报告行业投资评级 文档未提及相关内容 报告的核心观点 - 卢旺达过去二十年经济增长和减贫成果显著，但面临就业创造不足、生产率低下、公共债务高、气候变化脆弱等挑战，实现2035年成为中高收入国家和2050年成为高收入国家目标需加大对私营部门投资依赖，以提高生产率、增加收入和解决基础设施短缺问题 [33][40] - 报告从提升生产率和竞争力、促进包容性、增强可持续性和韧性三个方面提出政策建议，包括加强企业支持和经济政策改革、改善社会保护体系、推动农业发展、利用自然资产应对气候变化等 [33][35][37] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 卢旺达过去二十年增长和减贫成果显著，但疫情和外部冲击可能增加贫困率，经济面临就业创造不足、生产率低、人力资本指数排名低、公共债务高、气候变化脆弱等挑战，实现长期目标需依靠私营部门投资 [33] - 促进私营部门增长需加强企业支持和经济政策改革，包括加强竞争执法、改善企业公共支持、促进企业合作、提高技能水平、加强金融服务、支持创新和加强信息通信技术服务等 [33][34] - 卢旺达出口增长显著，但需加快增长以实现发展目标，可通过多元化、促进服务出口和数字贸易、加强区域一体化、巩固物流枢纽地位和利用外国投资等方式提升出口表现和韧性 [34] - 卢旺达结构转型带来收益，但不平等加剧，需通过改善城市化、吸引外国直接投资、改善社会保护体系等方式促进包容性增长 [35] - 农业增长对实现发展目标至关重要，但面临机会和挑战，需政府加大支持和增加私营部门投资，包括整合“农业商业化”、发展农业物流和冷链、解决农业融资问题等 [35][36] - 不可持续的自然资源开发和气候变化对发展构成重大风险，基于自然的解决方案可在维护自然资产和适应气候变化方面发挥重要作用，需加强应对气候变化的政策措施 [36] - 卢旺达财政空间缩小威胁经济计划可持续性，需进行财政整顿，提高公共基础设施投资效率，加强国有企业管理和实施有针对性的私有化计划 [37] 概述 - 世界银行与卢旺达政府联合编写本报告，旨在为卢旺达实现可持续和包容性增长提供政策建议，是对“未来增长驱动力”报告的更新 [39] - 卢旺达政府有雄心勃勃的长期经济目标，过去发展取得一定成果，但仍面临创新和效率受限、农村家庭受益少、气候变化和公共债务挑战等问题，需加大对私营部门投资依赖 [39][40] - 报告各章节分别分析卢旺达增长经验、促进私营部门生产率和竞争力的政策、国际贸易和一体化、结构转型和就业机会包容性、农业部门生产率和收入提升、气候变化影响和财政政策可持续性等问题 [40] 第一部分：增长诊断 - 卢旺达过去二十年增长显著，贫困率大幅下降，生活条件改善，但经济面临就业创造不足、生产率低、人力资本积累有限、公共债务高和气候变化脆弱等挑战 [40][43][44] - 政府设定的长期增长目标需加速改革努力，关键政策优先事项包括持续改善人力资本发展、增加国内储蓄和促进私营部门投资 [48][49][51] 第二部分：提高生产率和竞争力 第二章：发展富有生产力的私营部门 - 实现私营部门快速增长需进行经济政策改革，目前多数企业规模小且处于非正规部门，面临投入、技术和资金不足等问题，需加强竞争、提高企业能力、改善金融服务、促进创新和加强信息通信技术服务 [54][55] - 中小企业升级政策旨在提高企业生产效率和支持其向高附加值活动和新市场发展，需进行机构映射和功能分析，加强战略产业政策和机构能力建设 [55] - 许多卢旺达企业难以招聘到合适技能的工人，需加强技能改革，包括建立部门技能委员会、提高职业教育和培训质量和相关性等 [56] - 中小企业金融服务不足，需改善金融获取途径，包括开展金融扫盲和商业管理培训、支持储蓄和信贷合作社自动化、统一金融机构数据收集要求等 [56] - 卢旺达创新表现下降，信息通信技术服务使用有待加强，需通过提高数字能力、加强数据保护和网络安全、支持互操作系统和初创企业、促进跨境数据流动、发展创新和认证以及引入生产目标等措施加以改善 [56][57] 第三章：通过贸易实现增长和韧性：后疫情时代推动出口的新政策 - 卢旺达出口增长显著，但需更快增长以实现发展目标，目前出口易受外部冲击影响，需通过多元化、促进服务出口和数字贸易、加强区域一体化、巩固物流枢纽地位和利用外国投资等方式提升出口表现和韧性 [57] - 