政策与活动概览 - 商务部联合九部门策划的“乐购新春”春节特别活动于2月15日正式启动，为首个春节假期日 [1] - 首批625亿元国家补贴资金已到位，各地配套消费红包及企业让利密集投放 [1] - 活动为消费者提供“三重大礼包”，包括以旧换新、有奖发票和金融支持 [10] 以旧换新补贴详情 - 国家拨付625亿元国补资金已到达各地商务部门，春节9天假期内将加大补贴投放 [10] - 消费品以旧换新政策支持数码和智能产品，对手机、平板、智能手表手环、智能眼镜四类产品，单价在6000元以内按售价15%补贴，每件最高补贴500元 [8] - 有奖发票试点在50个城市开展，半年实施期内发放100亿元奖补资金，其中春节9天假期奖金规模超10亿元，票面金额100元以上发票可参与抽奖 [10] 消费市场表现与趋势 - 春节前夕消费品以旧换新掀起消费热潮，从城市商圈到县乡大集均有体现 [1] - 某大型电器卖场置换客户占其年底订单的七成 [3] - 绿色节能成为换新“硬指标”，一级能效产品受青睐 [7] - 智能装备成为“顶流”，科技年货从“极客尝鲜”变为“大众刚需” [8] - 换新热情点燃汽车市场，国补、厂补、店补三重叠加可为消费者节省两三万元 [10] - 绿色、智能、科技范儿十足的新家电已占据年货清单核心位置 [11][12] 零售商与制造商举措 - 零售商推出“支付立减15%”的核心优惠，活动期为1月5日至2月23日 [5] - 零售商提供免费上门、设计、拖旧、拆改、安装的“五免服务”，消费者无需额外支付服务费 [5] - 消费者通过旧家电回收抵扣、政府补贴及商场满减活动，可节省近4000元，并享受“送新拉旧”一站式服务 [3] - 智能眼镜生产车间堆满待发包裹，显示市场需求旺盛 [8]

政策核心目标 - 构建过渡期后常态化金融帮扶机制，提升金融支持力度、精度和实效，助力防止规模性返贫致贫，推进乡村全面振兴和城乡融合发展 [1][3][17] 重点人群金融帮扶机制 - 调整优化脱贫人口小额信贷，完善农户小额信用贷款政策，常态化支持防止返贫致贫对象发展 [2][4][18] - 鼓励金融机构开发特色优势产业贷款，有条件的地区可提高创业担保贷款额度上限，支持重点人群创业就业 [2][5][21] - 继续实施国家助学贷款政策，支持高校家庭经济困难学生就学 [5][21] 欠发达地区金融支持机制 - 坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县 [2][6][18] - 加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域的金融资源倾斜力度 [2][7][18][23] - 做好易地搬迁后续扶持金融服务，支持安置区特色产业、基础设施和保障性住房建设 [6][22] 重点领域金融资源投入 - 做好粮油生产和“菜篮子”产业金融服务，支持高标准农田、农田水利设施建设及管护 [8][24] - 开发应收账款融资、订（仓）单质押等供应链金融服务场景，保障农业全产业链金融需求 [9][25] - 扩大县域富民产业发展金融供给，支持县域主导产业全链开发、商业体系建设和新型城镇化 [9][10][26] - 加大农村基础设施建设中长期资金投入，支持农村公路、供水、电网、污水治理等项目 [10][26] - 加大“农文旅”融合发展金融资源投入，支持乡村文旅和休闲新业态 [10][12][27] 金融服务能力建设 - 国家开发银行、进出口银行、农业发展银行要在现有业务范围内为乡村振兴提供信贷支持 [11][28] - 国有商业银行、股份制商业银行要对农村地区分支机构在人员、资本、费用上予以政策倾斜 [11][28] - 农村中小银行要坚守支农支小定位，加强对新型农业经营主体的金融支持 [11][29] - 探索运用“贷款+外部直投”、科技保险、知识产权质押融资等模式支持农业科技企业 [11][29] - 推广农业设施和畜禽活体抵质押融资，优化农村承包土地经营权融资担保模式 [11][29] - 深化金融科技赋能，运用大数据、人工智能、区块链等技术提升农村数字普惠金融水平 [12][30] - 推动移动支付普及应用，加强农村信用体系建设，开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”评定 [13][19][31] 金融多业态协同 - 鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人机构发行小微、“三农”、绿色等专项金融债券 [3][14][32] - 构建资本市场综合支持体系，对注册地在原脱贫地区的企业继续实施上市“绿色通道”政策 [3][14][32] - 支持特色农产品期货期权品种上市，稳步推进“保险+期货” [15][32] - 创新发展高标准农田建设管护、农业机械损毁等保险产品和服务 [15][19][32] 政策保障与组织实施 - 引导金融机构持续加大对乡村振兴领域尤其是防止返贫致贫对象和欠发达地区的信贷资源投入 [3][16][33] - 落实差异化监管政策，涉农贷款不良率高于自身各项贷款3个百分点（含）以内可不作为考核扣分因素 [16][33] - 建立健全常态化金融帮扶政策效果统计与动态监测机制，优化考核评估 [3][16][33]

