从需求侧看，王一鸣认为，要建设强大国内市场，加快构建新发展格局。《建议》提出，坚持惠民生和 促消费、投资于物和投资于人紧密结合。他表示，过去一个时期，在面临外部冲击和经济下行压力时， 我们往往通过发债上项目，投资基础设施和产业项目，通过"投资于物"拉动经济增长，取得明显成效。 但这种模式也带来问题，突出表现为供需不平衡，就是"供强需弱"。 "投资于人"意味着要增加民生和公共服务投入。《建议》提出要合理提高公共服务支出占财政收入的比 重，增加政府资金用于民生保障支出，提高民生类项目政府投资比重。"这'三个提高'具有重要意义， 将直接或间接增加老百姓收入。"《建议》提出，适应人口结构变化和流动趋势，加强人力资源开发和 人的全面发展投资。这意味着在人口总量减少、劳动力数量对经济增长贡献下降的同时，要增加人力资 本投资，提高人力资本对经济增长的贡献，这对保持经济持续稳定增长有重要意义。 （原标题：王一鸣谈"十五五"规划建议：持续增强高质量发展动力） 国经中心副理事长王一鸣在活动上表示，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也 是"十五五"时期经济社会发展的主题。推动高质量发展，既要加快高水平科技自立自强， ...

学习贯彻党的二十届四中全会精神 【编者按】党的二十届四中全会10月20日至23日在北京召开，研究制定"十五五"规划建议。编制和实 施"十五五"规划，对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。21财经客户端"学 习经济"频道即日起特别推出"学习贯彻党的二十届四中全会精神"系列学习笔记，学习研究全会精神， 聚焦解读"十四五"时期中国经济发展的重大成果与"十五五"时期经济社会发展的主要目标、重点任务。 特约评论员熊夏柠 近日，新华社受权全文播发《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称 《建议》）。其中，科技自立自强水平大幅提高是"十五五"时期经济社会发展的主要目标之一。 近年来，我国深入实施创新驱动发展战略，加快建设科技强国，我国创新体系整体效能显著提升，教育 科技人才一体发展格局基本形成，基础研究和原始创新能力显著增强，重点领域关键核心技术快速突 破，并跑领跑领域明显增多，科技创新和产业创新深度融合，创新驱动作用明显增强。 "十五五"时期坚持高质量发展的方向，更加强调科技创新，中国式现代化要靠科技现代化作支撑。总体 而言，要抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强 ...

核心观点 - 第138届广交会展现出强劲的创新活力和外贸人气，通过数智科技赋能和贴心服务，吸引了全球客商，为企业拓展市场提供了新机遇 [1][2] 创新活力 - 展品结构不断优化，新产品、绿色低碳产品、自主知识产权产品占比分别达到22.1%、25.9%和25.1% [1] - 广交会推动向新、向智、向绿提升，以服务高质量发展 [1] 外贸人气 - 境外采购商到会人数近24万，来自223个国家和地区，较上届增长6.8% [1] - 140家境外工商机构组团参会，增长9.3%，其中欧盟、中东、美国、南美采购商增长明显 [1] 数智科技赋能 - 8200多家高新技术、专精特新、单项冠军企业参展，具身智能、第六代通信、绿色家居等产品受关注 [2] - 举办472场新品发布、6场供采对接、2期外贸优品拓内销活动，打造首发经济和内外贸一体化新场景 [2] 贴心服务 - 为出口展参展企业减免50%展位费，对乡村振兴等展区减免全部参展费用 [2] - 首次设置离境退税点、推出展位级导航、APP办证、AI辅助审图等服务措施，获得好评 [2] 第三期展望 - 第三期将聚焦美好生活主题，展示时尚服装、家纺用品、健康休闲等优质商品 [2] - 首次设立智慧医疗专区，预期将带来更多创新和惊喜，吸引更多客商 [2]

新华财经北京10月30日电（记者丁雅雯）第138届广交会正在广州举办。商务部新闻发言人何咏前30日 表示， 从现场调研和展客商反馈来看，广交会"外贸人气"持续走强。 她是在商务部例行新闻发布会上作出上述表述的。 "目前，已有来自223个国家和地区的近24万名境外采购商到会，较上届增长6.8%，140家境外工商机构 组团参会，增长9.3%，特别是来自欧盟、中东、美国、南美的采购商增长明显。"何咏前表示，"外贸人 气"为展客商带来了更多机遇。 她表示，广交会"创新活力"持续展现。从前两期情况看，展品结构不断优化，新产品、绿色低碳产品、 自主知识产权产品占比分别达22.1%、25.9%和25.1%。"数智科技"持续赋能。8200多家高新技术、专精 特新、单项冠军企业参展，具身智能、第六代通信、绿色家居等产品受到广泛关注。 （文章来源：新华财经） ...