提高企业层面竞争力有助于实现市场多元化和向高复杂度产品转型，需结合传统和非传统数字出口营销策略，建立出口商支持计划，并开展关于劳动力技能发展的公私对话 [57] - 应利用卢旺达的服务贸易，特别是数字贸易，通过政策改进促进服务贸易，包括放宽外国工人签证和工作许可限制、促进外国专业资格认可、建立区域数字支付互操作机制、采用区域数字贸易标准等 [57][58] - 加强与刚果民主共和国的区域一体化讨论，促进贸易法规和信息交流，合作进行贸易基础设施投资，同时积极参与非洲大陆自由贸易区，制定国家贸易便利化战略，改革共同外部关税 [59][61] - 巩固卢旺达作为过境贸易基础设施枢纽的地位，需提高货运公司效率，整合多式联运和区域物流基础设施，加强航空运输税费协调，明确政策并加强与邻国运输法规的协调 [62][67] - 需继续努力提高外国直接投资的发展影响，包括确保投资条约有效实施、建立外国直接投资跟踪系统、吸引绿色外国直接投资等 [67] 第三部分：促进就业和包容性 第四章：结构转型和包容性生产率增长 - 卢旺达过去二十年结构转型加速，农业就业份额下降，工业和服务业就业份额上升，服务业是结构转型的主要驱动力，结构转型带来了减贫和创造优质就业机会等收益，但也加剧了不平等 [67][69][72] - 制造业在包容性方面发挥了关键作用，创造了大量就业机会，特别是为女性和非基加利地区居民，应进一步将卢旺达制造业融入区域和全球价值链，发展增值服务以促进制造业增长 [70][71] - 有效城市化有助于推动结构转型，政府应实施空间数据框架和建立空间数据信息系统，发展卫星和二级城市，加强城市规划和治理，提高城市宜居性 [74] - 需改进卢旺达发展局吸引外国直接投资的有效性，包括修订法律激励措施、加强政府与投资者和母国政府的对话、提高外国直接投资的包容性和加强与国内企业的联系等 [74] - 改善社会保护体系对于减贫和支持弱势群体至关重要，需建立动态社会登记册、实现普遍覆盖、实施国家可持续毕业战略并确保稳定和可预测的资金来源 [74][75] 第五章：为农业食品部门创造增长、收入和就业环境 - 农业食品部门面临机遇和挑战，人口趋势和收入增长将推动对高附加值产品的需求，但也面临人口压力、农业产量停滞、气候相关事件影响、市场组织不完善、农业融资有限等问题 [35][75][76] - 促进农业商业化和市场准入，政府应将“农业商业化”纳入政府推广模式，鼓励私人投资农业物流基础设施和冷链发展，现代化种子部门，解决物流瓶颈并扩大农业出口 [78] - 提高农场生产率需要大量私人投资先进技术和农业实践，政府应制定全面的农业金融战略，提高数据质量和可用性，扩大农村服务职业培训和启动计划 [78] - 减轻气候对农业生产率的冲击，需引入气候适应型农业实践，进行农业和粮食安全风险评估和管理，支持农业保险发展 [78][79][80] - 促进公平的农业食品部门发展，政府应制定食品政策战略，支持当地食品部门发展，投资市场基础设施，建立监管机构基础设施 [81] 第四部分：促进可持续性和韧性 第六章：自然资产和环境对气候韧性、绿色和包容性增长的潜力 - 气候变化对卢旺达的增长和包容性发展构成重大风险，该国在气候变化脆弱性指数中排名靠后，气候相关事件预计将增加，可能导致产出和资本资产损失以及水资源短缺 [85] - 基于自然的解决方案在适应气候变化和维护自然资产方面发挥关键作用，包括土壤保护、生态系统服务支付和自然旅游等，可减少洪水风险、改善水质和增加碳储存 [36][89] - 自然旅游是卢旺达旅游收入的重要来源，但面临偷猎和非法活动威胁，需确保周边社区受益，私人投资可帮助多样化自然旅游产品 [36] - 卢旺达可通过燃料转换、提高运营和燃料效率以及促进可持续废物管理等措施大幅减少排放，但实现国家自主贡献目标预计需要高额成本 [36] - 报告提出加强卢旺达应对气候变化韧性的政策措施，包括实现基于自然的解决方案的可持续实施、增强其对发展的贡献以及维持低碳增长路径 [37] 第七章：实现韧性和可持续增长的财政空间 - 卢旺达财政空间缩小威胁经济计划的可持续性，中央政府财政赤字在疫情前急剧上升，债务从2006年的23%上升到2022年的66%，需进行财政整顿以减少对经济增长的负面影响 [37] - 财政整顿应通过提高公共基础设施投资效率来支持，包括整合项目、减少实施延迟和停滞项目、进行事后审查、提高资产估值准确性和全面实施综合财务管理信息系统等 [37] - 卫生和教育支出有提高效率的潜力，可通过将服务交付产出转化为更好的绩效来实现 [37] - 加强国有企业管理和实施有针对性的私有化计划可提高财政空间和生产效率，包括明确国有企业财务和运营绩效报告、解决私有化法律问题、加强公私伙伴关系管理等 [37] - 有增加税收收入和减少支出的潜力，包括提高特定消费税税率、减少税收豁免、逐步淘汰疫情相关和一次性特别提款权支出、减少预算刚性、审查投资项目实施等 [37]

