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打破障碍:赋予克罗地亚劳动力中的女性权力(英)2025
世界银行· 2025-04-21 12:15
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 报告旨在为克罗地亚政府提供可操作建议,基于国际案例和该国良好实践,分析女性就业障碍和政府措施,为提升女性对劳动力市场贡献提供机会,填补知识空白,助力设计促进性别平等的政策和干预措施 [17] - 克罗地亚女性劳动力市场情况近十年显著改善,但年轻和年长女性就业率低于欧盟同龄人,女性工作形式多为非标准或无薪,收入低于男性,性别就业和薪酬差距仍存在 [18][24] - 造成性别就业差距的根源包括个人、文化、结构和制度障碍,这些障碍相互关联、相互加剧 [27] - 报告提出六项建议,包括转变社会规范、改善育儿服务、促进产后重返工作和灵活工作安排、支持女性创业、扩大老年护理设施和设计性别敏感的劳动力市场政策及社会保护措施,以改善克罗地亚女性劳动力市场结果 [35] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 报告目标是为政府提供建议,解锁克罗地亚女性劳动力市场潜力,分析障碍并回顾政府措施,为促进性别平等政策设计提供信息 [17] - 克罗地亚女性劳动力市场情况近十年显著改善,接近欧盟平均水平,但年轻和年长女性就业率低于欧盟同龄人,性别就业差距在年轻群体中扩大,在年长群体中缩小 [18] - 女性工作时更可能从事非标准或无薪工作,收入低于男性,薪酬差距低于欧盟平均水平且近十年有所缩小,但在特定行业和低技能工作中差距较大 [24] - 报告分析了性别就业差距的根源,包括个人、文化、结构和制度障碍,这些障碍相互关联、相互加剧 [27] - 报告提出六项建议,包括转变社会规范、改善育儿服务、促进产后重返工作和灵活工作安排、支持女性创业、扩大老年护理设施和设计性别敏感的劳动力市场政策及社会保护措施 [35] 引言和目标 - 增加女性对劳动力市场的贡献对克罗地亚经济增长和繁荣至关重要,尽管近十年有所改善,但女性就业率仍低于男性,收入较低,面临贫困风险 [59] - 报告目标是为政府提供建议,解锁女性劳动力市场潜力,基于对障碍的分析和政府措施的回顾,提出六项可操作建议,以促进性别平等 [60] - 报告基于多种数据来源,围绕女性劳动力参与障碍和政策建议两个主要部分展开,旨在填补知识空白,为政府决策提供依据 [62] 证据问题 - 克罗地亚女性劳动力参与和就业率近十年稳步提高,接近欧盟平均水平,但劳动需求部分由外国工人满足,且就业率仍低于欧盟平均水平 [65] - 克罗地亚年轻和年长女性就业率低于欧盟同龄人,而黄金年龄女性就业率高于欧盟同龄人,性别就业差距在年轻群体中扩大,在年长群体中缩小 [68] - 高学历女性就业情况较好,但女性在STEM领域代表性不足,工作时更可能从事非标准或无薪工作,收入低于男性,薪酬差距低于欧盟平均水平且近十年有所缩小 [83][24] - 女性在创业和领导职位上代表性不足,养老金差距较大,面临贫困风险 [97][101] 女性劳动力参与障碍 - 差异源于禀赋、偏好和背景因素,包括个人、文化、结构和制度障碍,这些障碍相互关联、相互加剧 [105] - 个人障碍方面,克罗地亚女孩和妇女教育表现好,但在STEM领域代表性不足,数字技能略低于男性,创业信心不足,健康无明显性别差距,青少年怀孕率较低 [108][115][116] - 社会文化障碍方面,克罗地亚社会规范支持传统性别角色,性别刻板印象导致STEM领域性别差距和职业隔离,男性更支持传统劳动分工,女性担心工作影响亲子关系 [119][121][122] - 结构和制度障碍方面,照顾责任主要落在女性身上,导致女性就业障碍和收入减少,男性育儿假使用率低,育儿服务覆盖不足且费用高,工作安排灵活性低,女性创业和领导职位代表性不足,老年护理设施不足 [130][133][162] 政府支持女性劳动力市场贡献的计划举措 - 政府通过国家性别平等计划、人口振兴战略等文件,推出多项政策和措施,包括育儿假、兼职工作、税收激励、育儿基础设施投资、法律保护、支持老年女性就业和为失业人员提供服务等 [170][172] - 政府的方法旨在消除女性就业的所有障碍,主要手段包括财政激励、税收减免、育儿基础设施投资、支持STEM教师、奖学金、创造就业机会、宣传活动、培训和再培训以及改善女性创业贷款和培训机会 [185] 可操作建议 - 转变社会规范,促进家庭角色和职业选择的平等,包括提高育儿假补偿率、加强宣传、推广女性经济赋权、提供性别中立的职业指导、解决STEM领域性别差距和吸引男性参与干预措施 [191][192][193] - 改善育儿服务的可及性,使其覆盖时间与工作时间相匹配,包括扩大育儿设施、延长运营时间、进行需求分析、探索社区模式、提供补贴和实施义务教育计划 [202][204] - 促进产后顺利重返工作,扩大和制度化更灵活的工作安排,包括提供灵活工作选择、支持薪资、进行再培训、加强公私合作和提供社会保护 [209][211] - 加强对女性创业的支持,扩大多样化收入机会,包括提供定制化支持、认证家庭友好型公司、开展再培训、促进市政倡议、支持成功项目、发展社会经济、提供创业培训和教育、促进创业网络和支持、增加女性投资者代表性和改善融资选择 [213][215][217] - 扩大老年护理设施和替代支持模式,包括开发流动计划、促进女性创业、推广数字健康工具和利用技术减轻女性护理负担 [226][227][229] - 设计性别敏感的积极劳动力市场政策和社会保护措施,包括提供技能提升和实习机会、使用就业激励计划、解决信息差距、同步儿童福利和税收减免、引入收入豁免措施和加强公共就业服务 [235][238][241]
有资格入住吗?