活动核心内容与规模 - 商务部等多部门联合举办“乐购新春”春节特别活动，联动全国百街千圈、千集万店参与，旨在让消费者感受年味、享受实惠 [1] - 活动为消费者准备了三重“大礼包”，包括以旧换新、有奖发票和金融支持 [1][2] 以旧换新政策详情 - 商务部会同国家发改委、财政部已拨出首批625亿元国补资金，资金已到达各地商务部门 [2] - 在春节9天假期内，将指导各地加大补贴投放，保障消费者申领补贴 [2] 有奖发票政策详情 - 商务部、财政部、税务总局确定在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内将发放100亿元奖补资金 [2] - 其中，春节9天假期的奖金规模将超过10亿元 [2] 金融支持政策详情 - 人民银行、金融监管总局将指导金融机构、支付机构联合商家推出多种形式的“乐购新春”优惠措施 [2] - 优惠措施覆盖机票酒店、美食餐饮、景点门票等多领域的消费场景 [2] - 金融监管总局引导金融机构优化资源配置，加强金融产品和服务创新，聚焦消费重点领域，提供高效、精准、便捷的金融服务 [3] - 金融监管总局将继续鼓励金融机构加大消费领域资源投入，丰富消费金融产品，提升服务质效 [3] 地方配套举措 - 各地已安排20.5亿元资金，在春节9天假期内，通过发放消费券、补贴、红包等形式直接惠及消费者 [2] 春节市场供应保障 - 商务部强化货源组织与储备调节以保障生活必需品市场供应 [2] - 据商务大数据监测，节前全国生活必需品市场供需两旺，价格总体平稳 [2] - 2月9日全国重点连锁超市的粮油、肉类、鸡蛋库存较上月同期均增加20%以上，蔬菜库存增加7.7% [2]

2026年“乐购新春”春节特别活动政策礼包 - 商务部联合9部门策划“乐购新春”春节特别活动，推出含金量高的政策礼包以促进节日消费 [1] - 活动包含“以旧换新”、“有奖发票”和“金融支持”三重大礼包 [1] 第一重礼包：以旧换新 - 商务部会同国家发展改革委、财政部已拨出2026年度国补资金625亿元，并已到达各地商务部门 [1] - 在春节9天假期内，将指导各地加大补贴投放，保障消费者按政策要求申领补贴 [1] 第二重礼包：有奖发票 - 商务部、财政部、税务总局确定在50个城市开展有奖发票试点，半年实施期内将发放100亿元奖补资金 [1] - 春节9天假期的有奖发票奖金规模将超过10亿元 [1] - 试点城市消费者在购物、就餐、旅游、住宿等消费中取得票面金额在100元以上的发票即可参与抽奖 [1] 第三重礼包：金融支持 - 人民银行、金融监管总局将指导金融机构、支付机构联合商家推出多种形式的“乐购新春”优惠措施 [1] - 优惠措施覆盖机场、酒店、美食、餐饮、景点门票等多领域的消费场景 [1]