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 报告的核心观点是：个人对未来经济流动性的预期会影响其对税收资助的教育改革的支持程度 那些预期自己或子女会向上流动的人更有可能支持税收资助的教育改革 这种关系在不同经济环境下均保持稳健 [5][6][9] 数据与方法 - 报告基于2010年、2016年和2023年的“转型生活调查”（LiTS）数据，涵盖欧洲、中亚和中东及北非的39个国家 [7][27][28] - 主要因变量是受访者对“是否愿意放弃部分收入或支付更多税收以支持教育投资”的回答 [29] - 未来流动性预期通过受访者对当前和未来四年家庭收入阶梯位置的预期差异来衡量 [30] 主要发现 - 对未来流动性预期更乐观的个体更有可能支持税收资助的教育改革 每向上移动一个收入阶梯位置，支持教育改革的概率增加1.4个百分点 [37] - 认为成功基于努力和技能的个体比认为成功基于政治关系或其他非功绩因素的个体更愿意支持教育改革 前者支持教育改革的概率高出9个百分点 [41] - 风险厌恶程度较低的个体更愿意支持教育改革 风险厌恶程度每增加一个等级，支持教育改革的概率下降2个百分点 [41] 敏感性分析 - 报告通过不同模型设定和工具变量方法验证了结果的稳健性 工具变量使用过去代际流动性的历史数据来预测个体对未来流动性的预期 [53][54] - 结果在不同经济环境下（稳定期和危机后）均保持稳健 2010年、2016年和2023年的调查数据显示，流动性预期与教育改革支持之间的关系在十年间保持稳定 [57][59] 结论 - 报告指出，管理公众对未来福利的预期对于推动结构性改革至关重要 特别是对于中低收入国家，提升教育改革的公众支持需要增强对机会公平的信念 [60][61][62]

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级，但强调了绿色竞争力对埃塞俄比亚经济的重要性，特别是在咖啡、纺织品和服装、切花和航空等关键行业 [20][25] 核心观点 - 环境与气候因素正在重塑埃塞俄比亚的经济竞争力，特别是气候变化对供应链的影响以及出口市场中日益增长的可持续性需求 [20][21] - 埃塞俄比亚的经济高度依赖咖啡、纺织品和服装、切花和航空等行业，这些行业占该国出口的53%，且面临来自高收入国家（如欧盟）的可持续性法规压力 [25][26] - 气候变化对埃塞俄比亚的经济影响显著，预计到2030-2040年，每十年的累计经济损失将从当前的11-13% GDP增加到60-80% [22][84] 行业分析 咖啡行业 - 咖啡生产对气候变化高度敏感，极端天气事件（如干旱、暴雨和霜冻）已经导致产量下降，气候变化将导致咖啡种植区域的转移和产量波动 [28][29] - 欧盟的《森林砍伐条例》（EUDR）要求咖啡出口商提供详细的地理位置数据，证明其产品未导致森林砍伐，这对埃塞俄比亚的咖啡出口构成挑战 [22][29] - 通过区块链等技术提高咖啡价值链的可追溯性，可以帮助小农户获得融资并提高出口溢价 [29] 纺织品和服装行业 - 纺织品和服装行业面临来自消费者和监管机构对可持续性的强烈关注，特别是其全球温室气体排放占比高达6-8% [30] - 埃塞俄比亚的纺织品和服装出口主要依赖水力发电，这为其提供了低碳生产的比较优势，但本地附加值较低，90%以上的原材料依赖进口 [30][31] - 工业园区的污泥管理和水资源问题需要解决，以提高纺织品的可持续性 [31] 切花行业 - 埃塞俄比亚是非洲第二大切花生产国，切花出口占该国出口的5%，创造了大量就业机会，特别是女性就业 [31] - 切花行业的环境挑战包括农药使用、水资源管理和废物处理，欧盟的《花卉产品环境足迹类别规则》可能引导未来的行业法规 [31][32] - 行业依赖冷藏和航空运输，部分买家已宣布将转向更可持续的运输方式 [31] 航空行业 - 