世界银行· 2025-04-19 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 大规模土地正规化计划可改善寡妇土地使用权保障,增强其长期经济稳定性 [5] - 土地登记增加寡妇留在村庄可能性,对无男性继承人寡妇效果更明显 [14][16] - 土地正规化通过增强社区对女性土地权利认可和提升土地资源决策权,保障寡妇土地权益 [5] 根据相关目录分别进行总结 1 引言 - 撒哈拉以南非洲女性财产权未获正式承认,寡妇面临失去土地和财产风险,经济后果严重 [10] - 研究通过跟踪贝宁农村土地正规化随机对照试验样本家庭,评估该计划对寡妇土地保有权保障的影响 [13] 2 背景、数据和实证策略 2.1 贝宁的寡妇问题 - 贝宁女性土地获取和所有权面临障碍,农村土地多由习惯法控制,寡妇常失去土地使用权 [24] - 2004 年贝宁引入新《家庭法典》,但寡妇仍很少保留家庭资产,再婚时间短 [26][27] - 调查显示多数村庄存在夫兄弟婚习俗,寡妇普遍贫困,面临歧视和被迫搬迁问题 [28][30] 2.2 土地正规化干预 - 贝宁农村土地持有计划(PFR)旨在改善土地保有权安全性和鼓励农业投资,进行土地划分和颁发证书 [31] - 该计划虽无明确性别重点,但有促进女性赋权设计元素,保障女性土地获取权利 [32][33] 2.3 实验设计和数据 - 研究利用 PFR 计划随机选择村庄的特点,对 3507 户家庭进行两次数据收集 [34] - 研究关注 2011 年寡妇户主家庭和已婚女性家庭,考察土地正规化对寡妇留在村庄可能性的影响 [36] - 描述性统计显示寡妇户主家庭规模小、土地持有量少、权利有限,且这些特征在处理和控制村庄分布均匀 [37][39][40] 2.4 正规化与地方土地管理机构 - 土地正规化计划可改变地方土地治理,建立新治理机构,增加女性参与土地管理 [43] - PFR 计划使村庄建立地方土地管理委员会,女性成员和领导比例显著增加 [44][45] 3 结果 - 土地正规化增加寡妇留在村庄可能性,对 2011 年寡妇户主家庭和已婚女性家庭成为寡妇家庭均有积极影响 [53][56] - 土地认证对无共同居住儿子的寡妇影响更明显,可替代男性子女保障寡妇土地权益 [55][57] 4 机制和福利影响讨论 - 土地权利正规化主要使无共同居住儿子的寡妇受益,减少其失去土地担忧,降低再婚可能性 [58][60][69] - 土地正规化改变社区对女性土地权利看法,增强女性在土地相关事务中的议价能力,但未带来更广泛赋权成果 [70][73] 5 结论 - 土地正规化显著提高寡妇留在土地上的能力,替代传统保障机制,保护弱势群体土地权益 [75] - 该干预建立新土地管理委员会,改变社区观念,减少性别不平等,加强财产权保障 [76]
露天和地下煤矿的矿山关闭标准和改进的关闭后风险管理
世界银行· 2025-04-17 07:10
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 该报告旨在为成功关闭煤矿及管理闭矿后风险提供国际最佳实践标准和实用指南 ,助力世界银行及相关方应对煤炭转型中的挑战 [19][20][21] - 提出煤矿关闭应从“为关闭而开采”转变为“为再利用而开采”的新范式 ,以降低闭矿后风险并提升土地最终利用价值 [23] - 强调识别和量化煤矿闭矿相关风险 ,采取适当措施应对 ,同时重视煤层气减排对实现气候目标的重要性 [27] - 认为闭矿后的土地和资产是机遇 ,应通过立法支持其再利用和开发 ,使其融入国家经济 [27] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 报告为煤矿关闭和闭矿后风险管理提供标准和指南 ,以应对不同国家和地区煤矿闭矿条件和流程的差异 [19] - 适用于煤炭企业、政府部门、技术机构和发展伙伴 ,为未来5 - 10年的闭矿、再利用和转型规划提供参考 [20] - 强调煤矿关闭应成为降低风险和提升价值的商业战略 ,并提出“为再利用而开采”的新目标 [23] 模块1 执行摘要 - 世界银行倡导以良好技术标准和监管流程支持煤矿关闭政策 ,多数国家目前实施的是“物理关闭” ,而可持续关闭需政府政策支持 ,促进土地再利用 [29] - 报告为可持续闭矿提供信息和活动建议 ,重点关注减少温室气体排放和保护剩余资源价值 ,为土地再利用做准备 [30][31] 关闭煤矿并为未来做准备 - 许多国家缺乏全面的煤矿关闭技术标准 ,需开发或更新以保障闭矿后安全和土地利用 [32][67] - 提出公共安全、土地稳定、减轻化学影响、环境复垦与排放控制及闭矿后土地利用四个总体原则 ,并将其映射到地表、地下和法律监管三个运营领域 [33][68][70] 减轻风险以提高安全性和保护价值 - 煤矿关闭标准旨在补充和加强现有政策 ,通过基于风险的良好实践规划和执行闭矿工作 [38] - 总结了不同运营领域资产和资源的风险及缓解措施 ,强调未缓解的风险会影响土地和资源的未来利用 [39][40][75] 评估闭矿后未来的资源 - 应采用系统透明的方法评估剩余资产价值 ,世界银行鼓励使用联合国框架分类(UNFC)对资源进行分类和管理 [43][80][81] - UNFC可用于评估煤炭、天然气、水等资源的商业可行性 ,使资源在市场中实现价值并在资产负债表中体现 [44][82] 评估闭矿期间行动相关的风险 - 闭矿规划需考虑行动相关风险 ,通过风险矩阵进行概率评估 ,预测行动对资产价值的影响 [47][48][85] - 