深圳商报·读创客户端记者 何鑫 据悉，盐田区今年以来积极推进"园区贷"工作，已推动盐田综合保税区、大百汇生命健康产业园等5家 园区入选全市第二批试点名单，并通过"三项举措"构建普惠金融服务体系。一是搭建多方协同平台。打 造"政府搭台、园区赋能、银行让利、担保增信"模式，推出面向中小微企业的无抵押、低利率、快审批 专属信贷产品。二是提升平台赋能效率。在"盐i企"金融服务专区开辟"园区贷"盐企专享通道，整合银 行融资产品信息，实现企业"一键查询、精准匹配"金融方案。三是强化专员服务对接。设置"园区贷"服 务专员岗，常态化联系走访企业，建立"企业需求+银行服务"两张清单，通过"政园银担"协同机制，精 准破解企业融资难题。 活动现场，区企业服务中心详细介绍《"园区贷"2.0版实施方案》及盐田试点园区情况，深圳智慧企服 公司对政策进行专业解读；合作银行代表从产品特点、适用对象、融资额度等维度，重点展示"园区贷 2.0"在额度提升、审批提速、服务升级等方面的优化亮点。 在银企对接环节，合作银行设点提供"一对一"咨询服务，为企业量身定制金融解决方案，现场氛围热 烈。"不仅摸清了政策细节，还当场和多家银行建立了联系，融资难题 ...

政策与机制创新 - 深圳多部门建立支持小微企业融资协调工作机制 开发“千企万户大走访”系统 建立企业需求与银行服务“两张清单” 构建“监管—行业—机构”与“市—区—街道”三级联动机制 [3] - 工作机制针对园区、外贸、民营、科技“四个重点”领域加强融资支持 截至8月末深圳新增授信破万亿元 新发放贷款7982亿元 金额居大中城市首位 [3] - “园区贷2.0”实施方案在信息共享、风险分担、资源整合方面更进一步 强化“园区+”一揽子综合金融服务保障 助力构建园区金融服务生态 [4] 产品与服务升级 - “园区贷”业务针对初创期中小微企业缺信息、缺抵押的痛点 构建“政园银担”四位一体协同架构 推动园区与银行信息互通和资源整合 [3] - 升级版信贷产品面向中小微企业打造无抵押、优惠利率、快审快批模式 汇聚政府、监管、园区、银行、担保等多方力量 [5] - 强化数据赋能与科技赋能 做实“打分卡”模式 由园区管理方向银行共享企业入驻年限、管理团队、水电租赁、专利奖惩、员工人数等数据 助力银行对企业精准画像 [5] 试点实施与推广 - 首批试点银行向试点园区企业合计授信超115亿元 [3] - 在全面摸排基础上 遴选了27家银行和60个产业园区作为第二批“园区贷”试点 实行结对 [4] - 10家银行机构与10家产业园区签署战略合作协议 包括工商银行深圳市分行牵手星河world产业园 交通银行与盐田综合保税区等 [7] - 建立“园区贷”专员机制、常态化跟踪监测机制、定期更新及退出机制 升级支持政策 优化贷款风险补偿流程 开辟绿色通道 设置专项担保额度 推行批量担保、见贷即担模式 提高担保代偿比例 [5]