埃塞俄比亚航空是该国的重要经济支柱，贡献了约4%的GDP，但航空业是温室气体排放的主要来源，未来需要大幅转型以实现脱碳 [32][33] - 可持续航空燃料（SAF）的生产是埃塞俄比亚的潜在经济机会，但需要克服农业价值链分散、运输不足和缺乏加工设施等挑战 [33][34] 政策建议 - 建立跨部门协调机制，跟踪和分析即将出台的可持续性法规，并帮助埃塞俄比亚企业满足合规要求 [33][34] - 加强国家质量基础设施（NQI），支持企业采用国际标准和认证，特别是针对小企业的合规支持 [34][35] - 在咖啡、纺织品和服装、切花和航空等关键行业进行深入的价值链评估，识别市场与政府失灵，并制定可持续性战略 [36][37]

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 但建议通过降低政治风险和设计稳定的税收制度来最大化矿业产出和政府收入 [1][5][13] 核心观点 - 政治风险对矿业投资决策、项目规模、矿石开采量以及资源租金的捕获有显著影响 尤其是在发展中国家 [1][5][7] - 最优的矿业税收方式是渐进式利润税 既能为国家创造收入 又不会显著抑制投资 [1][13] - 低质量的治理、基础设施和技能限制了铜等绿色能源关键矿物的勘探和开发 导致全球铜产量不足 最贫穷的东道国收入损失 [1][5] - 国际金融机构的干预可以帮助缓解政治风险 促进投资者与东道国之间的可信承诺 [1] 行业分析 矿业税收与资源租金 - 资源租金可以通过渐进式利润税或现金流税来捕获 现金流税可以是非扭曲性的 [1][13] - 资源租金税的理论基础是Hotelling和Ricardian租金 但实际应用中存在信息不对称和会计实践的挑战 [14][15][16] - 矿业利润并不等同于资源租金 利润中包含了准租金 无法完全征税而不影响投资决策 [20][21][22] - 现有的矿业税收机制已经捕获了大部分资源租金 例如拉丁美洲的矿业项目中 政府平均捕获了超过60%的项目租金 [29][80] 政治风险对矿业的影响 - 政治风险导致矿业公司在高风险国家选择更高品位的矿床 以抵消风险带来的额外成本 [7][107][111] - 政治风险降低了项目的净现值 导致资源租金减少 进而影响税收收入 [90][122][123] - 非洲国家的政治风险较高 导致矿业投资吸引力较低 项目租金和税收收入减少 [94][95] 矿业项目评估与开发 - 矿业项目的评估从勘探阶段开始 每个阶段都需要正税后净现值才能继续推进 [6][102][103] - 政治风险通常通过提高折现率来反映 而不是直接调整现金流 [97][99][126] - 高风险国家的矿业项目需要更高的内部收益率和更快的投资回收期 以抵消政治风险 [7][104][107] 绿色能源转型与矿业需求 - 绿色能源转型将大幅增加对铜、锂、钴等关键金属的需求 预计到2030年铜需求将翻倍 [8][52][53] - 尽管需求增长 但当前政策环境不支持金属价格大幅上涨 矿业利润率可能受到挤压 [54][55] 矿业税收政策的建议 - 建议采用渐进式利润税和特许权使用费 尽管这些税收机制存在扭曲性 但有助于税收制度的稳定性 [138][139] - 智利通过低税率和慷慨的税收减免吸引了大量矿业投资 但近期提出的特许权使用费可能影响投资计划 [141][142]

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 沙特阿拉伯的护理需求正在急剧增加，主要原因是人口老龄化和女性劳动力参与率的提高 [28][29][35] - 护理行业的主要挑战包括：依赖无薪护理人员（主要是女性）、低技能家政工人、专业护理人员比例低以及对外籍劳工的依赖 [43][45][47] - 沙特阿拉伯需要增加110万受过培训的护理人员，以满足与其他高收入国家相当的护理依赖比例 [54][55] - 通过技术和职业教育培训（TVET）来培训护理人员是解决当前技能差距的战略方法 [56][57][58] 行业需求分析 - 沙特阿拉伯的儿童人口在过去十年中显著增长，预计未来将保持稳定，但老年人口将急剧增加 [29][30][32] - 老年人口的增长将导致对医疗保健、长期护理和残疾人护理的需求增加 [32][34][36] - 女性劳动力参与率的提高进一步增加了对护理服务的需求，因为传统上女性是主要的护理提供者 [35][39][40] 护理供给现状 - 