经济增长目标与路径 - “十五五”期间隐含经济增长目标设定在5%左右[7] - 为实现2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平的目标，2025-2035年需人均GNI增速超过6.3%，实际GDP增速需超过4.6%[7][22] - 学术研究测算“十五五”期间潜在经济增速约在4.8%-5.0%之间[7][22] 科技创新与产业升级 - 将采取超常规措施推动关键核心技术攻关，重点领域包括集成电路、工业母机等[8][36] - 传统产业优化升级预计将新增10万亿元市场空间[8][31] - 新兴产业与未来产业（如量子科技、低空经济）未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业[32][35] - 绿色低碳产业规模目前约11万亿元，未来5年有翻一番的增长空间[38] 内需提振与消费结构 - 截至2023年居民消费率约为39.6%，较发达国家有15-20个百分点的提升空间[9][41] - 服务消费占居民消费支出比重为46.1%，较发达经济体有10%-20个点的提升空间[9][46] - 新型城镇化建设预计将改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元[57] 财政与改革 - 通过盘活存量资产拓展政策空间，国有资源使用收入占财政收入比重逐渐提升[68][69] - 财税改革重点包括完善地方税体系及推进消费税征收环节后移[67] 国家安全与对外开放 - 安全战略地位提升，新增“国防实力”作为2035年发展目标[71] - 对外开放更注重制度型开放和自主开放，战略任务顺序大幅提前[62][77]

宏观发展环境 - “十五五”时期宏观发展环境表述从“百年未有之大变局”演进为“百年未有之大变局加速演进”，风险挑战与不确定性显著增多[9] - 中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变[9] 现代产业体系 - “十五五”规划明确要巩固提升矿业、冶金、化工等传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力[12] - 战略性新兴产业表述从“加快壮大”调整为“加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展”[13] - 未来产业表述从“瞄准”“实施”升级为“推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等成为新的经济增长点”[13] - 规划强调“适度超前建设新型基础设施”，包括信息通信网络、全国一体化算力网等[14] - “十五五”规划明确强调“全面实施‘人工智能+’行动”，全方位赋能千行百业[15] 消费与投资 - 2025年1-8月免签入境外国游客达1589万人次，同比增长52.1%[17] - “十五五”规划强调“培育国际消费中心城市，拓展入境消费”[17] - 产业转移伴随人口流动，将带动西部及东北部地区交通、水利、医疗、教育等基础设施投资需求回升[18] 宏观政策与金融 - “十五五”规划强调“实施更加积极的宏观政策”，预计积极基调不会弱化[20] - 金融领域强调“积极发展股权、债券等直接融资”并“全面加强金融监管，保障金融稳健运行”[20] 农业农村与收入分配 - “十五五”三农工作目标从“加快农业农村现代化”升级为“推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国”[22] - “十五五”规划新增“健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制”[24] 两岸关系 - 两岸关系总基调从“坚持一个中国原则和‘九二共识’”转变为“深入贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略”[25]

28日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，在"十五五"时期 基础上再奋斗五年，到2035年实现"经济实力、科技实力、国防实力、综合国力和国际影响力大幅跃 升，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，人民生活更加幸福美好，基本实现社会主义现代化"。 "人均国内生产总值(GDP)要达到中等发达国家水平，首先要迈过发达国家的门槛。"中国国际经济交流 中心副理事长王一鸣指出，虽然目前关于"中等发达国家"缺乏明确的定义，但现在比较多的共识是，发 达国家人均GDP门槛值为2万美元。 不过，这仅仅是"入门"的标准。另据世界银行、国际货币基金组织等多家国际机构的标准平均值，发达 国家人均GDP的中位数通常比2万美元更高。 一系列重要部署，料将为中国经济大盘、高质量发展注入新动能，也将为2035年中国人均GDP的"跨 越"，积蓄更多能量。 十三届全国政协经济委员会副主任杨伟民认为，中国人均GDP达到中等发达国家水平，基本要求是比现 在要迈上新的大台阶。未来十年，如果中国人均GDP年均名义增长5%，2035年人均GDP就会达到2.3万 美元，比现在增加近1万美元，这就是一个大台阶。 人均GDP的 ...

