行业转型背景 - 南排河镇是纯渔业乡镇，海岸线全长65.8公里，约占河北省海岸线总长的七分之一 [3] - 行业意识到单一依赖捕捞业“路子会越走越窄”，资源存在波动，转型成为必然选择 [3] - 公司所在区域是环渤海中心地带，为多种鱼类的产卵、索饵场，有“天然鱼仓”的美誉 [8] 核心业务与资源 - 公司全镇共有大小渔船400余艘，每年海鲜捕捞量超7万吨，形成以海洋捕捞为支柱的特色海洋经济 [8] - 主要海产品包括三疣梭子蟹、渤海湾皮皮虾等，在市场上是抢手货 [8] 新业务模式：渔业+旅游 - 公司依托旅游发展规划，大力发展“渔业+旅游”，休闲渔业成为主导产业 [3] - 游客可体验出海撒网、亲眼见证捕捞过程，并直接在船上品尝新鲜海货如白灼皮皮虾、梭子蟹和鲅鱼蒸饺 [8] - 曾经的闲置老房蜕变成特色民宿，暑期旺季时房间需提前一个月预定，已发展至几十家 [11] 产业融合与拓展 - 公司设计旅游专线，将盐场、虾池、渔港、古贝壳堤、船模、蟹壳画等渔区资源和特色文化融合 [11] - 重点打造“三区一码头”，即赵家堡休闲渔业体验区、张巨河渔家民宿体验区、歧口北方第一渔村旅游区以及华忠旅游码头 [11] - 新业态帮助渔民从传统渔业的依赖者转变为特色旅游的参与者 [11]

旅游规划与资源保护 - 行业拥有约200万平方公里的广阔海域和长达1900余公里的海岸线 海洋旅游资源禀赋得天独厚 [3] 旅游发展与促进 - 行业积极推动旅游从观光向体验转变 鼓励旅游与相关产业深度融合 [3] - 行业鼓励发展海洋旅游新业态 提升滨海度假 出海观光 海上运动及休闲渔业等产品质量 丰富邮轮 游艇 游船旅游产品供给 [3] - 行业鼓励发展演艺+旅游新业态 支持举办大型演唱会和音乐节 影视节等活动 鼓励引进国际高水平演艺活动 [3] - 行业鼓励发展帆船 帆板 潜水 冲浪 滑翔机等涉海涉空旅游项目 以满足现代游客的个性需求 [4] 旅游开放与国际化 - 行业变通规定 允许符合条件的中外合资旅行社 外商独资企业从事除台湾地区以外的出境旅游业务 [2] - 行业变通规定 允许在重点旅游区内设置通宵营业酒吧和娱乐演艺场所 [2] - 行业变通规定 允许符合条件的境外导游人员通过技能认定在海南自由贸易港从事导游工作 [2] - 行业允许外国投资者设立演出经纪机构和演出场所经营单位 允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体 [3] 旅游经营与权益保护 - 行业明确法律红线 禁止旅行社以低于成本的价格招徕组织接待旅游活动 禁止安排旅游者前往不合格购物场所购物 禁止诱导欺骗强迫或变相强迫旅游者消费 [5] 旅游安全与应急处置 - 行业对帆船 帆板 潜水 冲浪 滑翔机等高风险项目实施严格管理 明确经营许可或备案要求 划定活动区域 严禁使用三无船舶和渔船非法载客 [4] 行业监督管理 - 行业构建从预防到惩戒的全链条监管体系 加大处罚力度 规定比国家更高的罚款金额 [5] - 行业明确违规旅行社的法定代表人 主要负责人 控股股东 实际控制人及导游的禁业期限为五年 [5]