以西南某煤矿为例 ,说明如何分析甲烷排放情况 ,并采取措施确保社区安全和资源利用 [49][52][88] 模块2 执行摘要 - 报告未提及模块2执行摘要相关内容 煤矿关闭的背景 - 报告未提及煤矿关闭背景相关内容 基于风险的煤矿关闭和再利用方法 - 采用基于风险的方法进行煤矿关闭和再利用 ,包括危害识别、评估和管理 ,以降低闭矿后风险 [58][60] 评估煤矿关闭后的剩余风险 - 对煤矿关闭后的剩余风险进行详细评估 ,包括地质、环境和社会风险 ,为风险管理提供依据 [68][72] 风险管理和缓解 - 制定风险管理和缓解措施 ,包括土地复垦、气体排放控制和水资源管理 ,以减少闭矿对环境和社会的影响 [75][76] 煤矿关闭监测 - 报告未提及煤矿关闭监测相关内容 超越风险管理 - 为闭矿后土地和资产创造附加值 - 强调闭矿后土地和资产的再利用 ,通过空间规划和土地再利用方法 ,实现可持续的社会经济转型 [81][83] 土地再利用方法(LRM) - 介绍土地再利用方法(LRM) ,包括评估标准和规划流程 ,以指导闭矿后土地的有效利用 [83] 基于GIS的土地利用和再利用应用(LURA) - 报告未提及基于GIS的土地利用和再利用应用相关内容 从土地再利用方法和分类到空间规划 - 报告未提及从土地再利用方法和分类到空间规划相关内容 从“为关闭而开采”到“为再利用而开采” - 强调煤矿关闭应从传统的“为关闭而开采”转变为“为再利用而开采” ,以实现资源的最大化利用和社会经济的可持续发展 [89]
非正规部门的组织结构如何?
世界银行· 2025-04-17 07:10
报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容 报告的核心观点 - 研究旨在填补撒哈拉以南非洲商业协会网络规模和性质描述性证据的空白,基于三国调查数据揭示了商业协会成员特征、角色及对企业绩效的影响 [4][58] - 整体商业协会成员率低,但特定行业组织程度高,其作为社会保护或提高生产力干预措施的交付伙伴作用有限 [60] - 商业协会多为服务提供商,成员多为较大的现有企业,成员企业绩效更高,但需研究这种收益是否以牺牲小企业为代价 [61] - 成员与企业绩效的相关性在国家和行业间存在显著异质性,为解释实验干预结果提供了背景 [62] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 非洲微型企业是主要非农就业来源,规模小、生产率低且多为非正规企业,虽有正规化努力但常不成功,未来仍将是重要就业和收入来源 [10] - 微型企业依赖网络获取信息、信贷等,正式商业协会网络可能更高效且能降低政府项目成本,但相关描述性证据缺乏 [11][12] - 研究基于独特跨国数据和加纳深入数据,考察商业协会成员情况、性质及对企业财务绩效的影响 [12][13] 2. 数据来源 - 研究使用三个数据源:跨国家综合区域就业和非正规部门调查(ERI - ESI)、加纳非正规部门测量研究(Ghana HHS)和加纳非正规部门企业调查(Ghana IS - ES) [22] - ERI - ESI由西非经济和货币联盟成员国统计机构于2017 - 2018年开展,涵盖贝宁、布基纳法索等六国,收集了非正规非农企业及商业协会成员信息 [24] - Ghana HHS由世界银行和加纳大学相关机构于2022年9 - 11月开展,包含家庭和企业丰富信息,插入了商业协会成员模块 [25][26] - Ghana IS - ES由世界银行于2022年8 - 11月在加纳三个城市开展,样本具代表性,问卷增加了商业协会成员问题 [28][29] 3. 哪些微型企业加入商业协会 - 西非微型企业所有者中约7%属于商业协会,各国成员率在3% - 10%之间,整体较低 [32] - 运输服务、裁缝、机械和汽车经销商、个人服务等行业成员率高于平均,食品供应商、织工和非车辆贸易商等行业成员率低于平均 [35] - 协会成员更可能是中年、受过更多教育的男性,拥有较老、较大的企业,提供员工培训、以正式贷款启动的企业,以及在固定场所经营、有经营许可证和出口业务的企业 [40] - 当微型企业至少有两名工人时,多数行业成员率翻倍,在贝宁和多哥,部分行业超半数企业为协会成员 [42] 4. 商业协会的性质和作用 - 现有文献表明商业协会可为成员企业协调采购、设定价格、共享信息、解决纠纷、促进信贷等 [43] - 加纳HHS调查显示,62%成员属于次区域协会,成员平均入会8年,9个月内平均支付150加纳塞地会费,参加5次会议,每次约25人参加 [44] - 27%成员报告协会参与是强制性的,70%成员表示停止参与无影响,运输行业60%成员认为参与协会是运营必需 [45] - 成员报告的主要好处包括获得技术培训、市场信息和解决与竞争对手的纠纷,不同行业受益模式不同,多数协会更像服务提供商而非集体行动和公共利益倡导者 [46][48] 5. 协会成员与企业绩效 - 控制行业、国家和城乡背景后,协会成员企业在生产率、就业增长、盈利、获得贷款等方面表现更好,如生产率高14%,就业增长23%等 [52] - 控制更多协变量后,与收入和信贷的相关性虽减弱但仍显著,与利润的相关性降至3.4%且不显著 [54] - 成员与企业绩效的相关性在行业间差异大,贸易商驱动了大部分积极相关性,裁缝行业成员与收入和利润呈负相关 [57] 6. 结论 - 研究填补了撒哈拉以南非洲商业协会网络规模和性质描述性证据的空白,对政策有直接影响 [58][60] - 商业协会作为交付伙伴的作用限于特定行业,其是否有助于企业成功及应否鼓励需进一步研究 [60][61] - 研究揭示了国家和行业间的异质性,为解释实验干预结果提供了必要背景 [62]
