区，以激发年轻人创新创造活力 [3] - 建议健全青年友好型政策保障体系，针对生活成本较高等问题，构建“住房保障+人才补贴+公共服务”的全方位、全周期政策组合 [5] - 具体措施包括扩大青年公租房、青年公寓供给规模，为重点产业青年人才发放专项租房补贴，优化青年人才综合发展补贴政策，并推动优质教育、医疗资源向重点园区及人才密集区域倾斜 [5] 新兴产业安全与创新发展协同 - 新兴产业技术迭代与业态创新过程中伴生的新型安全风险逐步凸显，亟需安全新举措为创新发展构建坚实的安全基座 [6] - 建议制定《北京市新技术新业态场景开放管理办法》，明确场景开放的各方法律责任、权利义务、测试合作流程、数据产权归属、安全事件应急处置流程，为相关行为提供法规依据 [6] - 建议由政府部门主导，新技术研发机构、行业用户与安全企业参与，制定并发布动态更新的《北京市新技术新业态安全场景开放目录》，并科学构建分类分级体系 [6] - 通过“场景开放”的制度创新实现安全与创新的动态平衡，有助于破解安全技术研发与实际应用场景脱节的问题，为新兴产业健康发展保驾护航 [6] 青年人才住房租赁服务优化 - 关注高校毕业生等群体的个性化租住需求，建议面向高校毕业生加大分散式机构托管房源供给，通过政府引导、专业机构运营、金融工具支持相结合的轻资产托管模式提升房源整合与运营效率 [7] - 建议在职住集聚区域提升中小户型租赁供给精度，鼓励企业开发“出租+服务”组合产品，满足青年对“租到房”和“住得好”的双重需求 [7] - 建议结合区域居住需求，通过多元渠道筹措各类型租赁住房，并强化租赁市场主体监督管理，探索建立租赁企业信用机制，定期发布租赁服务企业“红黑榜” [7]

大赛概况与成果 - 长沙市雨花区首届青年人才创新创业大赛（商业组）决赛于1月21日圆满落幕[1] - 大赛历时两个月，从全国征集的122个报名项目中选拔出15支团队进入决赛[2] - 大赛旨在实践湖南省“打造青年友好型省份”战略，响应“背了双肩包就可以到湖南来创业”的号召[2] 参赛项目与团队特征 - 15强团队围绕“业态场景融合、产品服务创新、商业模式落地及长期发展价值”等维度进行路演[3] - 入围项目体现“高创意、高审美、强社交”趋势，覆盖复合型生活方式空间、城市文创策展、科技融合体验、社区艺术共生、自然研学教育等多个前沿方向[3] - 具体项目案例包括以长沙方言文化为核心的“雨落花开”文创产品与体验空间、运用3D打印技术的“Pop Lab十里圭塘数智共创空间”以及打造自然教育IP的“水草博物馆”[3] - 15强团队核心成员来自宾夕法尼亚大学、纽约大学、伦敦大学、清华大学、北京大学等海内外顶尖学府，具备国际视野与前沿知识[5] - 参赛青年从上海、昆明、澳门、香港、青岛等地汇聚至雨花区，展现了强大的吸引力[5] 评审与后续发展 - 大赛组委会特邀多元背景专家组成评审团，从产业、设计、消费、投资等多维度进行评审与指导[4] - 大赛10强团队名单将于2026年1月23日至1月27日公示，获奖团队将入驻10个设计独特的“圭塘盒集”滨水创意空间[6] - 大赛核心目标是促成优质创意在圭塘河畔落地，决赛后项目将进入快速对接与落地筹备期，实现从商业计划到实际运营的跨越[6] - 大赛成功搭建了汇聚青年才智、链接行业资源、对接区域发展需求的平台[6] - 随着项目入驻，圭塘河畔预计将焕新商业生态，崛起为象征青春、创新与梦想的城市新地标[6]

新设经营主体增长与结构 - 2025年以来昌平区新设经营主体5.8万户，首次居北京市第一 [1] - 其中新设企业5.12万户，科技型企业占比超过50% [1] - 实有经营主体总量达26.25万户，居平原新城首位 [1] 营商环境优化举措 - 创建北京市首个数字广告创新实践基地，孵化招引优质企业并提供超1000个广告实践岗位 [1] - 在全市首创“无事不扰”楼宇（园区）试点，将小米智慧产业园区等10个“无事不扰”企业占比超75%的楼宇及“能源谷”纳入首批试点，覆盖企业超1600户 [1] - 深化楼宇（园区）自管自治，最大限度降低入企检查频次 [1] - 在全市率先推行医疗器械领域“跨区经营+企呼我应”服务模式，试点跨区经营、跨省设库，支持“一证三址”，减少重复检查265次 [1] - 医疗器械企业新办许可时限缩减51%，变更审批时限缩减80%，企业满意率达100% [1] 青年创新创业支持 - 启动“1+1+5+N”青年人才创新创业服务机制，整合创投基金、校友网络、高校资源和创新要素 [1] - 在驻昌高校建立青年人才创新创业服务站，推动辖区新设青创企业同比增长112.58% [1] 公共设施升级模式 - 在全国首创“利旧迭代、分步轮换”模式，通过“分批次、小批量”柔性分步轮换完成5个小区625块电表轮换 [2] - 该模式节约轮换成本近20万元 [2]

