政策核心导向 - 2026年贸易政策核心从“稳规模”向“稳规模与优结构并重”转变，强调质的有效提升和量的合理增长[6] - 政策导向从“商品开放”向“制度型开放深化”推进，以服务业为重点扩大市场准入[6] - 发展模式从“单一贸易”向“贸易与投资协同”转变，推动贸易投资一体化[6] 结构优化与动能培育 - 推动贸易结构向高端化转型，壮大人工智能产品、绿电装备等新兴产品及高技术制造业出口[8] - 培育跨境电商、海外仓、数字贸易、绿色贸易等新业态新增长点[8] - 扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件等进口，推动贸易平衡发展[8] 制度型开放与规则对接 - 以服务业为重点扩大市场准入，扩大增值电信、生物技术等领域开放试点，压减跨境服务贸易负面清单[9] - 积极推动加入《数字经济伙伴关系协定》和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》进程[9] - 对外开放从“要素流动型开放”向“制度型开放”深化，聚焦规则对接与标准制定[9] 双向投资与产业链协同 - 扩大双向投资合作，保障外资企业国民待遇，支持其参与提振消费、政府采购等活动[11] - 引导产业链供应链合理有序跨境布局，推动企业“抱团出海”与“链式出海”[11] - 双向投资合作注重产业链、供应链和价值链联动，实现从“产品走出去”到“产业链走出去”的升级[11] 金融与便利化支持 - 加大信贷、信保支持，扩大人民币跨境使用，以缓解企业资金压力和交易风险[12] - 持续推进贸易便利化改革，简化通关流程、降低通关成本，加强国际寄递物流体系建设[12] - 金融与便利化措施旨在稳订单、稳主体、稳预期，降低综合交易成本并提升交付效率[12]

2025年中国外贸表现总结 - **贸易大国地位稳固**：货物进出口迈过45万亿元大关，增长3.8%，连续9年实现增长；服务进出口超8万亿元，规模稳居世界前列 [3] - **贸易结构优化升级**：机电产品出口占比首次超过六成，高端智能、绿色低碳、机器人成为外贸新标签 [3] - **新业态新模式展现活力**：跨境电商进出口规模达2.75万亿元；网文、网游、网剧风靡海外；有进出口实绩企业超78万家，民营企业进出口占比近六成 [3] - **市场多元化提升韧性**：与共建“一带一路”国家贸易占比超过一半，达51.9%，是160多个国家和地区的主要贸易伙伴 [3] 2026年外贸发展环境与总体策略 - **外部环境复杂严峻**：外贸发展面临风高浪急的外部环境，地缘冲突加剧冲击国际经贸秩序和全球产供链，稳外贸压力不小 [5] - **围绕“三大支柱”加强“四个统筹”**：将围绕货物贸易、服务贸易、数字贸易这三大支柱，通过加强四个“统筹”来全力稳住外贸基本盘 [1][5] 2026年具体政策举措 - **统筹促稳和提质**：聚焦新情况新问题，研究出台增量政策措施支持中间品贸易、产供链合作等；加快数字贸易、绿色贸易发展，推动人工智能产品、绿电装备等产品出口 [5] - **统筹新兴和传统市场**：2025年对美出口下降19.5%，但整体出口增长6.1%，体现多元化布局成果；将加强国别指导，支持企业赴境外参展，办好广交会，商签更多自贸协定 [5][6] - **统筹进口和出口**：发挥超大规模市场优势，扩大农产品、优质消费品、先进技术设备和关键零部件进口；用好进博会、“共享大市场·出口中国”系列活动等平台拓展进口渠道 [6] - **统筹发展服务贸易**：2025年服务贸易增速达7.4%，比货物贸易高出3.6个百分点；将伴随“中国制造”和“中国投资”出海，扩大研发、设计、金融、法律等服务出口；用好免签政策扩大旅行服务出口，挖掘文化、中医药等服务出口潜力，推动医疗健康等服务进口 [6][7]

发展目标与路径 - 明确“12345”发展路径，瞄准千亿级产业目标 [1] - 力争2025年产业营收达到1000亿元，2030年突破1500亿元 [1] - 聚焦先进能源装备和绿色低碳两大发展方向 [1] 产业布局与重点领域 - 空间上形成“一核一带”布局，“一核”依托高校资源打造创新策源高地，“一带”沿江川路串联工业基地承接成果转化与生产 [1] - 升级清洁高效发电、先进电网、光伏光热三大优势产业 [1] - 培育聚变能源、氢基能源、长时储能、新型绿色技术四大未来赛道 [1] 支持措施与项目进展 - 上海市区两级建立协同机制，推出专项政策并设立产业发展基金予以支持 [1] - 活动现场10个重点产业项目集中签约，涵盖先进燃气轮机、长时储能、绿电装备等领域 [1]