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氢及其主要衍生物的安全方面:政策制定者的文献综述
世界银行· 2025-03-10 20:56
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 研究聚焦氢及其相关产品安全问题,总结信誉良好机构制定的规范,强调遵守规范对确保安全实践的重要性 [2] - 清洁氢在全球能源转型中可发挥重要作用,但需解决其安全生产、储存和利用的安全挑战 [3][4] - 报告概述氢及其主要衍生物氨和甲醇相关风险,提出可操作建议,促进安全可持续的氢政策发展 [7] 根据相关目录分别进行总结 氢的特性与安全隐患 - 氢气是无色、无味、高度易燃气体,分子量为2.02克/摩尔,在空气中易燃范围为4 - 75%,低点火能量为0.02毫焦耳,高扩散性,燃烧火焰几乎看不见 [7] - 储存氢气可采用压缩气体或低温液态形式,压缩氢储存需承受高压系统,液态储存需极低温度,且两种方法都需坚固容器减少泄漏风险 [7] - 氢在某些金属中可能引起脆化,导致储运容器失效,需特殊材料和防护涂层 [7] - 氢气泄漏检测困难,需可靠检测系统尽早发现泄漏 [7] - 氢气爆炸需特定浓度氧化剂,在露天环境爆炸可能性小,但在氢加注站爆炸会造成公众反感 [14][15] - 氢气无毒、不具腐蚀性、不会污染环境,但低温液态氢接触皮肤可能导致严重冻伤 [15] 氢与其他燃料特性比较 | 燃料 | 燃点极限(在空气中) | 爆炸限制(在空气中) | 点火能量(毫焦耳) | 火焰温度(ºC) | 化学当量混合物(在空气中最容易点燃) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 氢 | 4–75% | 18.3–59.0% | 0.02 | 2,045 | 29% | | 氨 | 15–28% | 15–28% | 0.2 | 1,800 | 15% | | 汽油蒸汽 | 1.4–7.6% | 1.1–3.3% | 0.20 | 2,197 | 2% | | 天然气 | 5.3–15% | 5.7–14% | 0.29 | 1,875 | 9% | [12] 氨的特性与安全隐患 - 氨是无色、有刺激性气味气体,易溶于水形成弱碱性氨水,工业中常加压冷却以液态存储和运输 [16] - 氨通常通过哈伯 - 博施法生产,该过程约占全球碳排放的1%,氨大部分用于农业生产肥料 [16] - 氨具有腐蚀性,会腐蚀金属和合金,导致设备故障和泄漏,直接接触可能导致皮肤、眼睛和粘膜严重损伤 [17] - 氨有毒性,泄漏会渗透水体,破坏海洋生态系统,对水生栖息地构成威胁 [20] - 氨被归类为易燃气体,可燃性极限为15 - 28%,与空气混合高浓度时可形成爆炸性混合物,但自燃温度651°C,意外点燃可能性较小 [20] - 氨储存和处理需严格安保协议,储罐需用抗腐蚀材料制成,配备安全装置并定期检查 [22] 甲醇的特性与安全隐患 - 甲醇是轻质、挥发性、无色液体,有独特气味,是结构最简单的酒精,易运输,广泛应用于工业过程 [24] - 甲醇可通过天然气转化、生物质气化或直接从二氧化碳和氢气合成 [24] - 甲醇具有高度毒性,摄入超过20毫升可能致命,少量接触也需医疗干预,长期低水平接触可能导致累积健康影响 [25] - 甲醇会降解金属、橡胶和塑料,损害储罐、管道和运输容器完整性,增加泄漏和维护成本 [25] - 甲醇具有低闪点,燃烧火焰几乎看不见,蒸气与空气形成爆炸性混合物,储存和运输设施需严格防火措施 [25] - 甲醇泄漏会扰乱水生生态系统,污染地下水和土壤,需仔细监控和应急响应措施 [25] 安全资源与建议 - 提供氢安全相关资源,如氢安全小组、甲醇学院、美国能源部氢能与燃料电池技术办公室等的资源 [26] - 提出增强氢及其衍生物安全性的政策建议,包括确立清晰标准、进行风险评估、宣传教育、遵循安全设计原则、确保设施符合标准、采取关键缓解措施等 [27]
衡量、报告和核实(MRV)碳信用额
世界银行· 2025-03-08 07:15
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 碳市场对推动气候融资和实现气候目标意义重大 2023年碳税和排放交易系统财政收入达1040亿美元 但碳信用市场完整性仍面临挑战 报告聚焦碳信用的测量、报告和核实(MRV) [1] - MRV对碳信用至关重要 能保障气候缓解项目成果可信度 支持气候行动金融流动 还与维持温室气体排放清单并符合《巴黎协定》下的国家自主贡献相关 [2][3] - MRV是多步骤过程 确保准确、透明和可验证的温室气体核算 对高诚信度碳市场至关重要 [4][6] - 世界银行通过提供赠款和技术援助 支持创新 制定新标准和方法等方式支持MRV [19] - MRV在卢旺达和哥斯达黎加有具体实践 卢旺达构建了MRV能力并发行减排信用额度 哥斯达黎加在林业部门开发和实施MRV流程并将设计D - MRV流程 [22][24] 根据相关目录分别进行总结 为何选择MRV - MRV对碳信用保障气候缓解项目成果可信度、支持气候行动金融流动至关重要 还与维持温室气体排放清单并符合《巴黎协定》下的国家自主贡献相关 [2][3] 碳信用额中的MRV是什么 - MRV是多步骤过程 用于衡量、报告和核查减缓项目实现的温室气体排放减少 测量结果报告给报告框架并由第三方验证 