沙特阿拉伯的护理供给主要依赖无薪护理人员（主要是女性）和低技能家政工人 [43][45][47] - 专业护理人员的比例较低，仅占护理劳动力的16.8%，远低于其他高收入国家 [45][46] - 护理行业高度依赖外籍劳工，尤其是家政工人，占护理劳动力的42.5% [47][48][49] 技能缺口与培训需求 - 沙特阿拉伯的护理行业面临严重的技能短缺，尤其是在医疗保健、社会服务和教育领域 [53][54][55] - 通过TVET培训护理人员可以填补技能缺口，提升护理服务的质量和可及性 [56][57][58] - 报告提出了AIDE框架，包括评估技能需求、增加培训机会、多样化培训课程和与利益相关者合作 [60][61][62] 政策建议 - 报告建议通过TVET培训更多的护理专业人员，以应对当前和未来的护理挑战 [58][60][62] - 政策制定者应考虑改善护理基础设施、调整监管框架、提供可持续的资金模式，并提高公众对专业护理角色的认识 [101][102]

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 乌干达的儿童保育服务主要由私营部门和非政府组织提供，政府角色主要是制定和执行法规、标准以及提供教师培训设施 [32] - 乌干达缺乏针对三岁以下儿童的保育服务法规和政策，导致服务质量参差不齐，且主要集中在城市地区 [32][36] - 儿童保育服务的可负担性是一个主要问题，低收入家庭难以负担高质量的保育服务，导致劳动力参与和创业活动的障碍 [40][41] - 乌干达的儿童保育服务质量标准缺失，特别是在基础设施、师资比例和课程设置方面 [48][49] 行业现状 - 乌干达的儿童保育服务主要由私营部门和非政府组织提供，政府角色主要是制定和执行法规、标准以及提供教师培训设施 [32] - 儿童保育服务主要集中在城市和城郊地区，农村地区的服务非常有限 [36][41] - 乌干达的儿童保育服务费用从每天0.8美元到每月527美元不等，低收入家庭难以负担 [41] 政策与法规 - 乌干达缺乏针对三岁以下儿童的保育服务法规和政策，导致服务质量参差不齐 [32][36] - 乌干达的《就业（修订）法案》要求雇主为员工提供儿童保育设施，但这一规定可能无法完全满足非正规经济中女性的需求 [32][34] - 乌干达的《市场法》要求在公共或私人市场中设立婴儿护理中心，但这些设施往往未被充分利用 [34][35] 服务质量 - 乌干达的儿童保育服务质量标准缺失，特别是在基础设施、师资比例和课程设置方面 [48][49] - 乌干达缺乏针对三岁以下儿童的保育服务注册和许可要求，导致服务质量参差不齐 [48][49] - 乌干达的儿童保育服务缺乏明确的监控和检查机制，导致服务质量难以保证 [52][53] 未来建议 - 建议乌干达政府制定针对三岁以下儿童的保育服务质量标准，包括基础设施、师资比例和课程设置 [75][76] - 建议简化儿童保育中心的注册要求，降低进入门槛，鼓励更多私营部门参与 [76][77] - 建议建立明确的监控和检查机制，确保儿童保育服务的质量 [77][78] - 建议制定儿童保育服务提供者的资格框架和认证途径，提升服务质量 [78][79]

The World Bank's agriculture and irrigation portfolio shows limited coverage of advanced technologies (that is, digital), but, over time, projects have shifted New insights from existing evidence to inform decisions, address knowledge gaps, and enhance operational learning WORLD BANK GROUP ricultural nd Technology in orld Bank Projects ctober 2024 toward including a more diverse range of technologies. | --- | --- | |-------|------------------------------------------------------------------------------------ ...

