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建设国际科技创新中心的金融之力 访中国人民银行广东省分行行长张奎
金融时报· 2025-07-08 11:18
政策引领与机制保障 - 联合广东省科技厅等部门起草并印发《关于加快推进科技金融深度融合 助力科技型企业创新发展的实施意见》,提出"科金15条"政策,涵盖创业投资、银行信贷、融资担保、知识产权质押融资等领域 [2] - 印发《广东科技金融高质量发展实施方案》提出31项具体举措,形成科技金融发展路线图 [2] - 修订《广东省科技信贷风险补偿管理办法》和《广东省金融机构科技信贷政策导向效果评估办法》,优化指标体系并扩大评估结果运用,激励金融资源投向科技创新领域 [2] 资金供给与服务创新 - 落地全国首笔科创领域有限追索供应链票据再贴现业务,加大对科技型中小企业首贷支持力度 [3] - 创设"三个100亿"再贷款再贴现专项额度:100亿元"粤科融"支持高端制造和新能源产业,100亿元"焕新贷"支持消费品制造业和服务业,100亿元"粤贸贷"支持外贸领域 [3] - 截至2025年4月末,全省技术改造和设备更新项目签约352个,签订贷款合同1772亿元,发放贷款425亿元 [3] 境内外融资渠道拓展 - 推动4家科技型企业和2家股权投资机构发行科技创新债券,规模达48亿元 [4] - 东莞银行成功发行15亿元5年期科技创新专项金融债券 [4] - 推进QFLP试点,南沙自贸区12家基金管理企业取得资格,投资规模约284亿元 [4] 服务模式创新 - "益企共赢计划"为190多家科技企业提供65亿元签约融资,采用"前低后高"利率定价和灵活偿付方式 [5] - "股贷担保租"联动服务模式整合银行、保险、担保等资源,为2200家科技企业提供380亿元融资 [5] - "认股权+"服务模式缓解科技企业抵押物不足问题,叠加"粤科融"支小再贷款等政策支持 [5] 金融产品创新 - 研发阶段推出"科技人才贷"和"科技研发贷",将人才和研发投入作为授信依据 [6] - 转化阶段创新知识产权质押融资,落地全国首笔"技术入股贷"和广东首笔"中试贷" [6] - 应用阶段推出"创新积分贷"和"评级贷",累计为1000家企业提供1200亿元授信 [6] 未来工作重点 - 用好科技创新再贷款和"粤科融"专项额度,提高政策精准性 [8] - 推广"创新积分贷"和"技术合同贷",探索"贷款+外部直投"等投贷联动业务 [8] - 加强部门协同,用足"南沙金融30条"等区域政策,推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设 [8]