验证后的减少量可认证为碳信用额交易或获奖励 确保了准确、透明和可验证的温室气体核算 [4][5][6] MRV过程 - 选择标准:项目国家选择合适标准或信用框架 理解相关报告框架、方法和要求 [7] - 选择范围:项目国家选择需要报告的活动范围和/或类别 [10] - 建立基准线:设立排放和去除“基准”作为衡量减排的参照 [12] - 核实基线:第三方验证者验证基准排放是否符合给定标准要求 [13] - 衡量:项目国家收集数据并计算排放减少量 [11] - 报告:项目国家准备减排监测报告并提交给相关实体 [8] - 核实:第三方验证者验证排放减少情况 [9] - 认证:认证机构进行认证 标准机构发布减排信用 [14] 为MRV活动设定成功条件 - 国家需理解应使用的标准和相关报告框架 指导整个MRV过程 [15] - MRV涉及多个利益相关方管辖的过程 [16] - MRV方法应建立在现有国家系统之上 [17] 世界银行如何支持MRV - 开发能力:通过信托基金提供能力建设和技术援助拨款 [19] - 支持创新:设计和试点新工具 简化MRV流程 开发数字MRV工具 [19][20] - 设计新的标准和方法:制定适用于不同气候相关领域温室气体减排的标准和方法 [20] MRV在卢旺达和哥斯达黎加 卢旺达 - Ci - Dev支持MRV创新 全球碳基金提供减排信用框架 世界银行帮助卢旺达建立SCF 卢旺达能源普及和质量改善项目完成MRV流程并发行减排信用额度 [22] 哥斯达黎加 - 世界银行通过森林碳伙伴关系计划为哥斯达黎加林业部门开发和实施MRV流程提供支持 帮助开发国家森林参考水平和监测系统 未来将支持设计D - MRV流程 [24][25] 如何了解更多关于MRV的信息及获取支持 - 可通过气候解释器、视频、世界银行开放学习校园课程等了解信息 世界银行气候金融动员单元支持各国获取气候金融解决方案 员工可加入MRV实践社区 还可联系请求气候服务中心台 [26][27][28]
氢及其主要衍生物的安全方面
世界银行· 2025-03-08 07:15
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 研究聚焦氢及其相关产品安全问题,总结信誉良好机构制定的规范,强调遵守规范对确保安全实践的重要性 [2] - 清洁氢在全球能源转型中可发挥重要作用,但需解决其安全生产、储存和利用的安全挑战 [3][4] - 报告概述氢及其主要衍生物氨和甲醇相关风险,提出可操作建议,促进安全可持续氢政策发展 [7] 根据相关目录分别进行总结 氢的特性与安全隐患 - 氢气是无色、无味、高度易燃气体,分子量2.02克/摩尔,在空气中易燃范围4 - 75%,低点火能量0.02毫焦耳,高扩散性,燃烧火焰几乎看不见 [7] - 储存氢气可采用压缩气体或低温液态形式,压缩氢需承受高压系统,液氢需极低温度,两种方式都需坚固容器减少泄漏风险 [7] - 氢在某些金属中可能引起脆化,导致储运容器失效,需特殊材料和防护涂层 [7] - 氢气泄漏检测困难,需可靠检测系统尽早发现泄漏 [7] 氢与其他燃料特性比较 | 燃料 | 燃点极限(在空气中) | 爆炸限制(在空气中) | 点火能量(毫焦耳) | 火焰温度(ºC) | 化学当量混合物(在空气中最容易点燃) | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 氢 | 4–75% | 18.3–59.0% | 0.02 | 2,045 | 29% | | 氨 | 15–28% | 15–28% | 0.2 | 1,800 | 15% | | 汽油蒸汽 | 1.4–7.6% | 1.1–3.3% | 0.20 | 2,197 | 2% | | 天然气 | 5.3–15% | 5.7–14% | 0.29 | 1,875 | 9% | [12] 氢的安全优势 - 氢气比空气轻且扩散快,能迅速稀释到不可燃浓度,不易滞留形成火灾隐患 [7][8] - 行业用氢传感器检测泄漏,保持了高安全记录,研究人员也在探索其他检测方法 [9] - 氢火焰辐射热低,二次火灾风险低,对公众和救援人员意义重大 [10][11] 氢的爆炸风险 - 氢爆炸需特定浓度氧化剂,在露天环境爆炸可能性小,与汽油等较重气体相比风险较低 [14][15] - 加氢站偶尔爆炸引发公众不安,实施安全措施和传播风险评估有助于改善氢形象 [15] 氨的特性与生产 - 氨在室温及大气压下是无色有刺激性气味气体,易溶于水形成弱碱性氨水,工业中常加压冷却液态存储运输 [16] - 氨通常通过哈伯 - 博施法生产,该过程约占全球碳排放1%,氨大部分用于农业生产肥料 [16] 氨的安全风险 - 氨具有腐蚀性,会腐蚀金属及合金,导致设备故障和泄漏,直接接触会对生物体造成损伤 [17] - 氨有毒性,泄漏会渗透水体,破坏海洋生态系统,影响食物链动态 [20] - 氨被归类为易燃气体,可燃性极限15 - 28%,与空气混合高浓度时可形成爆炸性混合物,但自燃温度651°C,意外点燃可能性较小 [20] 氨的安全措施与应用 - 氨存储和处理需严格安保协议,储罐用抗腐蚀材料制成,配备安全装置并定期检查 [22] - 众多机构维护氨安全标准,大量处理氨气的设施需制定应急预案 [21] - 氨作为船用燃料有潜力,但需基础设施投资和全面监管框架,一些氨燃料船舶正在建造中 [23] 甲醇的特性与生产 - 甲醇是室温及大气压下轻质、挥发性、无色液体酒精,有独特气味,易运输,广泛用于工业过程 [24] - 甲醇常见生产方法有天然气转化和生物质气化,新兴方法是直接从二氧化碳和氢气合成 [24] 甲醇的安全风险 - 甲醇具有高度毒性,摄入超过20毫升可能致命,少量接触也需医疗干预,长期低水平接触有累积健康影响 [24][25] - 甲醇会降解金属、橡胶和塑料,损害储运容器完整性,增加泄漏和维护成本 [25] - 甲醇闪点低,燃烧火焰几乎看不见,蒸气与空气形成爆炸性混合物,储存运输设施需严格防火措施 [25] - 甲醇泄漏会扰乱水生生态系统,污染地下水和土壤,需仔细监控 [25] 安全资源与政策建议 - 多个组织和机构提供氢、氨、甲醇安全相关资源,包括指南、手册、报告和数据库等 [26][28] - 提出增强氢及其衍生物安全性的政策建议,如确立标准、风险评估、宣传教育、遵循安全设计原则等 [27]
Businesses of the State in Brazil
世界银行· 2025-03-08 07:10
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 研究使用独特数据集分析巴西国有企业(BOS)对就业和商业活力的影响,发现BOS平均工资更高、规模更大、更具创新性,且存在显著工资溢价,私有化会导致工人工资下降,但未发现对总就业有显著影响,BOS的存在可能对所在行业商业活力产生不利影响 [3][8][14] 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 新冠疫情引发对国有企业和国有参股企业在经济中作用的讨论,巴西虽有私有化进程,但BOS在部分行业仍重要,研究旨在从不同角度分析其对劳动力市场和商业活力的影响 [7][8] 2. 数据 - 主要数据来源是巴西年度活跃工作合同普查RAIS,涵盖超300万家企业和4000万工人,使用2010 - 2020年数据,聚焦生产部门,还结合Orbis数据库识别国有参股企业,定义了公共、混合和参与型三种BOS类型 [17][18][21] 3. BOS公司特征 - BOS在高固定成本和自然垄断行业参与度高,如采矿、石油和基础设施等,也在关键服务领域有较高集中度,如公用事业、邮政、金融和科研健康等,参与型BOS相对更集中在竞争行业 [34][37] - BOS平均工资更高,规模更大、更老且更具创新性,参与型BOS在就业和创新方面差异更明显 [38][45] - 控制企业特征后,BOS创新强度更高,2020年疫情后与私营企业的创新差异更明显,不同类型和所有权份额的BOS创新强度存在异质性 [47][48][52] - BOS就业水平更高,2020年与私营企业的差距进一步扩大,参与型BOS就业规模差异更显著,就业增长方面,仅参与型BOS有显著更高的增长率 [56][57][60] 4. 国有企业的工资溢价 4.1 企业层面的国有企业工资溢价 - 企业层面估计显示,BOS平均工资比类似私营企业高45%,2020年差异更明显,不同类型BOS工资溢价不同,参与型企业最高,竞争行业中参与型企业工资溢价更高 [69][71][73] 4.2 员工层面的国有企业工资溢价 - 员工层面估计,考虑员工特征后,BOS工资溢价为15.6% - 18.5%,加入员工固定效应后,溢价降至4.5%,仅公共和混合资本企业有显著工资溢价 [75][77][78] 4.3 私有化对国有企业工资溢价的影响 - 利用私有化事件作为自然实验,发现私有化后工人工资下降,如t + 2时相对工资下降约10%,t + 3时进一步下降,受影响人群主要是年轻、短期任职和非大学学历员工,私有化企业未大幅减少就业 [86][92][102] 5. 对商业活力的影响 5.1 商业活力事实 - BOS在经济活动中的就业集中度波动不大,2010 - 2020年在3.6% - 3.8%之间,主要集中在少数行业 [105] - 巴西企业进入率在2016年前下降,之后略有上升,退出率相对稳定,2020年疫情导致进入和退出率均下降5个百分点,年轻企业就业份额从2010年的20%降至2020年的不到15% [108][110] - 工作创造和破坏率趋势相似,2020年疫情导致工作创造率大幅下降,工作再分配呈下降趋势 [114] 5.2 BOS与商业活力 - 行业层面BOS就业集中度越高,年轻企业就业份额越低,市场集中度越高,同时与更高的工作创造和更低的工作破坏相关,对就业净变化有积极影响,但对工作再分配影响不显著,未发现对企业进入和退出率有显著影响,在竞争行业中,BOS就业集中度与退出率呈负相关 [122][124][125] 6. 结论 - BOS平均比私营企业更大、更老、更具创新性,参与型企业表现更优,BOS存在显著工资溢价,私有化会导致工人工资下降,但企业就业水平保持稳定,BOS的存在与较低的商业活力相关,但与就业净变化正相关,未来需要更多研究了解其潜在负面影响 [133][134][13
工作论文:增值税改革在津巴布韦的财政和分配影响
世界银行· 2025-03-07 19:59