新兴产业与未来产业布局 - 着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，完善产业生态 [1] - 前瞻布局量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业，以形成新的经济增长点 [1] - 新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业牵引更长、更复杂的产业链，具备更强的产业生态构建能力 [2] 新质生产力的作用与特征 - 以高端装备制造和高新技术产业为代表的新质生产力正逐渐成为经济增长的主要动力 [1] - 新质生产力以创新为核心驱动力，拥有更高技术壁垒，需要长期研发积累 [2] - 新质生产力通过技术迭代和产业协同创造新的需求和价值空间，是一种内生性增长范式 [3] 人工智能与产业变革 - 人工智能大模型成为驱动产业变革的核心引擎，向上拉动高性能计算、AI芯片等基础设施产业增长 [2] - 人工智能向下赋能智能制造、自动驾驶、生物医药、具身智能等领域，催生庞大产业生态 [2] - 具身智能将人工智能与先进机器人技术结合，开辟全新应用场景 [2] 中国制造业转型升级 - 中国制造业正从依赖成本优势和规模效应，转向依靠研发投入和关键技术突破 [3] - 研发投入强度持续提升，专精特新企业涌现，关键领域卡脖子技术不断突破 [3] - 在全球产业链重构中，中国正从参与者转变为拥有更多主动权的塑造者 [3] 十五五时期的发展重点 - 十五五时期产业升级的重中之重是构建根基稳固、结构优化、具国际竞争力的现代化工业体系 [2] - 十五五将是新质生产力加速壮大、释放强劲动能的攻坚期 [4] - 需推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位 [4]

证券时报记者江聃郭博昊 "十五五"时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。《中共中央关于制定国 民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）10月28日发布。《建议》擘画了未 来五年的发展蓝图，明确七大发展目标，涵盖高质量发展、科技自立自强等多个领域，延续了对经济增 长需保持合理区间的要求。接受证券时报记者采访的专家认为，"十五五"时期，我国国内生产总值 （GDP）年均实际增速需在4.8%左右，名义增速至少5%。我国将依托制度、市场等优势释放增长潜 力，应对全球经济增长放缓、国内人口结构变化等挑战，培育新质生产力并挖掘产业新机遇。 关键的五年 《建议》把握"十五五"时期基本定位和阶段性要求，明确了未来五年经济社会发展的七大目标。分别 是：高质量发展取得显著成效；科技自立自强水平大幅提高；进一步全面深化改革取得新突破；社会文 明程度明显提升；人民生活品质不断提高；美丽中国建设取得新的重大进展；国家安全屏障更加巩固。 粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒在接受证券时报记者采访时表示，这七大目标相互联系、相 互支撑，共同构成"十五五"时期高质量发展的系统目标体系。 参考以往做 ...

文章核心观点 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作为首要战略任务，部署了优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系四方面重点任务 [1] 优化提升传统产业 - 推动矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等重点产业提质升级，巩固提升其在全球产业分工中的地位和竞争力 [1][4] - 传统产业增加值占全部制造业的八成左右，是制造业的“基本盘”和现代化产业体系的重要支撑 [4] - 通过技术改造、绿色转型与品牌国际化，推动传统产业由“成本优势”转向“体系优势”，在新一轮全球价值链重塑中巩固和拓展“中高端环节主导权” [5] - 初步估计未来5年传统产业优化升级将新增10万亿元左右的市场空间 [6] 培育壮大新兴产业和未来产业 - 着力打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 [8] - 低空经济为《建议》新增战略性新兴产业，基于技术快速发展与场景需求广阔的双重优势，预计2025年整体市场规模将达到8591.7亿元，2026年有望突破万亿元 [8][9][10] - 前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点 [10] - 未来产业蓄势发力，未来10年新增规模相当于再造一个中国高技术产业 [11] 促进服务业优质高效发展 - 分领域推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展 [2][13] - 生产性服务业占GDP比重约为30%，较发达经济体的40%-50%水平仍有提升空间，仍是“十五五”期间发展重心，旨在对制造业、农业发挥赋能作用 [13] 构建现代化基础设施体系 - 适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用 [2][14] - 推进传统基础设施更新和数智化改造，完善现代化综合交通运输体系，加强跨区域统筹布局和互联互通 [2][14]