Women, Business and the Law 2025 Manual and Guide, March 2025
世界银行· 2025-04-11 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 《世界银行女性、商业与法律(WBL)手册与指南》描述WBL报告及底层数据的生产和传播过程 为团队成员和利益相关者提供信息 确保数据和研究的透明、质量和完整性 [11] - WBL项目自2010年推出 积累全球数据库并发布十份年度报告 2024年扩展评估法律实施情况 旨在理解法律对女性经济机会的实际影响 与国际发展目标一致 [10] - WBL报告生产周期为期12个月 包括问卷设计与系统配置、数据收集、桌面研究与数据验证、分数计算与报告起草、发布与传播五个阶段 [13][15] 根据相关目录分别进行总结 核心价值观与道德准则 - WBL团队成员应了解世界银行集团(WBG)道德准则 完成相关在线学习 并参考准则开展工作 识别和反对不符核心价值观的行为 [52][53][54] - WBL团队成员应避免利益冲突 若遇相关问题可咨询经理、高级管理团队或道德咨询团队 [57][58] - WBL员工在外部就业方面受限 兼职非营利活动需无偿且不占用工作时间和资源 全职员工在营利实体兼职需首席道德官批准 [59] 数据收集 专家贡献者数据收集 - WBL主要通过问卷收集数据 每年向190个经济体的专家贡献者发送三份详细问卷 涵盖家庭法与金融准入、劳动法与育儿服务、针对妇女的暴力立法等领域 [82][83] - 专家贡献者包括私营和公共部门专业人士 团队根据专业背景、教育资格和工作经验评估其专业知识 并通过多种方式招募 [84][85][92] - WBL维护专家贡献者数据库 记录其信息和互动情况 并尊重其隐私和出版偏好 [107][108][110] 与政府的互动 - WBL团队邀请公共部门代表完成问卷 政府有六周时间提交回复 回复仅用于数据验证 [131][132][133] - 团队组织年度研讨会、网络研讨会和发布会等活动 与政府进行沟通和交流 并通过政府参与门户接受政府的双边研讨会或会议请求 [136][137][143] 问卷设计与分发 - 问卷包括法律框架、支持框架和执法感知等问题 每年进行审查和更新 并翻译成多种语言 [154][158][160] - 问卷通过ngSurvey软件生成和分发 并与数据管理系统(DMS)和贡献者关系管理(CRM)系统集成 确保数据的准确性和一致性 [161][162][163] 数据收集任务 - WBL团队根据预算和数据需求选择经济体进行数据收集任务 并与当地国家管理单位(CMU)协商准备任务 [176][177][178] - 任务期间 团队与CMU和政府机构合作 收集数据、招募专家并进行数据验证 任务结束后提交内外勤报告 [185][195][196] 数据编码与分析 - 编码过程在DMS中进行 团队根据严格的方法分析法律和政策机制 为指标打分 并确保数据的准确性和可追溯性 [200][201][203] - 法律框架和支持框架数据经过三层DMS审查和内部数据团队审查 执法感知数据经过四层审查 最终完整数据集经过两层审查 [220][222][237] 报告的审批与发布 - 报告和数据的审查和审批遵循WBG的问责和决策框架 经过银行范围审查(BWR)和最终审批后发布 [252][257][260] - 生产负责人负责协调审查过程 存档相关文件 并与数据团队和网站团队合作生产和发布数据产品 [254][261][266] 报告和数据的传播 - 传播工作由DREAM团队领导 在DECWL经理和DECIG前台的指导下 与世界银行的外部企业关系(ECR)团队密切合作 [273] - 团队负责制定和执行传播策略 包括沟通、知识管理、战略外展和利益相关者参与等活动 以促进WBL数据和研究的应用 [274]
Nepal Development Update, April 2025
世界银行· 2025-04-09 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 尼泊尔经济在2025财年上半年加速增长,实际GDP增长率从2024财年上半年的4.3%提升至4.9%,主要得益于农业和工业部门增长,但服务业增长放缓部分抵消了增长 [19][37] - 展望未来,2025财年经济预计增长4.5%,2026 - 2027财年平均增长5.4%,服务业、工业和农业预计均有增长,但面临国内外风险挑战 [27][185] 根据相关目录分别进行总结 近期经济发展 实际部门 - 2025财年上半年经济增长加速,实际GDP同比增长4.9%,主要受农业和工业部门带动,但服务业增长放缓 [19][37] - 服务业增长从2024财年上半年的5.2%降至5.1%,金融和保险活动、住宿和餐饮服务增长放缓,批发和零售贸易、运输和仓储有所提升 [47][50] - 工业部门增长从2024财年上半年的5.3%升至6.6%,电力和制造业子行业增长显著,建筑业保持5%的增长率 [51] - 农业部门增长从2024财年上半年的2.2%升至3.6%,主要因稻谷产量增加,但尼泊尔仍依赖大米进口 [56] - 私人投资增长低迷,公共消费呈下降趋势,公共投资有所增加,货物和服务出口对经济增长有贡献但增速放缓 [60][61][64] - 