闽港科技产业合作现状与建议 - 闽港科技产业合作已奠定坚实基础，但缺乏常态化、机制化、高效化平台 [2] - 深化闽港科创协同是打通创新链、产业链、资金链、人才链，打造区域协同创新新高地的重要举措 [2] 平台建设与运营模式建议 - 建议创设“香港福建科创中心”，依托香港“超级联系人”角色搭建资源高效对接桥梁 [2] - 该中心旨在整合香港先进技术与金融资源及福建产业优势，助力福建链接全球创新要素 [2] - 科创中心定位为集“创新资源对接、联合技术研发、成果转化、金融支持、人才交流”于一体的综合性、开放式创新平台 [2] - 初期运营采用“政府引导、市场运作、社会参与”模式，并组建专家咨询委员会提供智力支撑 [2] 资金投入与保障机制 - 建议构建多元化资金投入与保障机制，设立政府引导资金及专项科创基金 [2] - 资金将重点投向闽港两地具有潜力的科创项目 [2] 重点领域合作与成果转化 - 建议聚焦重点领域合作，构建成果转化体系 [2] - 在科创中心引入专业知识产权代理、技术评估机构，提供一站式服务 [2] - 建议定期在香港举办技术需求与成果发布会 [2] - 探索在福建建设成果产业化基地，以进一步激活闽港两地创新“双引擎” [2]

文章核心观点 - 国家政策明确将加快农业科技创新和成果应用作为2026年“三农”工作重点，金融作为支持农业科技创新的重要力量，其作用受到高度重视[1] - 金融支持农业科技创新不仅是服务“三农”，更是确保国家粮食安全、赋能农业高质量发展的关键议题[1] - 金融机构正通过构建支持体系、实施资金精准滴灌、持续优化金融生态等多种方式，深度服务农业科技创新领域[1][3][7] 政策与顶层设计 - 2025年中央一号文件首次提出“发展农业新质生产力”，为金融服务提供了方向指引[2] - 2025年7月，中国人民银行和农业农村部联合发文，强调加强农业新质生产力发展的金融供给，并对种业振兴、农机装备、智慧农业等领域提出明确支持要求[2] - 财政金融协同发力，财政部等部门优化设备更新贷款财政贴息政策，将农业科技类贷款纳入支持范围，旨在鼓励金融机构敢贷愿贷[3] 金融机构实践与信贷投放 - 交通银行截至2025年末为农业科技型企业主动授信超180亿元[2] - 农业银行通过“大户贷”、“设施贷”等产品支持农户，例如向大连瓦房店一果业合作社发放贷款，从2024年的50万元增至2025年的150万元[4] - 浙江农商联合银行辖内浦江农商银行截至2025年12月末，已向705户新型农业经营主体发放贷款，金额达3.16亿元[5] - 工商银行伊犁州分行创新“技术合同+植物新品种权”双质押贷款模式，为制种企业成功发放一年期贷款300万元[6] - 农业银行“农业园区科企贷”产品已向黑龙江和山东2个农高区内企业投放3000万元[9][10] 金融产品与服务创新 - 金融机构针对农业投入大、周期长、季节性强的特点，创新推出“农机贷”、“农资贷”、“农科贷”、“科创贷”等细分产品，提供精准解决方案[4][5] - 为解决农业科技企业缺乏传统抵押物的问题，金融机构完善抵押评估体系，探索以专利、技术、数据库等无形资产作为信贷依据[5][6] - 数字化金融产品涌现，如交通银行六安分行的“益农快贷”具备纯信用、全线上、随借随还特点，2天内即可完成130万元贷款发放[7] 科技赋能与生态建设 - 国家金融监督管理总局鼓励银行业加快发展数字金融，以数字技术和数据要素驱动金融服务提质增效[7] - 银行业金融数据能力加速提升，2020年以来复合增速达16.75%[8] - 金融机构运用物联网、大数据等技术推进精细化管理，例如农业银行西藏分行利用智能耳标、电子围栏等技术为生猪养殖基地构建远程监管网络，为活体资产评估打下基础[8] - 金融服务模式从服务单个主体转向服务整条产业链，并加强“政银企”对接与“产学研金”深度融合[9] - 通过组合运用政府引导基金、政策性金融工具及投贷联动等机制，引导社会耐心资本投向农业科技早期、长期及硬科技项目[10] 行业数据与成效 - 我国农业科技进步贡献率在2025年超过64%[1] - 湖北省等地积极构建风险共担与成本分担机制，以重组“投、补、贷、保”农业政策工具加快发展现代农业[3] - 金融支持通过链接一二三产业，推动产业融合，拓展农业增值空间，壮大县域实体经济[5]