文章核心观点 - 深圳启动“园区贷2.0”模式，标志着该普惠金融模式进入全域深化阶段，旨在通过政府、园区、银行、担保四方协同破解小微企业融资的“不可能三角” [1] - “园区贷”模式是一种系统性创新，通过数据赋能、风险共担和机制优化，将园区从“二房东”转变为“孵化者”，银行从资金提供者升级为“成长合伙人”，重构产融关系 [9] “园区贷”模式的发展与升级 - 从“1.0”到“2.0”是系统性升级，2024年7月出台工作方案，10月首批10个园区与10家银行签约启动，首批试点银行授信超115亿元 [5] - “园区贷2.0”实现三重跃升：数据维度扩展至企业入驻年限、水电租赁、专利奖惩等动态数据；风险共担优化，政府性担保机构设置专项额度并提高代偿比例；升级工作机制，建立专员机制和常态化监测 [5][6] 模式运作机制与目标 - 模式核心是“政园银担”四位一体协同，园区提供企业经营数据助银行精准画像，政府性担保机构增信，为园区小微企业提供无抵押、低利率、快审快批的信贷产品 [1][5] - 模式直指初创企业缺信息、缺抵押两大痛点，将无形信用转化为有形信贷支持，目标在于服务下沉增量扩面，深圳园区数量达4423个居全国首位，是普惠金融批量获客重要场景 [8] 未来规划与影响 - 深圳计划将“园区贷”经验复制到外贸、供应链、专业市场等八大场景，因其物理集聚形成风控闭环，可推出针对性特色信贷服务 [8] - 下一步深圳金融监管局将推动“园区贷”良好经验复制到外贸、供应链、特定群体等其他细分场景 [9]

文章核心观点 - “园区贷2.0”模式通过“政园银担”四方协同机制，旨在破解小微企业融资困局，是普惠金融场景化服务的重要创新 [1][4][7] 小微企业融资现状与挑战 - 深圳汇聚了超过270万家中小企业，贡献了约50%的GDP，是经济发展的核心力量 [2] - 传统融资模式下，信息不对称问题突出，小微企业轻资产运营导致缺少足额抵押物，造成银行“不敢贷”、企业“贷不到”的困局 [2] - 产业园区贡献了深圳市超30%的GDP和70%以上的战略性新兴产业产值，是解决小微企业融资难的关键物理载体 [2] “园区贷”试点成果 - 国家金融监督管理总局深圳监管局于2024年7月联合印发工作方案，首批选择11家银行和10家示范基地园区以“结对制”形式开展试点 [2] - 首批试点银行对试点园区内企业的累计授信金额已超115亿元，印证了“园区金融”模式的生命力 [2] - 以工商银行深圳市分行为例，截至2025年8月末，该行已累计为2700余家入园企业授信超130亿元，其中专精特新、高新技术企业获授信66亿元 [3] - 工商银行深圳市分行整体普惠贷款余额已突破2000亿元，成为该系统内首家达成此里程碑的城市分行 [3] “园区贷2.0”模式创新与升级 - “园区贷2.0”是服务理念、工作机制、系统效能的全方位提升，采用“政园银担”四方协同模式 [4] - 该模式构建了政府统筹、园区协同、银行参与、担保增信的多方合作机制，实现“见贷即保、风险共担” [4] - 具体升级包括打破“数据孤岛”，整合多方数据为企业精准“画像”，以及构建四位一体风险分担机制 [5][6] - 通过整合资源打造全方位金融服务体系，推动银行定制产品、政府提供贴息、保险提供保障，以降低企业融资成本 [6] 银行的具体实践与方案 - 工商银行深圳市分行打造了“四融并举，数智赋能”的园区金融服务方案 [3] - 在融资方面，推出标准化“园区e贷”产品，为300余个优质合作园区内小微企业提供最高1000万元、最长3年的纯信用贷款 [3] - 在融智方面，研发“科创企业AI智能顾问”，实现企业一键查询匹配专属金融方案 [3] - 在融技方面，联动外部资源搭建专利技术对接平台，精准匹配需求 [3] - 在融商方面，构建数字金融联盟，对接200家外部机构，实现信息流与合作网深度融合 [3] - 该行成立了49支“普惠青年先锋队”，开展专项行动覆盖300余家产业园区以深度触达企业需求 [3] 未来发展规划与展望 - 工商银行深圳市分行计划通过扩大“硬科技”“新外贸”园区覆盖、深化数据融合以实现智能风控、构建一站式服务平台等举措进一步升级服务生态 [4] - 在本次活动现场，有10家产业园区与10家银行机构签署了战略合作协议，覆盖深圳各区重点园区和主要银行，标志着模式从创新理念走向规模实践 [6] - 深圳将以更坚定步伐完善“园区贷2.0”模式，扩大试点范围，持续探索金融服务创新路径，为城市经济高质量发展筑牢根基 [7]