● 本报记者 彭扬 会议提出，继续实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，引导金融 机构保持信贷合理增长，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长和价格总水平预期目标相匹配。 抓好各项货币政策措施的执行，畅通货币政策传导，提升货币政策实施效果。盘活存量，用好增量，提 高资金使用效率。强化利率政策执行和监督。保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险。 突出服务实体经济重点方向。做好金融"五篇大文章"，指导金融机构提升金融服务专业化精细化水平。 用好科技创新和技术改造再贷款政策，推动科技型中小企业贷款较快增长，加大"两重""两新"等重点领 域的融资支持力度。支持化解重点产业结构性矛盾，促进产业提质升级。合理保障外贸企业融资需求。 加强应收账款电子凭证业务监管与风险防范。 在防范化解重点领域金融风险方面，会议要求，持续做好金融支持地方政府融资平台化债工作。有序推 进重点地区和机构风险处置。进一步加强风险监测评估和宏观审慎管理。 关于稳慎扎实推进人民币国际化，会议要求，加快拓展贸易项下人民币使用。进一步提升人民币融资货 币功能，优化本外币一体化资金池和境内企业境外上市管理政策。发展人民 ...

货币政策实施 - 实施适度宽松的货币政策，保持流动性充裕，社会融资条件宽松，综合融资成本较低 [1] - 5月以来加大逆周期调节力度，出台一揽子金融支持举措，包括综合运用多种货币政策工具，促进货币信贷合理增长 [1] - 降准0.5个百分点，向市场提供长期流动性约1万亿元，阶段性降低汽车金融公司、金融租赁公司存款准备金率至0 [2] - 下调政策利率0.1个百分点，7天期逆回购操作利率从1.5%降至1.4%，LPR和存款利率同步下行 [2] - 全面降低结构性货币政策工具利率0.25个百分点，预计每年节约银行资金成本150亿至200亿元 [2] 信贷与融资数据 - 2025年上半年社会融资规模增量累计22.83万亿元，同比多4.74万亿元 [2] - 6月末人民币贷款余额268.56万亿元，同比增长7.1%，还原地方政府债务置换因素后增速约8% [2] - 普惠小微贷款余额34.42万亿元，同比增长11.6%，近5年年均增速超20% [6] - 私人控股企业贷款余额44.95万亿元 [6] - 5月新发放普惠小微企业贷款和私人控股企业贷款加权平均利率分别为3.69%和3.45%，同比分别下降0.66和0.6个百分点 [6] 科技金融支持 - 科技创新和技术改造再贷款金额达1.7万亿元，为2024年末的1.9倍 [4] - 发放贷款余额6140亿元，支持1.5万家科技型中小企业实现首贷，为3983个重点领域设备更新项目提供资金 [4] - 债券市场"科技板"发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场超4000亿元 [5] 消费金融支持 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持住宿餐饮、文体娱乐、教育等服务消费重点领域和养老产业 [9] - 《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》聚焦商品消费、服务消费、新型消费等重点领域，推动金融服务提质增效 [8] - 提出创新家庭财富管理金融产品，优化养老、健康保险保障体系，实施创业担保贷款政策 [8] 政策展望 - 将继续实施适度宽松的货币政策，评估前期政策效果，根据形势调整力度和节奏 [3] - 用好支农支小再贷款、科技创新再贷款等工具，加大对民营中小微企业支持 [6] - 推动形成"供给创造需求、需求牵引供给"的良性循环 [9]

金融支持民营企业政策成效 - 人民银行上海总部通过结构性货币政策工具引导金融资源流向民营经济 上半年累计发放支农支小再贷款244.3亿元 科技创新贷款增加54亿元支持758家科技型企业首贷 技术改造贷款增加231亿元支持75个项目 [3] - 普惠小微贷款新增952.9亿元 民营经济贷款新增1136.2亿元 科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元增至8000亿元 [3][4] - 6月上海新发放普惠型小微企业贷款平均利率3.22% 同比下降67个基点 [4] 信贷服务优化措施 - 开展银企对接活动逾750场次 新增民营企业授信户同比增长11.2% [4] - 推出"专精特新贷"专属金融产品 形成央行低成本资金与财政贴息政策合力 [4] - 金融机构审批通过股票回购增持贷款项目超130个 民营上市公司项目占比近八成 [5] 上海金融运行情况 - 6月末上海市本外币贷款余额12.85万亿元 同比增长8.4% 高于全国1.6个百分点 [1] - 上半年非金融企业贷款增量占全部新增贷款55.2% [1] - 6月末本外币存款余额22.9万亿元 同比增长7.5% 存款定期化特征减弱 [1] - 上半年上海社会融资规模增量8418亿元 同比多增3240亿元 [1]

