文章核心观点 中国人民银行临夏州分行通过构建“11453”工作推进体系和“五篇大文章五本账”等创新模式，精准传导货币政策，并深耕县域经济与乡村振兴，同时加速构建科技、绿色、普惠、养老、数字金融等特色服务体系，为临夏州经济社会高质量发展注入了强劲且持续的金融动能 [1][2][6] 货币政策传导与信贷成效 - 创新构建“11453”工作推进体系，使政策传导从“单向推送”转变为“多方联动、全程跟踪”的立体化模式 [2] - 推行“五篇大文章五本账”精细化管理模式，对790家重点企业实行名单制、动态化、全覆盖的融资对接与监测 [2] - 2025年通过“五篇大文章五本账”模式累计促成融资对接超过68亿元，例如为一家省级专精特新企业协调获得5000万元科技信用贷款 [2] - 截至2025年末，全州各项贷款余额达842.72亿元，近三年年均增速保持高位运行 [3] - 中长期制造业贷款、普惠小微贷款、绿色贷款增速均显著高于各项贷款平均增速 [3] 乡村振兴与县域金融服务 - 在全州部署实施“一县一业一品”金融助力专项行动，绘制涵盖牛羊养殖、特色种植、文旅康养等特色产业的“产业链金融图谱” [4] - 针对牛羊产业创新推出“活体抵押贷”，累计发放相关贷款超24亿元，支持了数千户养殖户 [4] - 全州牛羊全产业链贷款余额已达124亿元 [4] - 截至2025年年末，全州累计发放脱贫人口小额信贷超过126亿元，惠及农户数十万户次 [4] - 积石山县地震后，推动当地农商银行在三个月内向受灾严重乡镇发放“灾后重建贷”超2亿元，支持近千户受灾农户 [5] 特色金融服务体系构建 - **科技金融**：建立涵盖153户的州级科创企业重点名录库并推行“主办行”制度，2025年全州科技型企业贷款余额同比增长12.79% [6] - **绿色金融**：联合建立首批71个绿色项目库，累计发放支持资金8.6亿元，带动相关绿色贷款投放14.25亿元，并成功落地全省首笔“林业碳汇预期收益权质押贷款” [6] - **普惠金融**：深化“网格化扫街”服务模式，对5.2万余户小微商户等主体进行全覆盖走访，累计发放贷款46.8亿元 [6] - **养老与数字金融**：探索“花儿临夏+银发经济”模式，初步对接养老融资需求2.4亿元；开展“金融提振消费”专项行动，活动首日带动发放贴息消费贷款895.3万元 [6] - 编制涵盖149项产品的《临夏州信贷产品创新汇编》，2025年全州金融系统共实现21项创新业务落地 [6] 金融服务优化与品牌建设 - 积极探索金融知识宣传教育本土化路径，将金融知识改编成“花儿”唱词等，用当地方言进行宣讲，举办活动上百场 [7] - 精心培育“金润河州”志愿服务品牌，由央行青年和金融机构骨干组成，活跃在知识普及、特殊群体关爱和应急救灾一线 [7] - 推动与辖内全部8个县级政府签订《金融支持高质量发展合作备忘录》，搭建稳固的政银合作平台 [7] - 持续优化支付服务环境，提升征信查询便利度实现县级全覆盖，保障国库资金安全运行，做好现金供应 [7]

住房重建金融支持 - 中国人民银行临夏州分行联合住建和财政部门出台专项政策 提供原址重建户每户不超过5万元5年期财政全额贴息贷款 集中安置户每户不超过10万元10年期财政全额贴息贷款 [3] - 农业银行积石山县支行作为金融重建排头兵 持续投放农户灾后重建贷款5698万元 累计投放2.89亿元 惠及2907户受灾家庭 [3] - 积石山县农信联社创新推出灾后住房贷等专属信贷产品 累计发放灾后重建类贷款10668户 金额8.04亿元 信贷支持覆盖面达60%以上 [3] 产业振兴信贷支持 - 邮储银行积石山县支行为志刚养殖合作社办理20万元极速贷信用贷款 