改革背景与核心模式 - 全国首例通过“统一法人模式”一次性合并区内所有农合机构及其发起设立村镇银行的改革成功落地，历时22个月，涉及约8500亿元资产[1] - 改革前内蒙古121家旗县级农合机构和村镇银行各自为战，面临资源调配低效、合规文化缺失、授信分散、抗风险能力弱等问题[2] 新银行架构与规模 - 构建“专业化总行+高效率中支+强服务支行”的哑铃型架构，总行聚焦战略统筹与风险把控，下设14个盟市中心支行和103个旗县区支行，2200多个网点实现乡镇社区全覆盖[3] - 截至8月末，该行资产总额8498.6亿元，各项贷款余额4342.3亿元，涉农贷款余额2209亿元，小微企业贷款余额1861亿元，均居内蒙古自治区地方法人银行首位[1] 运营效率提升 - 对于跨区域经营企业，统一授信服务使办理环节减少60%，效率提升80%[4] - 通过融入“政府+监管+银行+企业”四方联动机制，利用全国中小企业融资信用服务平台，贷款审批流程大幅简化，部分贷款审批放款全流程仅需3天[5] - 对农牧户小额贷款推行移动办贷，贷款办理时间压缩至3个工作日内[5] 企业授信与支持案例 - 蒙亮集团获得4300多万元授信额度，贷款利率比市场整体水平低15%[5] - 内蒙古华欧淀粉工业股份有限公司授信额度升至6000万元，较合作初始规模实现6倍增长，并额外获得500万元专项研发授信[6] - 内蒙古正缘农牧业有限责任公司获得4200万元授信，贷款利率从6.8%降至4.1%，每年节省利息支出130万元[7] - 内蒙古斯诺新材料科技有限公司获得“科技贷”3000万元，后续追加2000万元授信额度[8] 创新服务与生态构建 - 针对科技企业构建分层服务体系，对初创期企业探索“贷款+股权投资”，对成长期企业拓宽担保方式，对成熟期企业提供综合服务，截至8月末科创企业贷款余额124亿元[9] - 建立信用乡镇294个、信用村4974个、信用户165万户，累计投放系列产品91.5亿元[10] - 规划未来三年新增农牧户及家庭农牧场15万户、新增贷款超430亿元[10]

文章核心观点 - 内蒙古农商银行通过“统一法人模式”成功合并区内所有农合机构及村镇银行，完成涉及约8500亿元资产、历时22个月的金融体系重构，标志着全国首例此类改革落地 [1] - 改革核心是从过去“小散弱”、各自为战的散乱格局，转变为“全区一盘棋”的协同服务新生态，全面提升区域金融服务能级 [1][2] - 新银行坚守支农支小根本定位，通过治理体系脱胎换骨，实现银企共生共荣，为实体经济提供更高效、精准的金融支持 [3][10] 改革模式与架构重组 - 采用“统一法人模式”一次性合并内蒙古121家旗县级农合机构和村镇银行，解决资源调配低效、合规文化缺失、抗风险能力弱等问题 [2] - 构建“专业化总行+高效率中支+强服务支行”的哑铃型架构：总行负责战略统筹与风险把控，14个盟市中心支行作为神经中枢，103个旗县区支行深耕基层，2200多个网点实现乡镇社区全覆盖 [2] - 在偏远地区通过“中心支行+助农服务点”实现服务无死角，打破过去难以协同的发展壁垒 [2] 经营业绩与市场地位 - 截至8月末，资产总额达8498.6亿元，各项贷款余额4342.3亿元，涉农贷款余额2209亿元，小微企业贷款余额1861亿元，均居内蒙古自治区地方法人银行首位 [1] - 建立信用乡镇294个、信用村4974个、信用户165万户，走访农牧户123万户、商户87.4万户，累计投放系列金融产品91.5亿元 [10] - 规划未来三年新增农牧户及家庭农牧场15万户、新增贷款超430亿元，持续优化农牧区金融生态 [10] 企业融资效率提升 - 为跨区域经营企业提供统一授信服务，办理环节减少60%，效率提升80%，如正时农业贷款手续无需各地奔波 [4] - 贷款审批流程大幅简化，蒙亮集团1400万元贷款3天到账，利率比市场水平低15% [4] - 对农牧户小额贷款推行移动办贷，客户经理上门现场完成评估，贷款办理时间压缩至3个工作日内 [6] 授信额度与服务创新 - 华欧淀粉授信额度从合作初始提升至6000万元，实现6倍增长，并创新“专利质押补充担保”路径 [6] - 斯诺新材料获得“科技贷”3000万元，专项用于石墨原材料采购，7个工作日完成审批放款，后续追加2000万元额度 [8] - 正缘农牧业授信金额4200万元，贷款利率从6.8%降至4.1%，每年为企业节省利息支出130万元 [7] 产业链与科创企业支持 - 为奶畜养殖产业链提供亿元级资金支持，批量对接养殖企业，助力完成青贮窖扩建与挤奶设备升级 [3] - 构建科技企业分层服务体系：初创期探索“贷款+股权投资”，成长期拓宽知识产权质押，成熟期提供并购贷款综合服务 [9] - 在“呼包鄂赤”等重点地区设立10家科技金融示范机构，截至8月末科创企业贷款余额124亿元 [9] 风险防控与应急支持 - 引入监管部门推荐的风险评估模型，整合税务、市场监管数据，动态监测信贷资产，提前识别潜在风险点 [3] - 风险防控从孤立应对转向系统处置，使各支行“敢贷、愿贷、能贷”，更有信心服务初创型、成长型企业 [3] - 正时农业遭遇暴雨灾害后，银行3天内将贷款利率从5.45%降至3.58%，帮助企业灾后恢复 [9] 四方联动与生态优化 - 主动融入“政府+监管+银行+企业”四方联动机制，利用全国中小企业融资信用服务平台打破信息壁垒 [6] - 从单一信贷提供者转变为全生命周期陪伴者，帮助科技企业对接产业链资源，推动协同发展 [8][9] - 通过支持小微企业融资协调工作机制，精准对接重点民营企业推荐名单，实现信贷资金直达基层 [4][5]