通胀在2025财年上半年有所缓和,平均总体通胀率从2024财年上半年的6.5%降至5%,主要受非食品和服务价格下降影响,但食品和饮料通胀仍处高位 [64] 外部部门 - 2025财年上半年经常账户盈余从2024财年上半年的2.8%降至2.4%,汇款流入减少抵消了贸易逆差的收窄,但外汇储备充足 [70] - 官方汇款流入从2024财年上半年占GDP的12.9%降至12.4%,主要因2024财年上半年移民流出减少26% [75] - 货物和服务进口占GDP的比重从2024财年上半年的15.8%降至15.6%,为2016财年上半年以来最低水平,主要因石油产品和出境旅游进口减少 [76][79] - 货物和服务出口占GDP的比重从2024财年上半年的3.7%升至3.8%,主要受商品出口增长带动,服务出口略有下降 [92] - 尼泊尔卢比在2025财年上半年升值,名义有效汇率和实际有效汇率均有上升 [103] 货币和金融部门 - 2025财年上半年货币政策保持宽松,央行降低政策利率和利率走廊上限,市场流动性过剩,央行通过公开市场操作吸收流动性 [107][108] - 名义利率下降,存款率和加权贷款利率均下降,实际利率也呈下降趋势,但存款占GDP的比重增加 [114][115] - 私人部门信贷下降,主要因贫困部门贷款和营运资金贷款减少,但定期贷款、进口贷款和保证金性质贷款有所增加 [124] - 金融部门面临资产质量、盈利能力和资本充足性方面的挑战,不良贷款率升至4.9%,贷款损失准备金增加,盈利能力下降 [130][138] - 尼泊尔获得首个主权信用评级,同时被列入金融行动特别工作组灰名单,股票市场在2025财年上半年波动较大 [143][144][149] 财政部门 - 2025财年上半年财政赤字大幅收窄,占GDP的比重从2024财年上半年的0.5%降至接近平衡,主要因收入增长超过支出增长 [25][154] - 收入(包括赠款)占GDP的比重从2024财年上半年的9.1%升至9.3%,主要受进口和国内消费税、个人所得税和非税收收入增加带动 [158] - 支出占GDP的比重从2024财年上半年的9.5%降至9.3%,主要因国内债务利息支付减少、财政转移支付减少和商品及服务支出减少 [161] - 公共债务在2025财年上半年有所下降,占GDP的比重从2024财年上半年的41.8%降至41.1%,政府主要依靠国内借款 [170][175] 展望、风险和挑战 实际部门 - 2025财年经济预计增长4.5%,2026 - 2027财年平均增长5.4%,贫困率预计下降 [185] - 服务业预计成为中期经济增长的主要驱动力,但2025财年金融部门贡献可能受限,特里布万国际机场升级将影响旅游业增长 [186] - 工业部门预计中期增长,主要受电力和建筑部门扩张带动,政府的相关目标和政策措施将支持增长 [187] - 农业部门预计中期增长,主要因稻谷产量增加,2025财年预计增长3.2%,2027财年预计增长3.3% [188] - 通胀预计中期缓和,2025财年降至5%,2026 - 2027财年平均降至4.4% [189][192] 外部部门 - 贸易逆差预计2025财年收窄,中期扩大,商品进出口预计显著增长,电力出口预计2026 - 2027财年增加 [193] - 经常账户盈余预计中期缩小,汇款增长放缓和贸易逆差扩大将导致盈余减少,外汇储备预计下降但仍保持充足 [194][200] 财政部门 - 2025财年财政赤字预计维持在2024财年的2.5%,收入和赠款预计下降,支出预计减少,资本支出预计增加 [201][202] - 中期财政赤字预计扩大至2.9%,主要因利息支付和资本支出增加,收入增长取决于国内收入动员战略的实施 [203] - 财政赤字预计通过外部优惠贷款和国内借款融资,公共债务预计从2024财年的42.7%升至2027财年的43.4%,仍保持在可持续水平 [204] 风险和挑战 - 经济增长面临下行风险,外部风险包括地缘政治不确定性和贸易限制措施,可能导致商品价格上涨,影响尼泊尔经济 [205] - 国内风险包括金融部门资产质量恶化、官僚机构改组导致政策不一致、尼泊尔继续留在FATF灰名单以及关键资本支出改革延迟 [206] - 经济可能受益于2025年3月议会通过的五项条例推动的私营部门主导的增长改革,但改革的成功实施是关键挑战 [207] - 解决制约私营部门和出口的关键结构性挑战,如加强竞争、改善市场结构、扩大金融准入和发展数字部门,将有助于实现经济增长和创造就业 [208]
Lesotho Economic Update
世界银行· 2025-04-09 07:10
报告行业投资评级 文档未提及相关内容 报告的核心观点 - 莱索托经历十年低且不可持续增长后,有机会构建强劲且包容性增长的新基础,需有效规划政策和投资、进行公共财务管理改革及恢复财政缓冲 [24] - 财政政策对缓解宏观经济波动和促进可持续包容性增长至关重要,需进行有效财政和公共投资管理改革以应对经济挑战 [25] - 提出两条发展路径,一是促进私营部门发展,二是将财政政策转变为包容性增长的引擎 [38] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 莱索托过去十年增长低且不稳定,人均收入下降,但莱索托高地水利项目二期、南部非洲关税同盟收入转移增加和水特许权使用费重新谈判有望推动经济活动和社会支出及基础设施投资,需有效规划政策和投资、进行公共财务管理改革及恢复财政缓冲 [24] - 财政政策对缓解宏观经济波动和促进可持续包容性增长至关重要,需进行有效财政和公共投资管理改革以应对经济挑战,使财政政策与包容性增长目标一致 [25] 第一部分:经济状况 近期发展 - 经济增长:莱索托经济复苏乏力,处于低增长轨迹,政治不稳定和不利商业环境阻碍投资,人均收入下降,2024年经济增长集中在金融等部门,制造业等拖累增长,公共部门支撑经济,私人部门贡献小 [50][57][66] - 劳动力:贫困率高,就业机会有限,失业率约16%,女性和年轻人失业多,劳动力参与率低,私营部门就业岗位减少,公共部门成为最大正规雇主,汇款是家庭收入重要来源,对减贫有重要影响 [67][68][78] - 价格:通胀下降,为货币政策宽松创造空间,但央行关注维持汇率稳定限制刺激措施,信贷增长主要流向家庭,企业信贷增长停滞 [84][85][86] - 外部部门:创纪录的南部非洲关税同盟收入使经常账户出现17年来首次盈余,贸易逆差收窄,出口集中,外部地位稳定,外汇储备充足 [96][97][98] - 财政政策:财政连续两年盈余,南部非洲关税同盟转移和水特许权使用费增加,政府用部分资金偿还欠款,但公共债务增加,偿债负担重,政府在管理欠款方面面临挑战 [99][104][105] 经济展望与风险 - 基线情景总体有利:2025年实际GDP增长预计暂时升至3%,之后回到2%,通胀将逐渐降至5%,货币政策将更宽松,经常账户中期将重回赤字,财政盈余将逐渐缩小,公共债务中期将稳定在55%左右 [114][116][118] - 国内外风险影响前景:外部风险包括全球和区域增长疲软、非洲增长与机遇法案续签不确定性、南非经济增长温和等;国内风险包括项目执行率低、政治不稳定、财政管理不善、气候相关冲击和双边援助变化等 [126][131][133] 三项政策行动 - 政策行动1:激励私营部门发展:改善商业环境,包括简化法规、开放市场、评估国家角色和引入经济包容计划;提升教育成果,包括扩大幼儿保育和发展服务、提高教师效率、调整课程和审查助学金计划;增加企业信贷供应,包括合并部分信贷担保计划、改善破产制度和加速支付系统建设 [136][140][143] - 政策行动2:加强宏观财政管理:避免立即支出收入流入,实施财政规则和建立稳定基金;控制欠款,进行独立审计和加强透明度;管理国有企业财务状况,明确其商业和公共服务职能 [147][149] - 政策行动3:提高公共支出的效率和有效性:加强公共财务管理、公共投资和公共采购,包括加强投资评估、确保财政纪律和加速采购改革 [156][157] 第二部分:特别关注:如何使财政政策成为包容性增长的引擎 有效财政政策对莱索托发展至关重要 - 长期宏观财政管理挑战削弱财政政策对增长的影响:当前财政盈余掩盖结构性赤字,财政政策倾向于放大商业周期,财政缓冲有限使经济易受外部冲击,需有效财政政策稳定经济周期和减轻冲击影响 [166][172][180] - 预算刚性限制公共资源使用与国家需求的匹配能力:刚性支出,特别是公共部门工资账单,对财政政策构成挑战,工资增长超过GDP增长,公共部门工资溢价高,刚性支出占预算一半以上且呈上升趋势 [186][194][206] - 加强财政管理和预算分配可改善预算执行和提高公共支出有效性:尽管公共支出高,但莱索托面临基础设施差距、发展成果不佳和服务提供差距等问题,公共投资管理薄弱导致资本预算执行率低,政府采取措施控制支出,但仍需加强公共财务管理和采购改革 [213][219][226] 三个改革领域 - 改革领域1:采用财政规则和建立稳定基金以促进宏观经济稳定:财政规则可稳定商业周期,政府计划引入支出规则、结构性预算规则和债务规则,建立稳定基金可建立财政缓冲和支持汇率稳定,基金可包括发展部分以资助未来公共投资 [231][232][233] - 改革领域2:改善支出分配:将更多预算分配给投资并控制经常性支出增长,提高公共支出的分配效率,包括控制公共部门工资账单、改善支出数据和预算管理、加强人力资本建设和社会发展成果改革以及优化养老金受益人登记 [235][236][237] - 改革领域3:提高公共支出效率:针对公共财务管理、公共投资管理和公共采购系统进行改革,包括加强立法基础、建立项目数据库和实施采购法,以提高公共支出的整体效率 [240]
Breaking Barriers
世界银行· 2025-04-09 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 报告旨在为克罗地亚政府提供可操作建议,以挖掘女性在劳动力市场的潜力,促进性别平等,推动经济增长 [17][60] - 尽管过去十年克罗地亚女性就业情况有所改善,但仍存在性别差距,如年轻和年长女性就业、兼职工作、薪酬、创业和领导地位等方面 [18][24][97] - 女性就业面临个人、社会文化、结构和制度等多方面障碍,这些障碍相互关联,加剧了性别不平等 [27][105] - 政府已采取一系列措施支持女性就业,但仍需进一步改进和完善 [170][185] - 报告提出六项建议,包括转变社会规范、改善育儿服务、促进灵活工作、支持女性创业、扩大老年护理和设计性别敏感政策 [35] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 克罗地亚女性劳动力市场情况在过去十年显著改善,但年轻和年长女性就业仍低于欧盟平均水平,性别就业差距在扩大 [18] - 女性更可能从事非标准工作或无薪工作,收入低于男性,养老金差距为23.5%,老年贫困风险增加 [24][101] - 性别就业差距的根源包括个人、文化、结构和制度障碍,如教育领域的性别差异、家庭责任不平等、育儿服务不足等 [27] - 