文章核心观点 - 中国在“十五五”时期将继续坚持自主、高水平的对外开放战略，以开放促改革促发展，并通过制度型开放、贸易创新发展和拓展双向投资合作来赢得国际竞争战略主动，实现互利共赢 [1][4][6][10] 开放战略与制度型开放 - “十五五”规划建议提出稳步扩大制度型开放，维护多边贸易体制，拓展国际循环 [1] - 自主开放是新时代开放的鲜明特征，中国将结合自身发展实际需要，有节奏、有范围、有层次地主动开放 [2][3] - 深化改革开放需稳步扩大制度型开放，以开放促改革促发展，例如海南自由贸易港将启动全岛封关运作，对接国际高标准经贸规则 [4] - 中国的开放坚持互利共赢，通过共建“一带一路”打造重大工程和民生项目，例如通用技术集团在塞尔维亚建设风电项目，并托管运营肯尼亚卢顿医院6个月，使其门诊量和收入分别增长430%和510% [5] 贸易创新发展 - 外贸是扩大开放的关键抓手，“十四五”期间中国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二，2024年首次超过1万亿美元 [6] - 优化升级货物贸易需坚持市场多元化和内外贸一体化，例如广东茂名龙海海蜇集团有限公司通过开拓国内市场，实现内外贸业务各占50% [7] - 大力发展服务贸易，鼓励服务出口，例如国产动画电影《哪吒之魔童闹海》斩获全球动画电影票房冠军，入境游持续升温 [8] - 创新发展数字贸易，支持跨境电商等新业态，例如杭州空港口岸近期跨境电商每日出口单量约60万单，前10个月国际货运量突破20万吨，同比增长9.54% [9] 双向投资合作 - 中国开放发展迈向“引进来”与“走出去”相结合的双向开放阶段，这是高水平开放的必然选择 [10] - 塑造吸引外资新优势，促进外资境内再投资，“十四五”时期中国提前6个月完成了7000亿美元的引资目标 [11][12] - 需健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，例如“深圳出海e站通”平台已被授予试点称号，并与32个国家的44个海外园区运营商建立合作 [13]

文章核心观点 - 中国在“十五五”时期将继续坚持自主开放、互利共赢的开放战略，以开放促改革促发展，通过制度型开放、贸易创新发展和拓展双向投资合作来赢得国际竞争的战略主动 [1][4][6][10] 自主开放战略 - “十五五”规划建议的关键词之一是“自主开放”，其特征是独立自主、自信自立，结合中国实际需要，有节奏、有范围、有层次地主动开放 [2] - 自主开放并非盲目开放，而是结合发展实际需要 [3] - 扩大单边开放领域和区域，高标准建设海南自由贸易港，高质量共建“一带一路”是具体举措 [2] - 海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作，将聚焦贸易投资自由化便利化、扩大市场开放等深化制度创新 [4] 贸易创新发展 - 外贸是扩大开放的关键抓手，“十四五”期间中国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二，2024年首次超过1万亿美元 [6] - 货物贸易优化升级需持之以恒推进市场多元化和内外贸一体化，例如有企业从九成业务依赖外贸转变为内外贸各占50% [7] - 大力发展服务贸易，鼓励服务出口，例如国产动画电影《哪吒之魔童闹海》斩获全球动画电影票房冠军，入境游持续升温 [8] - 创新发展数字贸易，支持跨境电商等新业态，例如杭州空港口岸近期跨境电商每日出口单量约60万单，前10个月国际货运量突破20万吨，同比增长9.54% [9] 双向投资合作 - 中国开放发展迈向“引进来”与“走出去”相结合的双向开放阶段 [10] - 塑造吸引外资新优势，促进外资境内再投资，“十四五”时期提前6个月完成了7000亿美元的引资目标 [12] - 健全海外综合服务体系，引导产业链供应链合理有序跨境布局，例如“深圳出海e站通”平台已与32个国家的44个海外园区运营商建立合作 [13] 互利共赢实践 - 中国的开放坚持互利共赢，例如通用技术集团在塞尔维亚建设风电项目、在孟加拉国建设达阿高速、托管运营肯尼亚卢顿医院6个月使其门诊量和收入分别增长430%和510% [5] - 通过举办进博会、给予最不发达国家100%税目产品零关税、对76个国家实行单方面免签或全面互免签证等措施，与世界良性互动 [2]