报告核心观点 - 津巴布韦2024年预算中增值税改革预计使增值税收入增加占GDP的0.88%,但会使贫困人口增加1.4个百分点、不平等度提高0.14个百分点,因此增值税改革需伴随横向扩展的补偿机制,且建立补偿机制需投资建立全国社会登记册和开发有效目标机制 [10][95] 分组1:引言 - 税收和转移支付可影响收入分配,许多国家对耐用消费品和奢侈品征标准税率,对基本和必需品免税或零税率,但增值税并非有效资源再分配方式,扩大增值税基数并将增加收入重新分配给贫困家庭或全民现金转移计划更有效 [13] - 2023年11月津巴布韦宣布增加税收收入措施,包括改革增值税零税率和免税范围,理解增值税结构变化的福利和分配影响很重要,可为采取补偿机制提供可能 [14] - 报告将增值税差距分析与部分财政影响分析框架结合,评估2024年预算中改革的财政和分配影响,并按现有增值税结构和拟议改革、方法与数据、主要发现、政策建议顺序展开 [15] 分组2:增值税结构在津巴布韦及拟议的变更 增值税在津巴布韦的历史 - 增值税是基于消费或目的地的间接税,在全球占政府收入五分之一,自2009年以来在津巴布韦成为最大税收收入贡献者,受国家《增值税法》和2003年法规SI 273监管 [16] - 津巴布韦税收体系可追溯到20世纪90年代改革,旨在建立独立收入机构、用增值税取代销售税遏制逃税,还建议划分纳税人基础,未进行增值税登记属违法行为,部分经济活动运营商可不强制登记 [17] - 津巴布韦实行四种增值税税率,分别是15%标准税率、对生皮出口征收5%税率、未加工铬的20%税率以及特定商品和服务适用0%税率,注册操作者税务义务是销售额输出税与采购/输入材料输入税差额 [18] - 增值税可增加政府收入并提高税收管理体系效率,津巴布韦引入预提税制度,2024年对与非增值税注册公司交易引入额外5%预提税 [19] 2024年增值税结构变化 - 为增加国内税收动员,2024年预算宣布多数之前免税基本商品转移到免税范围,部分物品调整到标准税率,零税率主要适用于出口,限制增值税免税或零税率商品数量可能增加财政收入,但可能损害低收入家庭 [22][25] 分组3:数据和建模方法,用于模拟增值税改革的影响 数据 - 家庭消费信息来自2017年贫困、收入、消费、支出调查(PICES),食品消费数据通过30天日记法收集,非食品支出数据通过30天回忆法收集,津巴布韦官方福利衡量指标是人均消费 [26] - 供给与使用表使用2012年开发的表格,提供了关于120个产品类别总供应量信息以及它们在36个部门的使用情况 [26] - 增值税征收和结构信息来自津巴布韦财政部和ZimRA,依靠增值税法案和规章了解税率,不明确时依赖替代资源,使用非正式数据库推断津巴布韦非正式购买份额,用世界银行前景组开发的非正规经济数据库估计总体非正规性 [27][28] 方法学 - 增值税税差分析:通过2012年供应 - 使用表计算增值税税差,分解为政策和合 规性差距,估计了2024年之前和考虑2024年改革两种情况下的增值税政策差距 [28][30] - 分布分析(财政影响方法):采用财政影响法衡量增值税负担和改革对家庭分配的影响,过程包括准备家庭消费数据集、生成并增强输入 - 输出表、归因非正规消费份额、模拟增值税支付 [33] - 模拟潜在的薪酬场景:结合增值税税额差距分析和财政影响分析结果,分析三种补偿情景下取消增值税免税项目税收收益再分配的财政和分配效应,估算每种情景下的潜在财政收益 [44][46] 分组4:结果 增值税差距分析 - 当前增值税税差:津巴布韦增值税的c效率从2012年的0.37下降到2022年的0.29,增值税差距从2012年的5.2%上升至2022年的5.7%,2022年详细计算的增值税税额差距为5.4%,政策差距为GDP的4.1%,合规差距为GDP的1.3% [47][48] - 增值税政策差距在2024年改革之下:2024年预算改革可能使GDP增长0.88%,有效税率比率从2022年末的6.41%增加至8.24%,增值税税差从2022年的GDP的5.62%下降到预计的2024年的5.36%,政策差距从GDP的4.3%下降到3.42% [50] 分布分析(财政影响方法) - 模拟增值税支付:最贫困家庭非正式消费比例最高为83%,随收入增加下降,非正规性使增值税总额减少17%,富裕家庭受益更多 [53] - 改革前情景:增值税是累进制,卡库尼指数为15.2,但增值税免税好处更大一部分流向富裕家庭,44%的增值税免税额归于最富有家庭 [57][59] - 取消所有免税和零税率措施:2024年增值税计划使增值税累进性大幅降低,Kakwani指数从基线13.3下降至1.3,取消所有免税或零税率措施后增值税稍不那么累进,卡库尼指数为11.6 [61] - 消除非正式性:去除非正式性使增值税累进性降低,但仍有再分配效应,移除所有非正式交易将底层四个十分位家庭增值税支付额翻倍,绝对值上富裕家庭额外增值税更高 [72][74] - 消除所有扭曲:完全取消免税和零税率以及增值税完美管理不可行,但可确定改革上限影响,此时增值税累进性略低于原始家庭消费,食物贫困线下贫困人口数量增加约6个百分点 [79][82] 2024年预算改革及补偿方案 - 情景1:将额外收入完全分配给人口底部的40%,可使贫困率从30.6%降至22.7%,表明当前增值税免税和零税率设置不是减少贫困和不平等的有效方式 [87] - 情景2:补偿底层40%人口的损失,转移后食物贫困率与基线水平相同,国库可额外获得GDP的0.73%,确立了改革好处高于成本 [88][90] - 场景3:补偿和谐社会现金转移(HSCT)项目当前受益者的损失,补偿财政成本低,但不能减少高贫困头数和不平等,说明当前社会保障制度不效率和无效 [91] 分组5:结论 - 报告分析增值税漏税现象和改革的社会福利分布效应,增值税更累进制,取消减损或加强纳税执行机制若无抵消体制会增加贫困人口和贫困差距,2024年预算改革预计增加增值税收入但也会带来负面影响,增值税改革需伴随补偿机制,建立补偿机制需大量投资 [94][95]