报告提出六项建议,以改善女性劳动力市场结果,包括转变社会规范、改善育儿服务、促进灵活工作、支持女性创业、扩大老年护理和设计性别敏感政策 [35] 引言和目标 - 增加女性对劳动力市场的贡献对克罗地亚经济增长至关重要,可缓解劳动力短缺,增加税收,加强养老金体系,减少贫困 [59] - 报告目的是为政府提供可操作建议,基于对女性就业障碍的分析和政府措施的审查,提出六项建议,以促进克罗地亚劳动力市场的性别平等 [60] - 报告结合多种数据来源,围绕女性劳动力参与障碍和政策建议两个主要部分展开,以填补知识空白,支持政府决策 [62] 问题证据 - 过去十年,克罗地亚女性劳动力参与和就业率稳步提高,接近欧盟平均水平,但仍低于欧盟 [65] - 年轻和年长女性就业低于欧盟同龄人,性别就业差距在年轻群体中扩大,在年长群体中缩小 [68][72] - 高学历女性就业情况较好,但女性在STEM领域代表性不足,可能加剧就业和工资不平等 [83][109] - 女性更可能从事兼职、临时工作或无薪工作,收入低于男性,薪酬差距低于欧盟平均水平,但在某些行业和职业中仍然较大 [24][90] - 女性创业和领导地位较低,养老金差距为23.5%,老年贫困风险增加 [97][101] 女性劳动力参与障碍 个人障碍 - 克罗地亚女孩在教育方面表现出色,但女性在STEM领域代表性不足,可能加剧就业和工资不平等 [108][109] - 克罗地亚女性数字技能高于欧盟同行,但由于工作集中在无法远程工作的行业,远程工作选择有限 [112] - 女性创业信心不足,认为自己缺乏创业技能和机会,且对可用资源了解不足 [115] - 女性寿命长于男性,健康结果无明显性别差距,但罗姆女性健康问题较多,青少年怀孕率较低 [116][118] 社会文化障碍 -
Economic Consequences of Trade and Global Value Chain Integration
世界银行· 2025-04-05 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 提出衡量全球价值链(GVC)参与度的新方法,采用三方分类法,将GVC参与分为纯向后、纯向前和双向参与,并将其应用于产出和贸易指标,以更全面评估国际经济一体化 [2][8] - 传统基于贸易的GVC指标存在严重缺陷,会低估全球GVC活动、误判关键行业参与度、夸大风险,而新指标能提供更准确评估和有价值的新见解 [2][9] - 通过模型模拟和实证分析表明,新指标能更好预测贸易冲击影响,GVC参与虽增加外部冲击暴露但增强产出稳定性,且与人均收入增长正相关 [11] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 全球价值链(GVC)的出现使政策制定决策复杂化,带来新机遇和风险,政府需严谨、全面、无偏的衡量方法来制定政策 [7][8] - 提出两个基本问题:国家和行业对传统贸易和GVC的参与程度及方式,并主张采用统计严谨、理论一致的方法进行衡量 [8] - 新衡量方法能提供对国际经济一体化的直观、理论一致、全面和统计准确的评估,并揭示了关于GVC的几个有价值的新见解 [9] 相关文献 - 严格衡量GVC参与度对经济增长和发展问题至关重要,但获取全球视角的准确数据存在困难,研究人员基于国际投入产出(ICIO)数据开发了国家 - 部门层面的会计措施 [13][14][16] - 早期研究集中在贸易 - GVC关系的特定方面,后续研究对其进行了完善,但现有测量方法存在局限性,如未提供与原始定义一致的前向联系公式、未区分纯向后参与和双向参与、仅关注贸易流量等 [14][18] 方法论 - 提出会计框架,对GVC相关贸易进行三方分解,并将GVC概念应用于产出数据,以更全面衡量国家和行业在传统贸易和GVC相关活动中的参与程度 [23] - 三方分解将GVC参与分为纯向前、纯向后和双向参与三种模式,并给出了每种模式在贸易和产出方面的具体定义和计算公式 [26][30][43] - 可以对贸易和产出的会计分解进行聚合、计算GVC活动的补充指标以及计算前向指数,以满足不同的实证应用需求 [62] 结果 - 将新措施应用于所有知名的ICIO数据集,有助于了解国家和行业参与GVC的程度和方式,且GVC产出数据比GVC贸易数据提供更丰富的信息 [71][73] - 仅关注GVC贸易会低估GVC的实际规模,从生产部门角度衡量GVC参与度能更准确反映各行业的贡献,且不同国家和行业在GVC中的参与程度和排名存在差异 [74][80][83] - 在GVC产出中,双向参与是最相关的组成部分,但在GVC贸易中,双向参与的重要性相对较低,忽略双向参与会导致对GVC参与的误判 [86][89] 实证应用 - **预测暴露**:使用多国家多部门模型模拟贸易壁垒增加,结果表明新的GVC参与度指标与贸易冲击影响的相关性高于传统指标,且GVC参与增加了对国际贸易中断的敏感性,但同时提供了对国内经济干扰的缓冲 [100][107][108] - **量化GVC参与的中介作用**:通过实证分析表明,GVC参与虽然增加了对某些外部冲击的暴露,但同时提供了市场多元化和风险缓解的途径,有助于稳定经济,特别是对于国内产出波动较大的发展中国家 [112][113][123] - **GVC整合与增长**:基于索洛模型的动态面板模型估计表明,GVC参与与经济增长正相关,且比传统贸易对增长的贡献更显著,不同模式的GVC参与都有益,新的GVC参与指标比标准指标提供更深入的见解 [139][150][151] 结论 - 提出的新方法完善了现有框架,能更全面、直观、理论一致和统计准确地评估GVC参与度,对理解贸易 - 增长关系具有重要意义 [157] - 双向参与在GVC中发挥着重要且独特的作用,仅依赖贸易数据会导致低估和高估问题,新指标对理解贸易和GVC整合的经济后果具有重要意义 [159][160] - 强调了全面清晰的GVC测量对政策决策和经济发展战略的重要性,新指标为政策分析提供了强大而广泛的工具 [161]