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2] 核心观点 - 阿塞拜疆女性在劳动力市场中的参与度显著低于男性，尤其是在运输、能源和建筑等男性主导的行业中，女性占比仅为16 5%、10 7%和7 5% [12] - 职业性别隔离导致人才错配，阻碍了生产力和创新，而增加女性劳动力参与度可以显著提升国内生产总值（GDP） [13] - 报告旨在通过分析阿塞拜疆铁路（ADY）和巴库国际贸易海港（PoB）的性别评估，提供政策建议以增加女性在男性主导行业中的就业和领导力 [14] 行业现状 - 阿塞拜疆女性在劳动力市场中的参与率为62%，而男性为75%，女性就业率为58%，男性为71% [12] - 女性在运输和仓储行业的占比仅为16 5%，能源行业为10 7%，建筑行业为7 5% [12] - 女性在技术领域的教育参与度较低，STEM领域的本科毕业生中女性占比仅为30 1%，技术领域的职业教育和培训中女性占比为19 1% [59] 公司分析 阿塞拜疆铁路（ADY） - 女性员工占比为17%，技术工程岗位中女性占比为10 7%，领导岗位中女性占比为7 6% [77] - 公司致力于通过组织活动和信息会议吸引更多女性加入，并计划通过性别行动计划改善人力资源政策 [79][80] - 女性员工的离职率高于男性，主要原因是家庭责任和缺乏灵活的工作安排 [92] 巴库国际贸易海港（PoB） - 女性员工占比为8%，技术工程岗位中女性占比为2 5%，领导岗位中女性占比为5% [77] - 公司设定了到2030年女性员工占比达到20%的目标，并正在加强人力资源政策以支持性别平等 [79][80] - 女性员工的离职率为15 1%，高于男性的10%，主要原因是家庭责任和缺乏灵活的工作安排 [92] 政策建议 - 建议政策制定者通过奖学金、学徒计划和公众宣传活动，促进女性在技术和STEM领域的参与 [119] - 建议公司制定性别平等战略，明确高层领导的支持，并通过目标设定和资源分配推动性别平等 [124] - 建议公司引入灵活的工作安排和家庭友好政策，以支持女性员工的职业发展和保留 [125] 最佳实践案例 - Sumgait Technologies Park（STP）通过“明日力量”计划培训工业工程学生，其中50%为女性，并通过“优秀工程师”项目支持低收入家庭的女性学生 [101] - Coca-Cola Içecek（CCI）通过人权政策和性别包容语言指南，推动工作场所的性别平等和包容性 [102][103] - Nobel Energy通过女性赋权计划（NEWEP）支持女性员工的职业发展，提供为期八周的专家指导培训 [110]

行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 报告主要关注塞内加尔土地权属中的性别不平等问题，提出了15项旨在减少农村地区女性在农业用地获取方面不平等的工具和举措 [13][14][26] - 这些工具和举措分为两大类：促进女性获取土地和促进女性参与土地治理 [26] - 报告强调，综合使用多种工具比单一工具更有效，尤其是在结合意识提升、培训和其他更具体的支持措施时 [88] 工具分类总结 促进女性获取土地的工具 - **工具1：综合能力建设、意识提升和倡导** - 通过综合方法（意识提升、培训和倡导）帮助女性克服社会文化障碍，提升对土地权属法律框架的理解 [29][31][33] - 在多个地区取得了显著成果，例如在Matam地区，意识提升活动增强了意见领袖对女性土地权利的支持 [29] - 在Toubacouta，327名女性获得了土地证书，男性态度也有所改变 [29] - **工具2：配额制度** - 在公共土地开发项目中，至少15%的土地分配给女性 [46] - 尽管配额制度在过去30年中帮助了一些女性获得土地，但其有效性有限，女性获取土地的比例仅为5-6% [47][48] - 配额制度可能成为女性土地权利的上限而非下限 [48] - **工具3：财务支持** - 通过减少或免除土地划界和测量费用，帮助女性克服财务障碍 [57] - 在Toubacouta，降低测量费用后，女性获得土地分配的比例从28%上升到38% [57] - **工具4：帮助女性有效利用土地** - 