结构性货币政策工具支持民营经济 - 上半年中国人民银行上海总部累计发放支农支小再贷款244.3亿元 [1] - 科技创新再贷款支持758家科技型企业获得首贷，贷款增加54亿元 [1] - 技术改造贷款增加231亿元，支持上海市落地75个技术改造和设备更新项目 [1] - 普惠小微贷款新增952.9亿元，民营经济贷款新增1136.2亿元 [1] 企业融资成本下降 - 二季度政策利率下调后，上海辖内贷款利率持续回落 [1] - 6月上海新发放普惠型小微企业贷款平均利率为3.22%，同比下降67个基点 [1] 资本市场支持民营企业 - 金融机构审批通过股票回购增持贷款项目超130个，民营上市公司占比近80% [2] - 上海首只民营企业科技创新债券成功发行，支持债券融资发展新质生产力 [2] 未来政策方向 - 以稳岗扩岗促就业为抓手，鼓励银行创新产品服务模式 [2] - 聚焦重点园区和产业领域，加强调研走访解决融资痛点 [2]

货币政策执行成效 - 2020年以来累计降准12次，累计下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下降115个和130个基点 [2] - 1至6月新发放企业贷款加权平均利率约为3.3%，比上年同期低约45个基点；新发放个人住房贷款利率约为3.1%，比上年同期低约60个基点 [3] - 5月末绿色、普惠、养老、数字贷款同比分别增长27.4%、11.2%、38%和9.5%，增速均高于同期各项贷款增速 [3] 信贷结构优化 - 新增贷款主要投向制造业、基础设施业等重点领域 [3] - 5月末普惠小微贷款余额34.42万亿元，同比增长11.6%，近5年年均增速超过20% [9] - 私人控股企业贷款余额44.95万亿元，2025年5月新发放普惠小微企业和私人控股企业贷款加权平均利率分别为3.69%和3.45%，较去年同期分别下降0.66和0.6个百分点 [9] 科技创新支持 - 截至2025年5月末科技创新和技术改造贷款金额达1.7万亿元，是2024年末的1.9倍，发放贷款余额6140亿元 [7] - 5-6月债券市场已有288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场发行超4000亿元 [7] - 银行间市场27家股权投资机构发行科技创新债券153.5亿元，其中5家民营机构获得风险分担工具增信 [8] 消费金融支持 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等服务领域 [6] - 服务消费市场需求旺盛，当前短板主要在供给端 [6] - 金融支持提振消费政策包括构建多层次金融服务体系、聚焦重点消费领域提供精准支持等 [5][6] 金融市场运行 - 美元指数由年初109上方跌至97附近，跌幅达11% [11] - 10年期美债收益率一度攀升至4.8%，创2023年12月以来高点，目前运行在4.4%左右 [12] - 人民币对美元汇率稳定运行在7.2元下方，5月以来双向浮动 [12] 债券市场表现 - 上半年债券市场运行平稳，市场规模稳步提升 [13] - 中小银行适当增持债券有助于稳定市场，买卖债券可平滑利润波动 [13] - 需关注债券投资的利率和信用风险，保持投资收益与风险承担的平衡 [13]

