全球清洁能源格局对比 - 中国在清洁能源领域已实现世界领跑，与欧美发展困境形成强烈对比[1][3] - 第三十届联合国气候大会上，美国联邦政府缺席，欧盟成员国考虑放弃碳中和目标[1] - 欧美在清洁能源领域的影响力正逐渐减弱，中国崛起正在改变全球能源治理格局[16] 中国清洁能源行业成就 - 运行、在建、核准待建核电机组共112台，装机容量达1.25亿千瓦，居世界第一[3] - 绿色氢能产能超过15万吨/年，位居世界首位[3] - 构建了完整的未来能源技术体系，对化石能源、核能、风能、太阳能等主要能源领域进行全面布局[10] 中国政策与体系建设 - 政策具有长期战略布局和连贯性，不断完善新能源消纳机制[10] - 国家发改委、国家能源局明确提出到2030年满足全国每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求[10] - 特别注重源网荷储一体化发展，推动电源、电网、负荷、储能协同高效，建设新型电力系统[12] 美国清洁能源行业困境 - 今年清洁能源投资已缩减超过240亿美元，流失就业岗位约2.1万个[5] - 仅9月就有16亿美元项目被取消，近3000个岗位流失[5] - 特朗普政府上台后可再生能源投资下降36%，众多项目被搁置或取消，如北美最大太阳能农场项目环境评估被取消[6] 欧盟清洁能源行业挑战 - 欧盟委员会承认在清洁能源技术方面面临严峻挑战[8] - 欧盟太阳能光伏产品严重依赖从中国进口，本土制造成本比中国高约60%[8] - 受俄乌冲突影响，面临能源价格飙升、经济和工业受挫，多个成员国表示要放弃或暂缓碳中和目标[18] 全球影响与市场转变 - 中国清洁能源技术成熟和成本降低，使发展中国家能源转型不再奢望，形成以中国为核心的全球市场[14] - 中国有可能提前六年完成碳达峰目标，这是在用电量持续上升、工业生产力兴旺情况下实现的[16] - 中国从“跟跑者”变为“领跑者”，其发展证明真正的能源安全必须掌握在自己手中[18]

美国政府政策转向 - 美国政府正式取消了内华达州埃斯梅拉达七号大型太阳能项目，该项目计划占地11.8万英亩，原本有望成为全球最大光伏电站之一 [1][3] - 美国能源部宣布终止223个能源项目，相关资金总计约75.6亿美元，这些项目主要涉及清洁能源和可再生能源 [1][6] - 特朗普政府设置了多重监管障碍，包括要求内政部长亲自签署69项风能和太阳能项目批准文件，以及设立太阳能项目难以达到的能源容量密度标准 [3] 行业与市场影响 - 政策变动导致美股光伏太阳能、氢能源等相关概念股集体大跌，Ascent Solar Technologies跌近10%，SolarEdge Technologies和普拉格能源均跌超9%，巴拉德动力系统跌近9%，Sunrun跌超7% [1] - 行业观察人士担忧政策将影响公共土地上可再生能源的未来发展，并预测埃斯梅拉达七号项目不会是最后一个被叫停的重大项目 [3][4] - 政策延误给可再生能源公司带来财务压力，可能导致其他公司放弃待审项目 [4] 政策背景与趋势 - 自特朗普政府上台以来，不断收缩新能源政策，包括正式退出《巴黎协定》、取消为24个新兴能源技术项目提供的37亿美元拨款，以及取消清洁能源和电动汽车税收减免 [7] - 被终止的223个能源项目资金主要影响去年总统选举中民主党获胜的16个州，一些民主党人批评此举为"政治报复" [6] - 特朗普政府暂停批准新的风能和太阳能项目，同时允许继续进行石油和天然气开发活动 [7]