Accelerating Liquid Fuel Reduction in West Africa
世界银行· 2025-04-05 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 液体燃料给西非电力系统和公用事业带来高成本,依赖液体燃料、治理不善、信息技术使用不足和资产负债表薄弱是导致公用事业绩效问题的常见且严峻挑战 [8][10] - 加强区域贸易是减少西非对液体燃料依赖最经济的途径,可降低能源成本并减少排放 [10] - 优化现有电网资产的调度和使用,能减少对液体燃料的依赖 [10] - 西非许多国家液体燃料负担因租赁/应急电力合同条款苛刻而加重,限制了公用事业逐步淘汰液体燃料的能力 [10] - 建议减少区域整合障碍、优化现有资源使用、改善液体燃料合同管理以及利用创新机制扩大可再生能源规模 [11] 根据相关目录分别进行总结 1. 西非当前发电格局中的液体燃料 - 2022年西非发电装机容量约26GW,预计到2040年年增长率4 - 6%,可能达到104GW,液体燃料常用于基荷发电,当年贡献4.5GW并网发电容量和12.7TWh电量 [12] - 塞内加尔和加纳液体燃料装机容量领先,一些小或脆弱国家对液体燃料依赖度达80 - 100%,区域层面液体燃料占总能源结构14%和装机容量16% [16][18] - 西非电力服务平均成本为0.26美元/千瓦时,与能源发电中液体燃料依赖度相关,燃料成本占区域年发电费用73%,达38亿美元,占GDP(不含尼日利亚)1.4% [21] - 液体燃料发电成本高,受规划和采购薄弱影响,还使国家和公用事业面临国际油价波动,增加财务规划难度和补贴需求 [24][27] 2. 通过区域电力贸易逐步淘汰液体燃料 2.1 液体燃料淘汰和区域电力贸易情景分析 - 用世界银行电力规划模型评估西非区域电力贸易减少成本和液体燃料使用的潜力,考虑2022 - 2030年,无外部环境约束和排放限制,旋转备用为峰值需求10% [33] - 考虑四种情景:基线情景、液体燃料限制情景、全电力贸易情景、液体燃料限制 + 全电力贸易情景 [34][35][36] 2.2 建模结果和政策含义 - 所有情景中太阳能成为新增装机主要来源,占约50%,其次是天然气35%和水电10%,限制液体燃料使用时太阳能和水电装机将显著增加 [39] - 全电力贸易情景下,液体燃料发电到2030年减少82%,大部分减少量由天然气发电抵消,太阳能光伏成为越来越重要的发电来源 [43] - 全电力贸易情景预计到2030年累计减少约2000万吨温室气体排放,价值10亿美元,施加液体燃料限制将进一步减少约700万吨排放 [48] - 无区域电力贸易时,淘汰液体燃料会使总成本到2030年增加35%,全贸易情景下年成本减少9亿美元至82亿美元,燃料成本降低13% [49][50] - 全贸易情景下区域电力贸易总量到2030年预计增至29.5TWh(占比21%),尼日利亚、科特迪瓦和几内亚将成为主要净出口国 [53] - 加强贸易是低成本途径,但实现深度整合需解决监管和协调问题,如公用事业财务表现差、政治危机导致欠款、国家能源规划缺乏协调等 [56][57] 3. 制定近期减少液体燃料的国内方案 3.1 优化现有电网资产 - 调度效率研究可检查现有调度流程,通过改进管理和操作程序实现调度优化,无需大量资本投资,如孟加拉国通过调度优化可节省成本 [63][64][65] - 电网稳定性分析有助于评估现有输电基础设施整合可再生能源的能力,为减少液体燃料使用提供关键见解 [71] - 对现有输电线路和互联器进行升级等资本投资,可帮助国家向清洁能源过渡,如肯尼亚安装STATCOM增强电网稳定性 [72][73][74] 3.2 改善现有液体燃料合同承诺管理 - 西非液体燃料发电合同常见特征包括单一来源采购、固定成本结构、燃料由独立发电商提供、付款货币和信用证要求等,这些特征对政府不利 [75][76][77] - 可采取策略包括合同续签时改善条款、加强合同管理、应急电力共享等,以更好管理液体燃料合同 [80][82] - 若液体燃料发电资产由公用事业拥有,可考虑转换燃料(如天然气)或规划资产退役,转换时需考虑燃料可用性、投资要求、价格差异和性能影响等因素 [81][87] 3.3 扩大替代方案规模 - 可再生能源尤其是太阳能将为西非提供低成本新增发电容量,可通过公用事业规模独立发电商、可再生能源租赁和公共采购等方式扩大可再生能源规模 [89][92] - 分布式能源资源如工业规模太阳能租赁可为大型消费者提供转向可再生能源的机会,世界银行集团工具可帮助降低太阳能租赁合同风险 [95] 附件:国家深度研究总结 - 对塞拉利昂、毛里塔尼亚和塞内加尔进行深度研究,三国面临不同能源挑战,但都受液体燃料影响较大 [97] - 不同国家在区域整合情景下有不同表现,如塞拉利昂在全贸易情景下可完全淘汰液体燃料,塞内加尔可大幅减少液体燃料发电 [99] - 各国需采取不同近期补充行动,如塞拉利昂需投资非热电网资产和解决欠款问题,毛里塔尼亚需加强输电网络,塞内加尔需评估天然气和电力运输基础设施选项 [99][100]