债券市场科技板 - 债券市场科技板已上线，288家主体发行科技创新债券约6000亿元，其中银行间市场发行超过4000亿元 [2] - 科技创新债券支持三类发行主体：金融机构、科技企业、股权融资机构 [2] - 股权投资机构发行科技创新债券153.5亿元，其中5家民营机构获得风险分担工具增信 [3] - 民营股权投资机构债券发行利率处于1.85%—2.69%的低水平，市场认购踊跃 [4] - 科技创新债券风险分担工具通过提供担保和直接投资方式支持发行 [3][4] 科技创新和技术改造贷款 - 银行和企业签订的科技创新和技术改造贷款金额达1.7万亿元，是2024年末的1.9倍 [5] - 发放贷款余额6140亿元，累计支持1.5万家科技型中小企业实现首贷 [5] - 为3983个重点领域设备更新项目提供资金支持 [5] 普惠小微贷款 - 普惠小微贷款余额34.42万亿元，同比增长11.6%，近5年年均增速超20% [7] - 私人控股企业贷款余额44.95万亿元 [7] - 2025年5月新发放普惠小微企业贷款加权平均利率3.69%，同比下降0.66个百分点 [7] - 私人控股企业贷款加权平均利率3.45%，同比下降0.6个百分点 [7] 结构性货币政策工具 - 增加科技创新和技术改造再贷款、支农支小再贷款额度各3000亿元 [9] - 将证券、基金、保险公司互换便利5000亿元额度和股票回购增持再贷款3000亿元额度合并使用 [9] - 支农支小再贷款、抵押补充贷款和专项结构性货币政策工具利率下调0.25个百分点 [9]

货币政策与金融支持 - 2020年以来人民银行累计降准12次，下调政策利率9次，带动1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别下降115个和130个基点 [1] - 2023年5月出台一揽子金融支持举措，加强货币政策与其他宏观政策配合，形成逆周期调节合力 [1] - 上半年人民币贷款增加12.92万亿元，社会融资规模增量22.83万亿元，同比多4.74万亿元，对实体经济发放人民币贷款增加12.74万亿元 [2] - 6月末社会融资规模存量同比增长8.9%，广义货币供应量同比增长8.3%，人民币贷款同比增长7.1% [2] 融资成本与信贷结构 - 1至6月新发放企业贷款加权平均利率约3.3%，同比低45个基点，个人住房贷款利率约3.1%，同比低60个基点 [2] - 5月末普惠小微贷款同比增长11.6%，制造业中长期贷款同比增长8.8%，科技贷款同比增长12%，均高于全部贷款增速 [2] - 金融"五篇大文章"贷款余额103.3万亿元，同比增长14%，服务企业和个人7839万户，同比增加588万户 [4] 科技创新金融支持 - 截至5月末科技贷款余额43.3万亿元，同比增长12%，其中科技型企业贷款余额22.5万亿元 [4] - 科技创新和技术改造再贷款政策签订金额达1.7万亿元，发放余额6140亿元，支持1.5万家科技型中小企业首贷 [5] - 债券市场"科技板"推出后，288家主体发行科技创新债券约6000亿元，银行间市场发行超4000亿元 [5] 消费金融与供给优化 - 设立5000亿元服务消费与养老再贷款，重点支持住宿餐饮、文旅体娱、教育养老等领域 [6] - 金融支持政策推动消费领域服务提质增效，形成"供给创造需求、需求牵引供给"良性循环 [6]

货币政策执行与金融统计数据 - 2025年上半年社会融资规模增量累计22.83万亿元，同比多增4.74万亿元，其中人民币贷款增加12.74万亿元（同比多增2796亿元），政府债券净融资7.66万亿元（同比多增4.32万亿元）[2] - 6月末M2同比增长8.3%（增速环比上升0.4个百分点），M1同比增长4.6%（增速环比上升2.3个百分点）[2] - 1-6月新发放企业贷款加权平均利率3.3%（同比下降45个基点），个人住房贷款利率3.1%（同比下降60个基点）[3] 信贷与社融结构分析 - 6月新增人民币贷款2.24万亿元（同比多增1100亿元），新增社融4.2万亿元（同比多增9008亿元），社融存量同比增速达8.9%[6][9] - 政府债券余额占社融存量20.6%（同比上升2.1个百分点），成为拉动社融主力；6月政府债券净融资1.35万亿元（同比多增5000亿元）[7][9] - 企业中长贷结束同比少增，居民端短贷和中长贷均有小幅多增，票据融资冲量特征不明显[6] 结构性货币政策工具 - 5月推出服务消费与养老再贷款、科技创新债券风险分担工具，降低支农支小再贷款利率0.25个百分点[12] - 截至5月末科技创新和技术改造贷款签约1.74万亿元，截至6月末科技创新债券发行超150亿元[13] - 结构性工具将聚焦科技创新、提振消费主线，坚持"聚焦重点、合理适度、有进有退"原则[13] 物价与供需关系 - 6月CPI同比由降转涨0.1%，核心CPI同比上涨0.7%，PPI同比下降3.6%[19] - 服务消费和养老再贷款工具支持扩内需，以旧换新等政策持续显效，全国性生育补贴政策有望落地[18] - 《保障中小企业款项支付条例》实施，部分车企压缩账期至60天以内，光伏企业宣布减产[18]

