智慧城市建设的核心目标与方向 - 核心观点是推进城市治理体系和治理能力现代化，建设便捷高效的智慧城市，其根本标尺是提升人民群众的获得感、幸福感、安全感 [1] - 智慧城市建设需以技术赋能，实现城市治理“中枢大脑”与民生服务“神经末梢”的同频共振，而非单纯的硬件升级或算力比拼 [1] 智慧城市建设的积极实践案例 - 北京通过“接诉即办”平台整合12345热线与政务服务数据，实现民生诉求“7×24小时响应、快速精准办结” [1] - 江苏苏州推出智慧养老服务，利用智能传感器实时监测独居老人的居家安全状况 [1] - 四川成都依托智慧交通系统，实时优化信号灯配时，有效缓解高峰期道路拥堵 [1] 智慧城市建设中存在的误区与问题 - 部分地方陷入脱离实际的“设备竞赛”，重硬件采购、轻场景应用，导致大量智能设备建成后被闲置 [2] - 部分地方打造华而不实的“屏幕景观”，数据与界面看似先进，实则与民生服务脱节，耗费大量人力物力财力却未能解决实际问题 [2] 智慧城市建设的正确路径与重点领域 - 需找准技术应用与民生需求的结合点，聚焦医疗、养老、交通、政务服务等民生领域，丰富惠民利民的智慧应用场景 [2] - 应推动“一网通办”、“跨省通办”迭代升级，实现数据多跑路、群众少跑腿 [2] - 需加快智慧养老、智慧医疗、智慧交通等场景落地，精准对接“一老一小”、新就业群体等不同群体的差异化需求 [2] - 应推进智慧服务的适老化、无障碍改造，弥合数字鸿沟，确保智慧成果全民普惠 [2] 智慧城市建设的支撑体系与发展格局 - 需强化技术支撑，加快构建统一的城市数字底座，推动数据跨部门、跨层级、跨区域共享融通 [3] - 需健全制度机制，筑牢数据安全与个人信息保护的防线 [3] - 应坚持共建共治，鼓励企业、社会组织、群众参与智慧场景的设计、运营与监督，形成政府主导、市场参与、社会协同的良好格局 [3]

数字营商环境建设现状 - 全国一体化政务服务平台覆盖31个省区市及新疆生产建设兵团和46个国务院部门平台 实现521万项服务事项和3.6万多项高频应用标准化服务[1] - 平台推动线下办事只进一门 线上办事一网通办 各地高质量数据集累计交易额近40亿元 数据交易机构挂牌数据集规模达246PB[1] - 北京市建立数据专区向科技企业开放公共数据 重庆市推出E企办小程序整合登记刻章税务程序 浙江省政务服务一网通办率达98% 企业年报智能填报系统减少人工填报量70%[2] 数字营商环境优化举措 - 强化技术赋能推动政务服务从能办向好办易办智能办转变 建立全国统一企业电子证照库实现免证办无感办全覆盖 推广AI+政务服务引入智能算法[3] - 深化数据要素市场化改革建立数据产权制度和收益分配机制 打破政府市场社会间数据壁垒 制定统一透明数据开放标准 健全多元主体数据开放共享协同机制[3] - 加强以民营企业需求为导向的数字化产业园和数据交易所建设 包括国际大数据交易所[3] 法治保障与监管机制创新 - 加快推进民营经济促进法配套机制建设 加强数字经济无人驾驶人工智能低空经济等新业态法规供给[4] - 打击数字垄断和不正当竞争 强化商业秘密与算法保护 建立数据知识产权制度 加大侵权行为惩罚性赔偿力度[4] - 推行沙盒监管和触发式监管等弹性执法模式 建立适应数字经济发展的新型监管机制[4]