企业绿色低碳转型 - 当前企业绿色低碳转型需要提升管理水平 [1] - 当前企业绿色低碳转型需要技术创新与金融支持形成合力 [1] - 技术创新与金融支持将推动企业绿色低碳转型向纵深发展 [1]

中央农村工作会议部署与常态化帮扶新阶段 - 2025年底的中央农村工作会议部署2026年“三农”工作，核心是持续巩固拓展脱贫攻坚成果，并将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线 [1] 脱贫攻坚成果与金融支持现状 - “十四五”期间全国累计识别帮扶超过700万监测对象稳定消除返贫致贫风险，832个脱贫县均培育形成2—3个主导产业，近3/4的脱贫人口与新型农业经营主体建立利益联结机制 [2] - 脱贫人口务工就业规模持续稳定在3000万人以上，稳住了脱贫家庭2/3以上的收入 [2] - 2025年前三季度脱贫县农村居民人均可支配收入为13158元，过渡期以来年均实际增长7.8% [2] - 截至2023年6月末，脱贫人口小额信贷余额1880亿元，支持脱贫户和防止返贫监测对象438万户 [2] - 截至2024年二季度末，脱贫地区各项贷款余额达13.2万亿元，国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款余额2.02万亿元 [2] - 截至2024年9月末，已有135家期货经营机构与974个乡村振兴工作地签署了2562份结对帮扶协议，推广“保险+期货”模式管理农产品价格风险 [2] 常态化帮扶的政策方向与挑战 - 过渡期后巩固拓展脱贫攻坚成果进入常态化帮扶新阶段，政策总基调是“大稳定、小调整”，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面政策总体稳定 [3] - 部分地区一定比重的脱贫人口小额信贷出现暂时还款困难，银行机构以续贷或展期方式维持政策延续 [4] - 挑战的根本原因包括产业需求增长乏力，以及财政、金融、产业、社保等政策衔接不够紧密 [4] - 部分早期支持的产业、项目发展基础不扎实，导致后续内生发展能力不足，金融撬动作用有限 [4] - 返贫致贫监测体系的监测结果仍难被直接运用到金融帮扶过程中 [4] 金融深度融入常态化帮扶的路径 - 未来帮扶需要返贫风险监测预警更精准、全面和有前瞻性，综合考虑农村居民收入、家庭财产、刚性支出等因素，合理确定认定标准并实施分级分类帮扶 [5] - 对主要依靠非金融政策托举脱贫的人口，应从民生救助、社会保障方面给予帮扶；对有劳动能力的对象，则加大开发式帮扶力度 [5] - 金融机构需从政策链条末端前移，运用自身业务优势支持政府部门优化监测预警体系 [6] - 金融机构在日常业务中积累的农户财务、经营、支付数据能更敏锐、前置地捕捉返贫风险 [7] - 突破点在于建立规范、安全的数据共享与整合分析机制，将政务数据与金融行为数据融合，构建精准的农户“风险画像”，实现从“事后救助”到“事前预警”“事中干预”的转变 [7] - 金融深度融入需要与财政进一步厘清并发挥各自优势，优化机制以明确何时及如何撬动金融资源，以及如何分担风险 [8] - 例如，可通过财政补贴“保险+期货”模式的保费，使其替代其他保障性财政支出，更好发挥协同作用并为地方财政“解压” [8]