货币政策执行情况 - 2025年上半年社会融资规模增量累计22.83万亿元，同比多增4.74万亿元，其中人民币贷款增加12.74万亿元（同比多增2796亿元），政府债券净融资7.66万亿元（同比多增4.32万亿元）[1] - 6月末M2同比增长8.3%（环比+0.4pct），M1同比增长4.6%（环比+2.3pct）[1] - 1-6月新发放企业贷款加权平均利率3.3%（同比-45bp），个人住房贷款利率3.1%（同比-60bp）[2] 信贷结构优化 - 5月末普惠小微贷款、制造业中长期贷款、科技贷款增速均高于全部贷款增速[2] - 6月企业中长贷结束同比少增，居民短贷和中长贷均有小幅多增[5] - 政府债券余额占社融存量20.6%（同比+2.1pct），人民币贷款占比61.6%（同比-1.2pct）[6] 社融与信贷动态 - 6月新增人民币贷款2.24万亿元（同比多增1100亿元），新增社融4.2万亿元（同比多增9008亿元）[5][8] - 政府债券净融资1.35万亿元（同比多增5000亿元），企业债净融资2400亿元（同比多增300亿元）[8] - 季节性消费需求释放支撑信贷，618促销和暑期出行规划推动住户消费金融需求[7] 结构性货币政策工具 - 5月推出服务消费与养老再贷款、科技创新债券风险分担工具，降低支农支小再贷款利率0.25个百分点[11] - 截至5月末科技创新和技术改造贷款签约1.74万亿元，6月末科技创新债券发行超150亿元[11] - 下半年将聚焦科技创新、提振消费主线，坚持"聚焦重点、合理适度、有进有退"原则[11] 物价与供需关系 - 6月CPI同比转涨0.1%，核心CPI同比上涨0.7%，PPI同比下降3.6%[16] - 供过于求是物价低位主因，扩内需政策持续发力，包括服务消费再贷款、以旧换新补贴等[15] - 治理行业低价无序竞争初见成效，部分车企压缩账期至60天，光伏企业宣布减产[15]

会议概况 - 会议由中国人民银行潮州市分行主办 中国工商银行潮州分行承办 主题为"债务融资工具支持实体经济发展" [1][7] - 参会人员包括中国人民银行潮州市分行副行长彭志强 中国工商银行潮州分行副行长张思亨 以及10家银行代表和42家企业代表共73人 [1] 政策导向 - 中国人民银行潮州市分行强调要发挥银行间债券市场直接融资优势 支持优质企业发行债券 拓宽融资渠道 培育新质生产力 推动经济高质量发展 [7] - 下一步将指导金融机构做好精准辅导 推动企业运用债务融资工具 优化融资结构 降低融资成本 提升融资可得性和便利性 [21] 政策解读内容 - 宏观审慎与金融市场管理科介绍了企业融资方案 银行间债券市场债务融资工具优势 注册发行的准入条件及培育机制 [12] - 货币信贷政策管理科详细解读了科技创新和技术改造再贷款 股票回购增持再贷款等货币政策工具 包括支持领域 申报流程 政策优化及财政贴息等要点 [12] 业务实践 - 中国工商银行广东省分行投行部专家讲解了债务融资工具承销实践与业务实操 重点介绍创新品种债券 帮助企业选择合适的债券提升融资能力和竞争力 [16] - 现场解答了企业关心的债券发行门槛 主承销机构选择 发行费用等问题 [16]