津巴布韦货币政策及汇率政策扭曲的财政成本
世界银行· 2025-03-07 16:04
报告核心观点 报告采用多方法学途径衡量津巴布韦货币和汇率政策扭曲的财政成本,确定政策扭曲影响税收收入的三个渠道,测量其财政成本 研究表明2020 - 2023年间高通胀和汇率扭曲使津巴布韦国库损失超三十亿美元,消除汇率扭曲并稳定物价的政策可提高政府收入、缩小财政融资缺口[9] 各部分总结 引言 - 津巴布韦受宏观经济不稳定困扰,高通胀、汇率扭曲和恶劣商业环境提升成本,导致投资不足、非正式活动增多和财政收入基础侵蚀,损害经济长期增长前景 2023年储备货币增长超1800%,通胀率约700%,2024年3月官方汇率自2023年12月贬值超95%,平行市场差距超50%,最终导致津巴布韦元在2024年4月崩溃[11] - 宏观经济扭曲存在稳定化财政成本问题,虽政府短期内可获铸币税收益,但恶性通胀会因税收支付滞后对税收收入产生负面影响 津巴布韦税收收入绝对值相对停滞,2023年相对下降,识别政策扭曲造成的财政损失规模很重要[12] - 本文旨在描述货币和汇率扭曲渠道,估算其对政府收入的影响和规模,重点关注奥利维拉 - 塔斯尼效应、官方汇率高估、私营部门非正规化三个渠道,仅考虑对收入的影响,有改善公共部门工人福利、供应商定价、伦理三方面原因[13] 津巴布韦货币和汇率政策扭曲概述 - 津巴布韦最大的宏观经济政策扭曲是储备银行(RBZ)的准财政操作(QFOs),通过印钞为政府、国有企业和私营部门公司提供融资,导致津元货币供应量显著增加,引发高通胀和快速汇率贬值 储备货币增长与通胀密切相关,货币供应量与消费者价格指数、消费者价格指数与汇率均存在强烈关联[18][21] - 津巴布韦存在汇率政策扭曲,ZWL货币供应过剩增长导致通胀压力和汇率快速贬值,政府采取汇率政策减缓贬值,拍卖系统受“道德劝说”影响,官方汇率被人为高估,平行汇率与官方汇率溢价持续存在 政府实施银行间利率交易保证金上限,鼓励了非正规化,导致私营部门非正规化增加,通货膨胀率与津巴布韦GDP中非正规部分占比上升存在强烈历史关系[28][30] - 货币和汇率政策扭曲通过三个直接渠道影响政府收入:货币政策扭曲导致高通胀,削弱实际税收收入;汇率扭曲导致汇率高估,造成关税收入损失;汇率管制和高额平行市场溢价使企业转向非正规部门,导致政府失去正规税收收入[33][34] 方法与材料 - 量化货币政策及汇率政策扭曲对政府收入影响的各渠道幅度,考虑奥利维拉 - 坦齐效应、汇率高估、非正规化对政府税收收入的影响,选择适当方法,专注2020 - 2023年,除非正规化渠道外应用月度数据 列出各渠道的数据需求和来源清单[36] - 奥利维拉 - 坦齐效应和税收收入:应用奥利维拉 - 坦齐方法估算通货膨胀渠道引起的税收收入损失,关注以津巴布韦元支付的国内税收,考虑通货膨胀税收益和税收支付滞后导致的收入损失 税收支付时间滞后为各种税收类别滞后时间的加权平均值,美元化减少了津巴布韦元通货膨胀对税收收入的总体影响[38][41] - 官方汇率高估和税收收入偏高:计算不存在汇率扭曲情况下的潜在关税收入与存在汇率扭曲情况下的实际关税收入之差,即征税进口额乘以汇率溢价,应用以当地货币收缴的进口关税税收收入数据计算损失[45] - 非正式化和税收收入:使用通货膨胀率作为货币和汇率政策扭曲的代理指标,通过三个步骤估算私营部门非正规化造成的税收收入损失 首先用向量自回归(VAR)模型预测通货膨胀对津巴布韦非正规经济的影响,确定滞后长度;其次采用跨国方法研究非正式性对税收收入的影响,估计固定效应回归模型;最后应用前两步估算结果定义反事实情景[46][47] 结果 - 奥利弗拉 - 塔尼效应(通货膨胀成本):估算通货膨胀税收入,发现通货膨胀对货币需求的影响为负,从2020年1月到2023年12月,政府通过通货膨胀税获得的估计总税收收入累计14亿美元,津巴布韦因通胀驱动的价值下跌损失约28亿美元,净财政成本累计损失14亿美元,税收收入损失大于通货膨胀税收好处[54][55] - 官方汇率高估:2020年1月至2023年12月,每月关税直接税收损失介于330万美元至2749万美元之间,平均值为1213万美元,标准差为96万美元 分析表明,2020 - 2023年期间,政府因进口关税损失至少8.22亿美元的累积税收,2023年汇率扭曲导致1.3亿美元的关税收入损失[58][61] - 非正式化:通货膨胀与非正规部门规模正相关,VAR模型显示通货膨胀以滞后方式影响非正式部门增长,非正式部门规模的通货膨胀弹性为0.0072 研究发现非正规经济百分比增加将导致税收收入减少0.45%,2020 - 2023年期间,非正规化至少导致115亿美元的收入损失[63][67][69] - 货币和汇率扭曲的总成本:2020年1月到2023年12月,由于货币和汇率政策扭曲,津巴布韦国库累计损失31.2亿美元,平均占GDP的2.5%或税收收入的16% 最大损失来自高通胀和奥利维拉 - 坦齐效应,其次是非正规化和放弃的关税 若没有货币和汇率扭曲,2023年税收收入可能高达67亿美元或GDP的20%[74] 结论和政策含义 - 津巴布韦的货币和汇率扭曲通过奥利维拉 - 坦齐效应、官方汇率高估、私营部门非正式化三个渠道对税收征管产生不利影响,本文估算了政府收入三个渠道的规模,2020 - 2023年累计损失31亿美元,平均占GDP的2.5%或税收收入的16%[77][78] - 保持财政纪律是更优越的策略,通货膨胀和汇率扭曲使国库损失数十亿美元,消除汇率扭曲并稳定价格的政策可提高政府收入、缩小财政融资缺口 消除货币和汇率扭曲不会立即体现所有收入效益,重新规范私有制可能需多年才能对税收收入产生稳健影响[79][80]