提供市场园艺地块、肥料支持和信贷额度，帮助女性提高土地生产力 [61] - 在Guédé和Lérabé，女性通过市场园艺活动实现了收入增长 [61] 促进女性参与土地治理的工具 - **工具5：促进女性参与决策机构** - 通过设立扩展土地委员会（CDE）和村级土地治理委员会，增加女性在土地治理中的参与 [67][70] - 在Darou Khoudoss和Mbadakhoune，女性通过CDE参与了土地分配决策 [67] - 这些机制帮助女性在决策过程中与男性平等对话，增强了女性的领导力 [77] 具体举措总结 举措1：灌溉农业和经济发展支持 - 在Podor地区，通过配额制度为女性提供土地，支持女性参与经济活动 [96][97] - 设立了性别支持基金，帮助女性组织获取土地并提升其价值 [98] 举措2：土地安全 - 在Dodel地区，通过配额制度为女性分配10%的土地，帮助女性获得土地证书 [119][120] - 项目还改善了农民与牧民之间的关系，提升了女性对土地分配程序的认识 [121] 举措3：土地权利与平等机会 - 在Toubacouta，通过综合方法（意识提升、培训和财务支持）帮助女性获得土地 [125][127] - 项目成功帮助84名女性获得了30公顷的土地分配 [131] 举措4：促进包容性土地治理 - 在Toubacouta和Darou Khoudoss，通过设立性别敏感的村级土地委员会，增强女性在土地治理中的参与 [157][159] - 项目还推动了女性在决策机构中的领导力提升 [176] 举措5：企业社会责任与金矿利益分享 - 在Mako村，通过企业社会责任项目为女性提供市场园艺支持，帮助女性获得集体土地 [205][207] - 项目还提升了女性的农产品加工技能和土地权利意识 [207]

行业投资评级 - 阿根廷的贫困率持续高企，尽管公共支出增长了2.6倍，但贫困率仍保持在25%以上 [14][15] - 阿根廷的贫困率在拉美地区相对较低，但过去十年中贫困率有所上升，而其他拉美国家则有所下降 [55][56] 核心观点 - 阿根廷的贫困问题主要源于宏观经济失衡、通货膨胀、低生产率以及气候风险等因素 [15][24][45] - 贫困率在儿童和青少年中尤为突出，58%的0-14岁儿童生活在贫困中，而65岁以上人口的贫困率为17.6% [31][32] - 阿根廷的劳动力市场存在大量非正式就业，约50%的工人为非正式或自雇工人 [40][42] - 气候变化对阿根廷的贫困人口影响显著，特别是北部地区和大布宜诺斯艾利斯地区，洪水风险与高贫困率重叠 [47][48] 行业驱动因素 宏观经济失衡与通货膨胀 - 通货膨胀是阿根廷贫困的主要驱动因素之一，尤其是食品价格上涨速度快于整体通胀，对贫困家庭影响更大 [24][27] - 财政赤字和通货膨胀形成恶性循环，导致公共支出效率低下，限制了贫困人口的资产积累 [26][28] 劳动力市场与收入 - 劳动力收入是家庭收入的主要来源，但非正式就业和低质量工作导致收入不稳定，尤其是低收入群体 [20][22] - 2016年至2023年间，劳动力收入下降占贫困率上升的60%，公共转移支付在缓解贫困方面发挥了关键作用 [19][73] 气候变化与脆弱性 - 气候变化加剧了贫困人口的脆弱性，特别是干旱和洪水对农业和经济活动的影响显著 [45][49] - 低收入群体更容易受到气候冲击的影响，缺乏应对气候变化的资源和能力 [47][51] 政策应对与贫困陷阱 收入转移政策 - 收入转移政策是阿根廷反贫困政策的基石，但其效果受到宏观经济不稳定和财政政策的限制 [21][42] - 公共转移支付在贫困家庭收入中的占比从2016年的19%增加到2023年的27% [19][105] 结构性障碍与收入生成 - 阿根廷的低生产率、非正式就业和收入波动形成了贫困陷阱，特别是在北部地区，正式就业比例低于20% [38][39] - 低收入家庭缺乏积累生产性资产的能力，导致收入生成能力受限 [122][128] 气候适应与可持续发展 - 阿根廷需要加强气候适应措施，特别是在农业和自然资源管理方面，以减少气候风险对贫困人口的影响 [50][53] - 绿色经济转型对贫困人口来说存在挑战，特别是在基础设施和人力资本方面的不平等 [51][53]