后增信10万元 支持养殖场重建和发展 [4] - 农业银行向农资经销商马艾有布发放180万元惠农e贷抵押贷款 保障春耕备耕期间农资供应 [4] - 11家金融机构与县域21家企业现场签约授信7.74亿元 推动产业振兴 [5] 央行政策工具运用 - 中国人民银行临夏州分行开辟再贷款审核绿色通道 采用线上审核+线下发放方式 地震以来向积石山县农信联社发放（含展期）再贷款17.64亿元 [5] - 再贷款资金撬动农信联社累计发放涉农贷款38.65亿元 普惠小微贷款3.6亿元 [5] 创新信贷产品与服务 - 金融机构推出抗震复市惠商贷、抗震复工支持贷、复兴E贷、富民贷等10余款信贷产品 [6] - 农业银行临夏分行累计投放富民贷等农户贷款2.99亿元 支持牛羊养殖、餐饮经营等小微商户 [6] - 邮储银行临夏州分行发放三农贷款1.6万笔、金额21.38亿元 小企业贷款247笔、金额2.73亿元 [6] - 工商银行临夏分行推出抗震复市复商贷 累计发放贷款117笔、金额3.5亿元 [6] 融资成本优化措施 - 金融机构累计下调存量贷款利率816笔、金额2.82亿元 平均下调幅度50个基点 [8] - 新发放贷款加权平均利率较地震前下降近100个基点 [8] - 减免支付业务收费项目 包括评估费、保险费、抵质押手续费等 累计让利1300余万元 [8] 普惠金融服务延伸 - 农业银行积石山县支行组建流动服务队 提供开卡、转账、贷款咨询等基础金融服务 [8] - 邮储银行积石山县支行通过移动展业设备为偏远地区群众提供上门服务 [8] - 积石山县农信联社创新推出乡村振兴畜禽贷 采用活畜抵押+保证方式 为鑫农养殖合作社提供80万元贷款 [7] 整体信贷投放成效 - 截至6月末积石山县各项贷款较2023年末增加35.64亿元 增长73.59% [1] - 地震以来金融机构累计发放贷款57亿元 助力1.7万户受灾群众重建家园 [1]

灾后金融支持措施 - 中国人民银行陕西省分行指导当地金融机构加强信贷支持，优化简化程序，全力支持抢险救灾和灾后重建工作 [1] - 中国人民银行宝鸡市分行开通防汛绿色通道，坚持"特事特办、即报即审"模式，指导金融机构单列救灾专项信贷额度 [3] - 中国人民银行宝鸡市分行出台《运用再贷款支持防汛救灾及灾后重建工作方案》，明确再贷款支持措施及要求 [5] 金融机构具体行动 - 渭滨农商银行石坝河支行为受灾小区物业发放1000万元贷款用于设施维修、路面修复、绿化重建 [2] - 凤县农商银行修订林麝养殖贷款管理实施细则，向受灾重点村组发放贷款1320万元 [3] - 陕西省联社宝鸡审计中心推出"再贷款+灾后重建贷"专属金融产品 [3] - 渭滨农商银行运用支小再贷款为泽辰公司发放400万元低成本资金 [4] - 西安银行商洛分行为陕西供销兴茂科技有限公司办理"西银e贷"业务100万元和300万元流动资金贷款 [6] - 邮储银行商洛市分行为受灾养殖户陈学芳发放40万元经营贷款 [7] 专项信贷产品创新 - 中国人民银行商洛市分行指导18家银行机构创新推出"木耳贷""菌菇贷""茶农贷"等信贷产品 [7] - 邮储银行为某食用菌产业受灾企业提供200万元流动资金贷款 [7] - 开发"灾后重建贷"等专项信贷产品，给予利率优惠 [8] 贷款发放规模 - 宝鸡市累计发放再贷款4.04亿元 [5] - 商洛市银行机构对受灾企业的1680万元存量贷款应延尽延 [7] - 商洛市金融机构为21家重点文旅康养项目累计授信10.13亿元，贷款余额达9.41亿元 [7] - 截至2024年末，商洛市金融机构涉农贷款余额达568.84亿元 [8]