评估加速技术的手段监控与报告的过程验证排放减少项目
世界银行· 2025-03-07 16:03
报告核心观点 - 评估加速地区性REDD+计划测量、报告和核查(MRV)流程的潜在技术,为下一代MRV流程(MRV 2.0)提供概念验证,确保结论适用于不同国家环境,加速获取气候资金,使政府和利益相关方更易监测森林及相关环境政策实施,但实现目标需时间且存在限制 [23][37][114] 背景 - 世界银行森林碳伙伴关系设施(FCPF)和生物碳基金可持续森林景观倡议(ISFL)下的MRV周期漫长,依赖复杂测量系统,整合数据程序复杂,阻碍利益相关者应对温室气体排放驱动因素能力,导致气候融资获取延迟 [28] - 主要挑战包括各国方法论一致性和可比性不足、费用高昂且耗时过长、过度依赖光学卫星图像,引进数据管理工具和相关技术可提高效率和可伸缩性 [29] - MRV问题会对希望获得基于成果付款的国家产生严重影响,导致减排产生与发行和支付之间延迟,削弱国家和社区行动积极性,降低国家获得的碳金融水平 [30] 现有减排项目MRV流程挑战 测量挑战 - 排放系数传统上使用实地清单数据产生,在偏远或难以进入地区存在物流和成本挑战,地面测量方法限制空间覆盖范围,数据质量和一致性因现场人员而异,影响碳储量估计可靠性 [32] - 光学卫星数据受云层覆盖、缺乏日照和季节性天气变化限制,时间分辨率有限,导致活动数据生产出现时间滞后,项目从报告期结束到收集、准备、分析和报告活动数据至少需六个月 [33] 数据集成 - 活动数据与排放因子整合在数据收集、存储和处理以及估计开发和符合报告标准方面带来复杂性 [34] 报告与验证 - 使用传统方法收集数据、报告结果和验证减排耗时久,提交首份监测报告中位数为24个月,验证、核实并颁发减排信用额度还需额外12个月,对基于成果的气候融资获取产生负面影响 [35] 加速现有监测、报告和核查流程的技术 测量技术 - 直接通过遥感技术估算生物量可加速现有测量程序,目前森林测量缺乏高质量现场数据,异速生长方程是生物量估算不确定性的主要来源之一,通过人工智能和地统计学将生物量与基于卫星的遥感技术数据相关联是有希望的技术 [38] 报告与验证技术 - 集中式云服务与去中心化、多功能的“数据湖”相结合,可解决与数据集成相关的挑战 [39] 变化理论假设 - 技术新进展可提高对碳储量和变化的及时估计能力和准确性,新卫星和空中数据成本降低将促进数据可用性,增强对生物量的直接估计,创新方法和数据增加可克服估计碳储量的主要挑战,减少生成、报告和验证估计所需时间 [43] - 结合各种可用技术可加快FCPF和ISFL的监测和报告(MRV)周期,解锁碳金融市场和各国所需的碳信用额 [44] 实施 高质量的现场数据 - 缺乏高质量原位数据用于校准估计是阐述基于遥感估计的主要问题,国家森林清查成本高且难以实施,测量周期与MRV报告周期不一致,外推数据存在诸多挑战 [51] - 研究探讨使用一套最先进的高质量原位数据集,采用结合地面激光扫描、无人机激光扫描和机载激光扫描的新技术方法,目标是提高数据准确性,附录A和B提供详细活动描述和分析讨论 [52][53] 生物质云计算 - 探讨将50,000公顷感兴趣区域收集的高质量数据与全球数据集整合,使用不同领域的综合预测和不确定性技术,加速对生物质变化的监测 [57] 数字数据架构 - 建立云基础设施用于数据存储、访问和处理,确定数据湖为解决方案,其具备摄取框架,可标准化数据,包含数据治理结构,实现数据自动化处理 [72][76] - 数据湖基础是亚马逊网络服务的“简单存储服务”(S3),通过无服务器数据集成服务进行数据互连,使用亚马逊网络服务的Clean房间进行协作数据分析,使用Amazon Sagemaker和GMV的uTile进行建模 [77][79][82] - 建模测试通过特定报告框架组合测试模型,评估刚果民主共和国记录的数据在土地利用变化后的排放情况,模型成功提供排放系数估计和排放量估计 [85][91] - 评估的数据挑战解决方案表明完全集成的测量系统是可能的,国家可采用相关要素补充现有系统,实现定制化模块化方法 [92] 数据验证阶段数据处理解决方案的挑战 - MRV流程需与方法论框架和验证标准相一致,保证验证过程完整性,数字平台既能促进也能扰乱验证过程,需满足输入数据系统、展示报告生成方式、内置版本控制等要求 [93][94] - 整合复杂数据处理方法在验证阶段带来挑战,导致审计人员发现增多,数字系统涉及额外合规标准,通用现成解决方案在验证阶段可行,但转向标准领域可能需额外要求 [96][97][98] 基于沟通方法的不效率 - 现有的报告和核查流程基于文字处理报告模板,效率低下,无法确保完整性和与证据来源的联系,不能促进交流,模板更新要求各方同步版本和修改,导致交易成本增加和各方沮丧 [99] - 使用数字报告模板可改进耗时的人工处理过程,减少数据冗余,使报告更动态和一致,便于验证,需展示报告外观和功能、技术框架、动态报告等 [100][101] 拟建报告中心 - 探讨开发报告中心,满足FCPF下的报告和核查要求,解决数据相关问题,设计新的报表模板,为团队提供格式和互联网连接,实施成本低,可短期内实施并对项目产生积极影响 [106][107] 结论 经验总结 - 结合创新技术构建下一代MRV系统可加速获取气候资金,但实现目标需时间且存在限制,如地面激光扫描数据收集和分析方法不成熟,无法指导当前项目工作;生物量直接估算无法纳入MRV流程,数据集存在偏差和信号饱和问题 [114][115] - 机载激光雷达数据虽减少外推不确定性,但对MRV系统必要性未被证明;区域生物质估计及不确定性估计不明确,影响审计过程;数字数据接口需遵守附加标准;数字报告界面可缓解并加快报告和审计流程 [116][117][118] - 空中数据成本下降假设未得到证实,数据可用性提升但检测与实际测量和量化有差异,标准化碳储量估计难以实现,良好的数据基础设施与报告框架可加快MRV过程 [121][122][123] 建议 - 加速REDD+项目中MRV流程的最简单机会是在报告中融入技术,实施需具有国家特色并确保与现有系统互补性,考虑新方法的局限性,使用CALM作为指导工具 [126][127] - 全球森林观测倡议正在开发关于如何正确利用地图的指导,数字架构可促进REDD+项目的验证和核实过程,建议开展试点研究 [128][129] - 世界银行应制定基于CALM框架的政策,启用探索性练习,详细阐述新技术整合路径,支持客户采用新数字数据技术补充现有系统 [130] 附录A:高质量现场数据收集练习 陆地激光扫描数据的获取与处理 - 在莫桑比克ERP的吉尔埃国家保护区和缓冲区内的5万公顷感兴趣区域内,使用RIEGL VZ - 400i扫描仪从六个1公顷森林样地收集TLS数据,样地按RAINFOR定义的协议建立,符合相关验证良好实践协议 [132][135] - 对树干直径大于或等于10厘米的树收集茎直径、枝干直径测量点、分类学身份等数据,分配基本木材密度估计值,并对分类学身份进行交叉核对 [140] 地面激光扫描结果 - TLS点云收集提供每棵树的完整外部3D结构表示,使用Sylvera PointNet++模型标记点云,基于图的方法对木质点进行分类,构建定量结构模型(QSM)估算生物量 [141] - 使用QSM创建地上生物量图,地表生物量在六个一公顷样地中达到458.6吨,平均密度为80.7吨/公顷,密度范围和相对不确定性因样地而异,所有六个样地总密度的不确定性为6.1% [145] 比较使用激光雷达和生物量方法对地上树木尺度的估计 - 使用对称方程对六个样地中1,226棵存活树木的地上树冠层生物量进行估算,与TLS获取的生物量相比,Chave等人(2014)方程式估算总量为452.4 MT,Mugasha等人(2013)方程式估算总量为496.0 MT,差异分别为17.4%和8.3%,全局系数估算值系统地低于TLS估算值 [147][149] 机载激光扫描 - ALSM(包括无人机)提供互补数据,用于建立外推地面层以上生物量估算的相关性,通过Sylvera开发的软件推导出描述森林结构的指标 [155]
在布基纳法索映射影响:国家层面的适应性社会保护计划在萨赫勒地区的影响
世界银行· 2025-03-07 15:59
项目概况 - 布基纳法索长期实行社会安全网制度,2008 年启动第一阶段安全网政策,涉及 60 个村庄约 2600 个家庭;2014 - 2024 年实施 PFS - BNS 项目,覆盖 1293365 名直接受益人,约 54%为女性[5][8][9] 安全网措施影响 - 接受直接转移支付和健康营养信息会课程的家庭,项目实施 16 个月后总收入更高,农业收入增加 15%[6] - 家庭总资产因直接转移和村庄信息会议增长 32%,仅直接转移使储蓄小组参与率提高 134%,家庭非正式储蓄增加 65%,动物拥有量增加 11%[7] - 2008 年第一阶段项目提高低收入家庭儿童入学率等,PFS - BNS 项目使 6 至 15 岁儿童入学人数增加 14.3%,在校年份增加 14.9%,完成教育可能性增加 14.8%,升入下一级学业人数增加 16.4%[11] - 第一阶段社会安全网项目使受益者主观社会地位感增加 2.5 倍,项目实施后 7.5%受益者认为比该国平均公民过得更好[12] 生产性包容措施影响 - 为 21265 名女性受益者提供生产性包容措施,将非农业年收入提高 37%,非农收入活动天数增加 75%,农业收获价值提高 39 - 43%[10][13] - 生产性包容干预使储蓄增加 251%,商业资产增加 94%,牲畜价值增加 34%,增强女性应对气候变化韧性[14] 其他影响 - 项目参与者融资动员能力提升,社区活动参与度增加,心理健康和未来期待改善[17]
Guidance Note on Designing and Implementing Quality Early Learning Environment Principles in Low-and Middle-Income Countries
世界银行· 2025-03-07 07:10
