发布会现 场。浙江省政府新闻办供图 浙江"七山一水二分田"，林地总面积9110万亩，是南方重点集体林区，集体林地约占林地总面积的 95%，集体林权制度改革对于推动林业发展、促进林农增收、建设生态文明具有重要意义。 2023年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》。这一背景下，浙江 于去年6月出台《深化集体林权制度改革推进林业强村富民实施方案》，深入开展集体林权制度改革工 作。 关于改革的机制创新，董旭斌介绍，浙江主要从创新股份合作经营机制、创新林地高效利用机制、创新 林业社会化服务机制、创新林业金融支持机制四方面发力。 中新网杭州12月19日电(记者 王逸飞)12月19日，浙江省深化集体林权制度改革工作新闻发布会在杭州举 行。浙江省林业局党组书记、局长董旭斌表示，浙江通过深化集体林权制度改革，逐步实现资源变资 产、活树变活钱、林农变股东的转变，有力推动了林业产业绿色转型和山区共同富裕。 在浙江新昌县，当地依托国资公司平台和民营企业认缴股权投资基金的方式，流转低效林9.5万亩，种 植香榧5.4万亩，建成规模化香榧基地80个，每年为全县增收超过1600万元。截至目前，新昌已有209个 ...

文章核心观点 - 江西省作为全国深化集体林权制度改革先行区 通过“放活山权、激活林区、谋活利民”三大路径 将绿水青山转化为金山银山 显著提升了林业产值和林农收入 [5] 放活山权改革 - 推进集体林地“三权分置” 对承包期不满10年的林权提前延包30年以上 已完成延包合同873.74万亩 [7] - 建立林权管理服务系统 化解历史遗留问题44.56万宗 颁发林权类不动产权证6.34万本 [7] - 创新林业经营收益权证制度 颁发收益权证2301本 涉及林地90.02万亩 发放收益权质押贷款12.67亿元 [8] - 通过收益权量化到户 村民户均分配收益1万至5万余元 盘活集体林地资源并提升乡村治理能力 [9] 激活林区改革 - 优化林木采伐方式 2025年1月至8月集体林采伐量246万立方米 同比增长9% [11] - 率先优化调整公益林政策 调出公益林51.96万亩 合理利用林下空间487.8万亩发展新业态 [12] - 通过“国有林场+”等联农带农模式 带动集体林联营面积达910万亩 崇义县培育民营林场44家产值达40亿元 [12] - 推出适度规模经营省级财政奖补政策 培育规模经营主体5988个 流转林地3100万亩占全省林地20% [13] 林业产业发展与利民成效 - 构建“3+N”现代化林业产业体系 发展油茶林1693万亩 竹林1765万亩 林下经济3979万亩 [15] - 全省林业总产值达7130亿元 同比增长9.7% 林业为林农带来人均可支配收入3031元 同比增长5.6% [15] - 创新林权收储担保机制 筹措收储资金13.67亿元 收储碎片化林权178.65万亩 发放林权贷款393.72亿元 [16] - 开发林业碳汇项目 256.54万吨CCER项目通过评审 创建林业生态产品交易场景累计交易额达150亿元 [17]

林业改革综合试点 - 自2021年5月被列为全国林业改革发展综合试点市以来，抚州市在全国首创10多项林业改革措施，实现生态保护与经济发展双赢 [1] - 改革旨在让千万林业资源加速向千亿产值跨越 [1] 林地经营制度创新 - 针对林地承包经营权周期问题，抚州市在全国率先开展林地承包经营权延期试点，截至今年8月已完成林权延包合同3.12万余份，涉及面积41.23万亩 [2] - 通过创新权籍调查方法并打通管理系统接口，2021年以来累计解决各类历史遗留问题79万余个，办理林权类不动产登记证书2.68万本，覆盖林地面积189.36万亩 [2] 林业金融与“放管服”改革 - 建立全国首个“两山银行”，通过整合资源实现多权合一，2024年6月在资溪县颁发全国首批4份《林业经营收益权证》，受证企业获银行授信780万元 [3] - 推行林木采伐“减证便民”改革，近3年来受理林业政务服务事项1372件且全部办结，惠及企业1162家 [3] 林业产业升级与林下经济 - 按照“一个林长、一个产业、一个园区”思路持续推进林业科技产业园建设，初步建成十大林业科技产业园，带动全市培育壮大376家新型经营主体 [3] - 林下经济领域形成森林药材、林业香料等主导产业，现有8个国家级、89个省级林业龙头企业，利用林地面积422万亩，带动26万户农户参与，林下经济总产值达365亿元 [3] 森林康养旅游产业 - 依托国家级全域森林康养试点建设市优势，抚州已建成10家国家级、27家省级森林康养基地，实现省级森林康养基地县（区）全覆盖 [4] 具体经营案例 - 资溪县石峡乡双斜村的笋竹两用林通过改造后亩产值达4000元，利润是普通毛竹林的8倍 [1]

文章核心观点 - 杭州交投建设管理集团通过派驻干部王启东，精准识别并解决了石鼓村因道路年久失修导致的出行与产业发展瓶颈，通过捐赠专项资金并提供专业技术支持，成功推动了全长5.3公里的“毛竹之路”提升改造工程，该项目不仅改善了民生，也为当地毛竹等农产品外运、产业振兴及共同富裕奠定了坚实基础 [4][5][6][7][8][9][10] 公司与项目背景 - 杭州交投建设管理集团员工王启东被选派至建德市李家镇石鼓村担任农村工作指导员，该村占地19.8平方公里，由7个自然村组成，常住人口200余名，拥有毛竹林7000多亩 [6] - 王启东经过两个月全面调研，发现连接金鸡岭至大坑源、全长5.3公里的村道是村民出行与运输的唯一通道，但道路破损严重，存在37处重点破损路段及边坡不稳、排水不畅等结构性隐患，严重制约了产业发展 [4][6][7] 项目识别与启动 - 驻村干部王启东凭借其参与千黄高速、余杭瓶窑104国道养护改造项目的专业经验，独自开展勘探，累计拍摄病害照片200余张，精准标注问题路段，为修复方案提供了翔实的一手数据 [7] - 王启东与村委会对接建德市交通局申请路面改造项目，原计划翻新为沥青路面，但因当地海拔过高（500多米）冬季易结冰，最终确定翻新为水泥路 [7] - 杭州交投建设管理集团在获知此事后，立即捐赠10万元专项资金，推动这条道路的全面提升改造 [7] 项目实施与过程 - 石鼓村大坑源次差路提升工程于今年8月29日正式开工，王启东发挥专业优势，绘制改造方案，提出“分层夯实+生态排水”工艺，在确保路基稳固的同时有效节约成本 [7] - 施工期间，王启东每日坚守工地12小时，用专业仪器检测每层压实度，被村民称为“最较真的监工” [7][9] - 项目施工期间，村干部、党员、村民在农闲时自发组成“义务监理队”，轮流监督施工队浇筑质量，项目预计于11月中旬完工 [7] 项目影响与意义 - 道路修复后，将解决石鼓村优质农产品（主要是毛竹）因运输困难而“养在深闺人未识”的问题，使毛竹等农产品能够顺利运出 [4][6] - 该道路被村民亲切地称为“毛竹之路”，其修复被视作“通达民心”之举，不仅是一条“平安路”，更是一条“致富路”和“共富路”，连接了200余名村民盼富的心 [4][8][10] - 该项目被视为破除乡村发展瓶颈、助力乡村振兴的通道，也是建设“人民城市”的微观实践 [10]