文章核心观点 - 中国在“十五五”时期将继续坚持并深化自主、高水平的对外开放，以开放促改革促发展，并通过制度型开放、贸易创新发展和拓展双向投资合作来赢得国际竞争的战略主动，实现互利共赢 [1][2][3][12] 自主开放与制度型开放 - “十五五”规划建议的关键词之一是“自主开放”，其特征是独立自主、自信自立，结合中国实际需要，有节奏、有范围、有层次地进行，而非盲目开放 [2] - 中国通过举办进博会、给予最不发达国家100%税目产品零关税、对76个国家实行单方面或全面免签等具体措施展现自主开放 [2] - “十五五”时期将稳步扩大“制度型开放”，以开放促改革促发展，海南自由贸易港将于12月18日启动全岛封关运作，将对接国际高标准经贸规则，深化贸易投资自由化便利化等制度创新 [3] 高质量共建“一带一路” - 通用技术集团在共建“一带一路”国家打造重大工程和“小而美”民生项目，例如建设塞尔维亚风电项目、孟加拉国达阿高速，托管运营肯尼亚卢顿医院6个月使其门诊量和收入分别增长430%和510% [4] - 未来将继续锚定高质量共建“一带一路”，聚焦基础设施“硬联通”、依托金砖创新基地等平台深化“软联通”、加强人文交流促进“心联通” [5] 贸易创新发展 - 外贸是扩大开放的关键抓手，中国货物贸易规模全球第一，服务贸易规模全球第二，2024年首次超过1万亿美元 [6] - 优化升级货物贸易：推动市场多元化和内外贸一体化，例如广东茂名龙海海蜇集团有限公司从九成业务依赖外贸转变为内外贸各占50% [7] - 大力发展服务贸易：鼓励服务出口，例如国产动画电影《哪吒之魔童闹海》斩获全球动画电影票房冠军，入境游和“中国购”热度攀升 [8] - 创新发展数字贸易：支持跨境电商等新业态，例如杭州空港口岸近期跨境电商每日出口单量约60万单，前10个月国际货运量突破20万吨，同比增长9.54% [9] 拓展双向投资合作 - “十五五”时期中国开放将走向“引进来”与“走出去”相结合的双向开放，这是迈向高水平阶段的必然选择 [10] - 塑造吸引外资新优势：需擦亮“投资中国”品牌，落实好“准入又准营”，例如法国巴黎银行因看好江苏营商环境与南京银行深化战略合作 [11] - 促进外资境内再投资：中国已印发措施鼓励外商投资企业境内再投资，促进“投资—利润留存—再投资—持续增长”的良性循环，“十四五”时期提前6个月完成7000亿美元的引资目标 [11] - 健全海外综合服务体系：提升企业全球化能力，例如“深圳出海e站通”平台已被授予试点称号，该平台实现全领域、全链条覆盖，并与32个国家的44个海外园区运营商建立合作 [11][12]

制度创新成果 - 四川自贸试验区累计探索形成740余项改革实践案例 其中十项制度创新成果面向全国复制推广[4] - 成都天府新区片区形成170余项改革创新案例 七项在全国复制推广 27项在全省复制推广[3] - 成都海关累计推出55项自贸创新成果 两项在全国复制推广 三项入选全国自贸试验区最佳实践案例[9] 贸易便利化措施 - 实施同企跨片通关模式 使企业年通关成本从800万元降至80万元 降幅超90% 通关时间从4.5小时缩短至25分钟内[3] - 铁路港片区采用铁路快通+提前申报+车边直提等多场景应用 场站整体作业效率提升40%左右[2] - 通过1210保税出口模式实现入区即退税 提升口岸效率并降低出口成本[7] 产业发展成效 - 青白江铁路港片区全年整车进出口预计达4.3万辆以上 同比增长53.98% 新增二手车出口备案企业九家[7] - 数字文创全产业链创新高地建设成效显著 腾讯新文创总部等龙头企业汇聚形成完整生态体系[6] - 成功落地TCL雷鸟电竞显示器全球智能制造基地 DPD青白江全球跨境电商货物集散平台等重大项目[6] 通道建设与物流优化 - 依托两场两港通道优势 在全国率先开行中欧班列新能源汽车专列[6] - 完成全国首单区内直转业务 西南首票综保区一票多车出境业务[2] - 获批西南综保区首个整车检测线CNAS资质[2] 金融与法务配套 - 深化跨境贸易投融资便利化 探索本外币合一银行结算账户应用及数字人民币场景[9] - 高标准建成天府中央法务区 集成国际仲裁 商事调解 外国法查明等多元化纠纷解决机制[10] - 成都高新综合保税区连续四年位列全国综合保税区绩效评估第一[10]