琼海市产业规划与政策优势 - 琼海市正加快构建“123”现代产业体系，其核心是“医会旅”深度融合的优势产业集群，并发展热带特色果蔬、海洋渔业两大特色产业，未来将重点布局智能网联、绿色低碳、临空临港三大新兴产业 [1] - 琼海市能全面享受海南自贸港核心优惠政策，尤其在医疗健康领域优势突出，博鳌乐城国际医疗旅游先行区拥有“四个特许”和“真实世界数据研究”等63条优势政策，已有36家医疗机构运营，超500种国际特许创新药械实现“中国首用” [3] - 琼海市推出了人才落户、配偶就业、住房医疗保障等一系列配套政策，为企业发展与人才扎根提供全方位保障 [4] 澄迈县（老城科技新城）发展现状与产业布局 - 澄迈县经济总量连续14年稳居海南省县级行政辖区之首，海南老城科技新城（前身为老城经济开发区）实行“一城三园”管理模式，2024年“一城三园”营收超2400亿元 [4][7] - 海南老城科技新城已构建“三园两区一基地”发展格局，重点包括海南生态软件园、浙琼合作产业园、金马现代物流园；临港工业集聚区、产城融合发展核心区；油气勘探生产服务基地 [7] - 澄迈县持续构建丰富应用场景，深耕跨境电商、制造业、新能源汽车、数字文化、游戏五大出海场景，提供出海“一站式”集成服务 [4] 澄迈县（老城科技新城）金融与人才支持措施 - 澄迈县打造了“重点产业母基金+子基金+专项基金”的基金矩阵，2024年新设立老城科技新城产业转型基金和创新创业投资基金，规模分别达30亿元、5亿元，旨在引导资金投向种子期、初创期的科技型企业 [7] - 海南老城科技新城出台“青创十六条”措施，对引进符合重点产业发展方向的优秀青年人才，符合条件的给予最高60万元置业补贴；对符合条件的青创企业项目可给予最高50万元的创业投资 [7] - “青创十六条”措施还包括给予一次性创业补贴、提供免租金创业空间、提供安居保障等，以构筑青年人才创新创业保障体系 [7]

大赛概况 - 长沙市雨花区首届青年人才创新创业大赛于11月23日上午在圭塘河畔启动，主题为“十里圭塘 创梦聚场” [1][3] - 大赛面向全国大学生及海内外优秀创业者、商业与科创团队，旨在实现低成本创业、高品质生活 [3] - 活动有共青团湖南省委、省科学技术厅、省人社厅及长沙市委组织部、雨花区委区政府等多位领导嘉宾出席 [3] 支持政策：“雨露计划” - 雨花区推出支持青年人才创新创业的“雨露计划”，重点围绕载体建设、平台服务、场地支持、初创扶持、融资保障等环节 [5] - 计划致力于优化创新创业生态，让青年人才在雨花创业有舞台、发展有空间、生活有温度 [5][6] 创新创业基地与生态 - 雨花区倾力打造了“十里圭塘”青年人才创新创业基地、英维创新大厦等8个青年人才创新创业基地 [8] - 这些基地围绕项目“孵化—加速—产业化”全生命周期，构建要素齐全、功能互补的创新创业生态圈 [8] - 区内已拥有239个国家级、省级和市级科创平台，并由中国电建中南院等龙头企业引领，形成千名研发人才集群 [18] 赛事具体安排 - 赛事为期3个月，设立商业组与科创组两个赛道 [13] - 商业组聚焦10个“圭塘盒子”商业运营方案比拼，获奖团队可入驻并享受创业补助金、租金优惠、天使基金计划扶持等一揽子政策 [13] - 科创组招募人工智能、机器人、新材料、新能源、智能制造、低空经济等战略性新兴产业领域项目，获奖企业最高可获500万元投资 [13] 配套服务与设施 - 雨花区秉持“把最好的地块留给青年人才”理念，沿圭塘河布局10个特色鲜明的“圭塘盒子”，为参赛项目提供优质落地空间 [10] - 区内建有湖南首个设置在长沙火车南站的大学生创业服务接待站，提供“一站式”集成服务 [16] - 构建了“青年人才董事荟”携手“导师团”的“多对一”创业指导体系，并成立“青年人才学院”与“人才创新研究院”提供定制培训 [16] - 打造“十里圭塘青年人才街区”等集居住、社交、休闲于一体的综合性空间，并组织城市体验活动 [18]

