文章核心观点 - 金融监管总局就多项关于农业保险的建议和提案作出答复，明确了推进农业保险高质量发展的多项工作方向，涉及法规修订、科技赋能、绿色农业保险及用工保险等领域 [1][2][3] 法规制度修订与评估 - 金融监管总局认为现有农业保险法律法规制度体系相对完善，符合中国国情 [1] - 自2013年《农业保险条例》实施以来，农业保险实现快速发展，其外部环境、内部运行及相关政策均发生重大变化 [1] - 关于修订《农业保险条例》事宜，各方已多次开展座谈研讨，后续将进一步深入研究 [1] 科技赋能与数据平台建设 - 金融监管总局将联合财政部、农业农村部等部门，加强涉农数据的多源整合和集约应用，持续推进全国农业保险信息管理平台建设，实现行业数据共享共用 [2] - 鼓励保险机构加大科技创新投入，优化农业保险精准投保理赔管理服务，提升风险管理能力 [2] - 目前已有保险公司引入“3S”地理空间信息技术，综合运用航天卫星遥感、航空无人机、地面人工调查和移动信息采集等新技术手段，打造高效精准的农险数据资源和技术架构 [2] - 中小保险公司科技投入较为薄弱，金融监管总局将指导保险公司进一步加大科技投入力度，提升科技赋能成效 [2] 绿色农业保险发展 - 绿色农业保险是以促进农业可持续发展为目标，通过保险机制分散农业生态风险，保障农业生产与生态环境协调发展的保险体系 [2] - 其核心在于通过保险手段支持农业绿色转型 [2] 农业用工保险规范 - 金融监管总局将立足为包括涉农岗位在内的灵活就业人员提供更好保险保障，规范发展各类雇主责任险业务 [3] - 指导保险业根据不同行业和岗位的用工需求及特点，合理设计保险产品的保障范围和承保条件 [3] - 按照公平、合理、充足原则科学厘定保险产品费率，强化产品解释和宣传，进一步扩大保险保障覆盖面 [3]

金融监管总局推进农业保险高质量发展的政策方向 - 金融监管总局公开了对全国人大和政协会议建议提案的答复文件 明确了推进农业保险高质量发展的多项工作方向 [1] 《农业保险条例》修订研究 - 《农业保险条例》于2013年3月1日实施 2016年修订 填补了农业保险领域法律制度空白 对规范和推动行业发展起到重要作用 [2] - 2019年《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》明确提出要深化“放管服”改革 健全农业保险法规政策体系 [2] - 现有农业保险法律法规体系相对完善 但外部环境和内部运行已发生重大变化 相关政策处于不断调整中 对条例修订事宜将进一步深入研究 [3] 农业保险科技赋能与数据整合 - 金融监管总局指导保险机构强化科技赋能 通过科技手段提升承保理赔质效和风险管理水平 推动“保防减救赔”一体化服务体系建设 [4] - 指导中国保险业协会研究制定《农业保险遥感技术应用规范》 为承保核验和灾害评估提供统一技术规则 [4] - 保险机构实践中综合运用大数据、卫星遥感、无人机、GPS定位、生物信息识别等“空天地”一体化技术 提升管理精准度与精细度 [4] - 将气象数据与农险保单地理信息智能关联 利用遥感与灾害模型进行全生命周期监测 构建灾害预警体系 [4] - 下一步将联合多部门加强涉农数据的多源整合和集约应用 持续推进全国农业保险信息管理平台建设 实现行业数据共享共用 [5] - 鼓励保险机构加大科技创新投入 优化精准投保理赔管理服务 提升风险管理能力 [5] 绿色农业保险的风险评估 - 绿色农业保险旨在通过保险机制分散农业生态风险 保障农业生产与生态环境协调发展 核心是支持农业绿色转型 [6] - 目前保险公司开发产品主要依据历史数据 对于地方特色农产品等新领域 数据缺乏导致精算依据薄弱 [6] - 鼓励保险公司与科研机构合作 开发基于大数据分析和遥感技术的风险评估模型 以提升风险评估精准度 支持产品开发设计 [6] - 目前已有保险公司引入“3S”地理空间信息技术 综合运用卫星遥感、无人机、地面调查等手段打造高效精准的技术架构 [6] - 中小保险公司科技投入较为薄弱 金融监管总局将指导保险公司进一步加大科技投入力度 [7] 农业用工保险产品开发 - 金融监管总局高度重视发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能 推动引导保险公司开发包括各类雇主责任险在内的产品 [8] - 近年来雇主责任险因保障范围灵活、投保门槛低等特点 较好满足了新就业形态从业人员的保障需求 成为劳动者保障体系的重要补充 [8] - 下一步将立足为包括涉农岗位在内的灵活就业人员提供更好保障 规范发展各类雇主责任险业务 [8] - 指导保险业根据不同行业和岗位的用工需求及特点 合理设计产品保障范围和承保条件 科学厘定费率 扩大保险保障覆盖面 [8]