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 加强幼儿教育(ECE)学习环境对提升儿童学习体验至关重要,该指南旨在指导教师和学校设计和实施优质学习环境,明确学习环境质量关键原则,举例说明低收入和中等收入国家可实施的质量要素,描述其在ECE环境中的呈现方式及教育工作者日常使用方法,还为政策制定者和世界银行团队提供支持和加强优质学习环境的关键考虑因素 [1] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 幼儿教育是国家促进儿童身心、认知和社会情感发展的重要投资,但许多国家尤其是低收入和中等收入国家缺乏提供高质量ECE的资源 [7] - 优质ECE环境能激发教学和学习机会,刺激游戏式学习,支持教师和同伴互动,帮助儿童探索、协作、获取学习材料和操控环境 [8] 优质幼儿教育环境原则 - 优质ECE环境有五个原则,分别是整体安全、教学组织、空间灵活性、赋权与自主性、以儿童为中心设计 [11][12] 幼儿教育环境质量的主要要素 结构质量 - 涵盖物理环境各方面,如室内外学习空间、家具、教育材料,还涉及成人与儿童比例、班级规模和师资资质等 [16] - 物理空间应便于实现学习环境质量原则,连接室内外空间要清晰,确保儿童进出安全,无危险,设计布局要支持学习角落和材料可及性,家具要可移动,需有特殊设备或辅助技术房间 [22][23][24] - 室内外空间要满足不同年龄段儿童需求,考虑天气、人体测量尺寸、教学需求和社会文化背景;要保证安全、通风良好;家具和材料要适合年龄和文化;成人与儿童比例要合适;环境要便于使用和移动 [28][29] - 设备和家具应支持多种学习小组,使用当地低成本且文化相关材料,采用灵活复合材质,以儿童为中心设计 [34] - 教学学习材料应多功能、可变化、适合发展、文化和年龄特点且实用,许多国家开发本地材料,如坦桑尼亚的项目提供学习套件 [42][45] 过程质量 - 涉及学习过程和儿童在课堂的体验,包括活动和教学法、儿童福祉以及照顾者与儿童的互动 [17] - 以一个半日制课程为例,日常活动包括到达和晨练、教学时间、早餐/零食时间、户外玩耍、教学时间、角落游戏、结束/告别仪式等,不同活动有不同作用和意义 [51] 加强优质早期学习环境的关键考虑 - 短期要优先改善现有学习空间,提供合适学习材料,加强师资能力,让家长和社区参与;长期要促进各方合作,建立质量保证体系 [80][81] - 评估当前学习环境状况,包括结构和过程质量要素,可通过提问进行分析 [84][85] - 制定多年计划,确定经济实惠和低成本的选择 [87] - 建立国家最低质量标准,包括空间灵活性、教学组织、赋权和安全等方面,要有实施技术指南和评估、监测及支持机制 [88][89] - 优先开展教育工作者培训,包括开发本地材料、设置学习空间、在日常学习中使用学习环境等技能,还要注重专业发展 [90][91][92] - 积极让家长和社区成员参与规划和实施优质学习环境,可通过会议、工作坊等方式,建立与当地企业等的合作 [96] - 严格评估学习环境,通过监督访问、调查等方式确保符合质量标准,提供现场指导和反馈 [103]
从巴基斯坦学到的经验:收集准确的资料-关于亲密伴侣暴力
世界银行· 2025-03-06 20:04
报告核心观点 - 研究针对农村贫困地区修改自我访谈工具并进行两项实验,发现受访者能有效理解音频计算机辅助访谈问卷,且私下提问开始可增强对敏感话题报告的开放性和一致性,是改善亲密伴侣暴力数据收集的可行有效方法 [3] 引言 - 收集亲密伴侣暴力准确数据困难,面对面访谈缺乏匿名性、自填式调查对文盲不实际,确保准确披露对预防和应对至关重要 [8] - 通过调整测量工具和进行两项实验解决问题,一项评估受访者对调整后工具的理解能力,另一项比较面对面调查和音频计算机辅助调查对家庭暴力报告的影响 [9] - 实验表明受访者对音频计算机辅助访谈理解良好,私下回答敏感问题会增加后续亲密伴侣暴力披露 [10][11] - 实验于2023年2月至3月在巴基斯坦旁遮普省莱亚地区进行,涉及6000多名已婚农村贫困家庭妇女,多数为文盲,依靠相关标准模块提问 [13] - 现有文献多集中在比较音频计算机辅助访谈和面对面访谈测量差异,研究利用被试内随机化,解决了受访者对音频计算机辅助访谈理解问题,探讨非洲以外环境 [14] 修改ACASI体验 - 前人研究表明部分地区女性使用音频计算机辅助访谈回答问题有理解问题,可能高估家庭暴力发生率 [17] - 为让音频计算机辅助访谈对受访者更友好,与当地调查员合作开发使受访者易将图像与李克特量表答案选项相联系的画面 [17] - 在音频计算机辅助访谈模块开头添加非敏感问题,缓解其他家庭成员不信任感,保护受访者隐私 [18] 实验1:受访者是否理解ACASI - 对频率回答选项顺序随机化,未发现两种排序中暴力频率有统计学显著差异,表明受访者理解图像与答案选项匹配过程 [22][23] - 采用面对面和音频计算机辅助访谈方法向受访者提出非亲密伴侣暴力问题,发现两者回答高度一致,为受访者理解使用音频计算机辅助访谈提供额外证据 [24] 实验2:使用ACASI回答敏感问题是否会改变面对面披露的面部表情 - 研究询问同一受访者面对面和通过音频计算机辅助访谈体验到的暴力问题是否影响家庭暴力报告发生率,选择两个问题进行实验 [25] - 一半受访者先面对面后音频计算机辅助访谈,另一半相反,提供特定回答选项,全面家庭健康调查相关模块仅对使用音频计算机辅助访谈的受访者询问 [26] - 发现已使用音频计算机辅助访谈回答问题的受访者,面对面报告的暴力频率和发生率显著更高,表明私下回答后受访者更愿向调查员披露敏感信息 [27] 结论 - 对巴基斯坦农村旁遮普地区6135名女性的两项测量实验结果显示,尽管文盲率高,受访者对音频计算机辅助访谈调查问题理解度高 [33] - 私下回答敏感问题后,面对面访谈中受访者披露亲密伴侣暴力概率显著增加41%-57% [34]