文章核心观点 - 恒丰银行成都分行通过贴合区域产业演进逻辑的精准金融服务，为重点产业园区建设、制造业能源保障和新兴科技企业发展提供关键资金支持，助力四川区域经济高质量发展 [1][2][4][8][10] 区域产业金融支持策略 - 银行从区域经济布局中找准切入点，使资金投向符合产业演进逻辑，并嵌入产业集群形成和完善的全过程 [1] - 银行以创新为抓手，通过产品、流程和数字化工具协同发力，提升资源配置效率，特别是在服务轻资产科技企业方面，通过数字化风控提升信用识别能力 [8] 对宜宾动力电池产业集群的金融支持 - 宜宾计划到2025年将动力电池产业规模迈进千亿级 [2] - 银行为宜宾三江新区长江工业园的“下一代高安全及固态电池产业化定制厂房项目”提供资金支持，获批项目前期贷款1亿元、项目贷款2.97亿元，并已完成阶段性投放 [2] - 银行为同一园区的配套职工宿舍建设项目提供项目前期贷款2.3亿元、项目贷款5亿元，该项目也完成了阶段性投放，以保障千亿级动力电池产业集群的形成 [3] 对南充制造业园区的能源保障支持 - 南充航空港工业园区聚集企业500余户，计划投建100兆瓦/200兆瓦时用户侧储能电站以应对限电影响并提升对制造业项目的吸引力 [4] - 以与电站签约的7家核心企业估算，项目投运后，通过每日“两充两放”利用峰谷电价，可为这些企业节约电费成本近500万元 [4] - 银行为该储能电站项目提供1.76亿元专项授信，并已完成10年期固定资产贷款投放1.13亿元 [7] 对成都新兴科技企业的金融支持 - 成都一家连续5年入选中国无人机十强品牌的企业，拥有上百项专利，产品应用于应急消防、公共安全等领域 [8] - 针对该低空经济企业研发投入大、抵押物不足的特点，银行通过信用方式提供500万元普惠融资支持，资金直接用于技术研发和产能提升 [8]

金融支持政策框架 - 中国人民银行发布《关于金融支持加快西部陆海新通道建设的意见》 围绕“通道带物流 物流带经贸 经贸带产业”发展主线 从6个方面提出21条重点举措 [2] - 政策旨在构建多层次、多元化的资金融通体系 以支持通道各类基建项目及多元运营主体的融资需求 [2] 通道现状与基金设立 - 西部陆海新通道目前已通达127个国家和地区的583个港口 运输货物品类超过1300种 [2] - 将在重庆设立西部陆海新通道基金 高效聚合国际国内、国有民营等多方资本 推动股权、债权融资 以破解基础设施建设和跨区域产业发展的筹资难题 [2] 金融与物流融合创新 - 举措聚焦通道物流跨境结算和融资服务 深化专属金融产品创新 以解决企业融资难、结算慢等痛点 [3] - 加快发展多式联运一单制金融保险服务 实现一次委托、一次保险、一单到底 减少责任纠纷 同时货物在途可质押融资 加快企业资金周转 [3] 跨境结算便利化 - 支持在有条件地区开展跨国公司本外币一体化资金池业务试点 帮助跨国企业高效调配管理境内外资金 降低财务运营成本 [5][6] - 深入推进更高水平贸易投资人民币结算便利化试点 支持外经贸企业使用人民币结算以节约汇兑成本 [6] 跨境投融资便利化 - 取消外商直接投资前期费用登记 优化外商投资企业境内再投资流程和资本项目外汇收入支付便利化业务 [7] - 放宽境外直接投资前期费用规模限制 支持通道优势产业拓展国际市场 [7] - 在有条件地区允许符合条件的非金融企业在银行直接办理外债登记 支持高新技术、专精特新和科技型中小企业跨境融资便利化 [7] 数字金融与平台建设 - 支持建设专项服务西部陆海新通道的数字金融服务平台 与沿线省（区、市）国际贸易单一窗口、政务服务平台等对接 探索解决跨境跨省系统壁垒和数据孤岛问题 [9] - 支持通道沿线省（区、市）参与多边央行数字货币桥项目 推动跨境支付使用央行数字货币 [9][10] - 加大数字金融、绿色金融国际合作 依托中国、新加坡绿色金融工作组机制 在绿色金融标准制定、产品应用及支持绿色科技等方面加强合作 [9][10] 现有服务成效 - 重庆已上线全国跨境金融服务平台唯一的西部陆海新通道专属场景 累计服务800余家企业 融资近60亿元 显著降低企业交易成本和时间成本 [8]