政策核心观点 - 北京市发布支持青年人才创新创业的若干措施，从生活保障、创业支持、人才培养、政务服务、环境营造等多方面提供系统性政策支持 [1] 生活与办公保障 - 筹集约3万套青年人才公寓并提供定向租金减免，租住公寓可按实际租金提取公积金且不受缴存额限制，部分可享“直付房租”服务 [1] - 盘活闲置资源，提供300万平方米免费或低价办公空间以降低创业成本 [1] 资金与金融服务支持 - 鼓励各区设立总规模约300亿元的青年人才发展基金，引导金融机构创新发展“人才投”、“人才贷”、“人才保”、“人才险”等金融产品 [1] - 构建覆盖企业初创发展全阶段的金融服务链 [1] 政务服务优化 - 为青年人才初创企业配备3000名专属服务管家，采取“一对一”、“直通车”方式提供政策咨询、业务办理等服务 [1] - 实现“精准滴灌”，解决政策“找不到、不会用”等痛点 [1] 创新创业生态营造 - 在高校、科研院所、产业园区等青年人才聚集地打造20个左右融合公寓、孵化、投资、配套功能的青年人才创新创业街区 [2] - 依托潮流文化新地标设计“City Walk”线路，组织山地徒步、河道泛舟及“青年人才周”等活动以营造宜居宜业氛围 [2]

政策核心内容 - 北京市发布《关于进一步支持青年人才创新创业的若干措施（试行）》，旨在加强青年人才安居乐业保障力度，标志着北京青年人才创新创业支持体系进入全面深化新阶段 [1] - 政策通过资金支持、创业空间、政务服务等多维度举措，优化青年人才发展生态，提升城市人才吸引力，推动人才与城市双向奔赴 [1] 资金与金融支持 - 针对62.1%的青年人才认为创业中面临的最大问题是缺乏资金支持，政策鼓励各区设立总规模300亿元左右的青年人才发展基金 [1] - 引导金融机构创新发展"人才投""人才贷""人才保""人才险"等金融产品，为青年人才排忧解难 [1] 创业空间与办公支持 - 通过盘活闲置空间资源，为青年人才初创企业免费或低价提供300万平方米办公空间，为创业者减负增能 [2] 政务服务与人才支持 - 计划为青年人才初创企业配备3000名专属服务管家，采取"一对一""直通车"方式提供服务 [2] - 市级各类人才计划对青年人才予以倾斜，占比不低于70%，优秀青年人才可经举荐参加高级职称考核认定 [2] 住房保障措施 - 将筹集3万套左右交通便利、配套完善的青年人才公寓，并定向给予租金减免或补贴，帮助青年人才在京安心创业 [2] 政策落实与执行 - 政策落实需多作换位思考，树立"店小二"意识，让服务保障举措更具前瞻性和实效性 [3] - 需用好专属服务管家等机制，紧盯青年人才创新创业中的痛点，帮助解决急难愁盼问题 [3] - 通过汇聚企业、高校、社会等各方面力量，持续营造关心支持青年人才创新创业的良好氛围 [3]

住房保障支持 - 北京将筹集约3万套青年人才公寓，通过公共租赁住房、保障性租赁住房等房源，并定向给予租金减免或补贴 [1] - 制定并实施青年公寓试点方案，计划逐步扩大覆盖范围以加大青年人才住房支持力度 [1] 创业空间支持 - 计划盘活科技园区、商务楼宇及老旧厂房等闲置空间资源，在全市范围内免费或低价提供300万平方米办公空间给青年人才初创企业 [1] - 升级打造成本更低、要素更全、更加专业开放的公共服务平台，为初创企业减负增能 [1] 人才培育与服务 - 在人工智能、生物医药、机器人等重点领域打造产教融合基地，建设育人基地让青年人才在实践中历练成长 [2] - 为青年人才初创企业配备3000名专属服务管家，采取一对一方式提供政策咨询、业务办理等政务服务 [2]

论坛核心观点 - 论坛强调教育、科技、人才三者相互依存、彼此赋能，形成驱动社会进步的核心力量[3] - 建设高水平人才高地需坚持教育科技人才一体改革、一体发展，形成教育"育人才"、科技"强人才"、产业"用人才"的同向发力[5][6] - 科技创新源于对未知的坚持探索，人才培养过程中要以兴趣为引、让科研成为爱好[3] 合作项目与政策发布 - 北京市委教育科技人才工作领导小组办公室与北京航空航天大学、北京理工大学分别签署共建北京人才高地战略合作协议[4] - 首批11个"北京高水平人才高地建设示范项目"获得授牌，包括北京集成电路产教融合基地、北京中关村学院人工智能产教融合基地等[4] - 发布《关于进一步支持青年人才创新创业的若干措施（试行）》，在筹集青年公寓、推出创业空间等方面出台举措支持青年人才[4] 人才培养理念 - 一流研究型大学是统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的战略支撑点，高水平人才自主培育需从"引"到"育"掌握主动权[3] - 寄语青年研究者保持好奇，在"小观察"中孕育"大突破"[3] - 建设高水平人才高地绝非单一主体、单一领域所能完成，需加强各方交流合作[1][5]