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食品用水:实现农业现代化,实现气候智慧型未来
世界银行· 2025-01-14 18:52
行业投资评级 - 报告未明确给出行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 农业是全球淡水提取的主要领域 占全球淡水提取量的70% [3] - 气候变化加剧了农业生产的难度 需要构建更具气候适应性的食品系统 [3] - WRG通过公私合作模式推动农业领域的可持续用水 提高水资源利用效率 [4][5] - WRG致力于改进农业价值链条的可持续性 促进功能良好的市场 提高农民产量和收入 [5] - WRG的新型低甲烷水稻计划旨在减少全球甲烷排放 提高农业生产力和水资源效率 [6] 行业现状与挑战 - 农业是全球温室气体排放的主要来源之一 特别是在印度北方邦 每生产一吨食物使用的水量是全球平均值的两到三倍 [9] - 水资源稀缺地区如孟加拉国的巴林特拉克地区 农业生产力受到严重限制 [10] 解决方案与创新 - WRG在印度北方邦推动微灌覆盖面积增加五倍 直接播种水稻面积增加十倍 并减少60%的温室气体排放 [9] - 在孟加拉国 WRG通过农民枢纽提供先进的灌溉技术和实践 水稻产量每公顷增加约400公斤 芒果产量提高200倍 [10] - WRG在印度卡纳塔克邦实施了世界上第一个也是最大的社区滴灌项目 减少水抽象24百万立方米 [12] - 在肯尼亚 WRG开发了新的融资模式 使小农获得现代灌溉系统 [12] - 在南非 WRG实施了首个自动化水管理系统 减少水分配损失高达20% [12] 未来展望 - WRG计划在未来五年内帮助印度北方邦达到一百万小农户的目标 [9] - WRG的新型低甲烷水稻计划将在南亚和东南亚的主要水稻种植区复制加速器模式 实现转型性影响 [6] - WRG的成功举措可以在其他地区复制和采用 特别是在非洲和亚洲 [11]
在LSMS面板测量中的应用:从纵向研究中提高调查估计的质量
世界银行· 2025-01-14 15:53
纵向调查与样本代表性 - 纵向调查是分析人类群体随时间变化的宝贵资源,但随着面板调查时间长度的增加,保持估计值的准确性变得更加困难[2] - 样本损耗(由死亡和搬迁引起)以及新生人口和迁移流的影响导致样本代表性不足问题[2] - 样本疲劳引入了不断增加的测量误差,影响估计的准确性[2] 面板调查设计 - 面板调查设计应考虑抽样设计、数据收集和估计阶段,以最小化由于流失、离开者和新加入者导致的数据代表性损失[7] - 使用刷新样本(如旋转面板或分段面板)和纳入之前未参与研究的个体可以提高样本代表性[7] - 灵活的跟踪规则和数据收集方式(如电话访问)可以提高调查估计的质量[7] 估计方法 - 校正后的加权共享方法为基础的估计器能够提供比当前乌干达国家面板调查更精确的个体层面统计数据[2] - 基于转换矩阵的校正后的加权共享方法的基础横截面估计在改变样本时,其稳定程度通常高于当前乌干达国家面板调查的估计值[2] 数据收集与跟踪 - 跟踪规则的定义必须考虑提高估计准确性和在全国范围内追踪迁徙者的成本之间的权衡[45] - 代理访谈和上门访谈可以用于收集非响应者和搬迁者的关键信息,减少样本流失偏差[53][54] 乌干达国家面板调查(UNPS) - UNPS 2015/16年的样本更新带来了5,387名新的个体,约占原样本量的30%[73] - UNPS 2013/14年开始,分拆目标追踪的范围扩展至包含所有位于乌干达境内的样本家庭[78] - UNPS 2015/16年的校准后的GWSM基础权重与乌干达官方统计数据相比,显示出更高的准确性[80] 校准估计器 - 校准估计器通过调整基本权重以应对面板样本流失问题,并处理覆盖率不足的问题,提高估计值的准确性[52] - 校准权重确保样本权重与总体某些已知特征相匹配,减少非响应偏差[39][40]
通过需求保护野生动物减少和供应替代方案
世界银行· 2025-01-14 15:09
需求侧干预 - 需求侧实验中,治疗组参与者比对照组少31%的可能性订购野肉,但差异不具统计显著性[2] - 需求侧干预通过视频传播信息,旨在减少野肉消费,但效果有限[2][87] 供给侧干预 - 供给侧实验中,莫阿姆贝鸡价格降低1%,总野生动物销售量减少0.91%,但关系不具统计显著性[3] - 降低莫阿姆贝鸡价格2美元(约5000刚果法郎)导致野生肉类销量减少26%[78] 市场与消费行为 - 金沙萨的餐馆每天售出约8592份野生肉类菜肴,每年总计约1254吨[12] - 野生肉类在金沙萨的餐馆中价格较高,可能被视为奢侈品,象征地位[7][12] 政策与保护 - 需求侧和供给侧干预措施可能对中非有效的野生动物保护做出贡献[3] - 政府和非政府组织已采取多种举措,但需求侧和供给侧干预在改变实际野生动物消费习惯方面的有效性仍不足[10]
巴基斯坦贫困地图20192020(英)
世界银行· 2025-01-13 14:55
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级,但提供了巴基斯坦贫困地图的详细分析,展示了各地区贫困率的显著差异 [75][106] 核心观点 - 巴基斯坦贫困地图基于2018-19年家庭经济调查(HIES)和2019-20年贫困状况监测(PSLM)数据,首次涵盖了前联邦行政部落地区(FATA)和前边境地区(FR) [104] - 贫困地图显示,巴基斯坦各地区的贫困率存在显著差异,从ICT区的3.5%到Tharpark区的76.9%不等 [106] - 贫困率最高的地区集中在信德省和俾路支斯坦省,而旁遮普省的贫困率普遍较低 [106] - 贫困地图还展示了贫困人口数量最多的地区,主要集中在旁遮普省和信德省,尽管俾路支省的贫困率更高,但由于人口密度较低,贫困人口最多的区县分布在其他地方 [88] 方法论 - 报告采用了小区域估计(SAE)方法,结合HIES和PSLM数据,通过统计模型估算区县级的贫困率 [7][8] - SAE方法通过将家庭调查数据投射到更高地理分辨率的数据集,结合线性模型预测消费支出或收入 [8] - 报告使用了Census EB估计器,结合Van der Weide(2014)的GLS模型,通过蒙特卡洛模拟生成贫困率估计 [19][20] 数据来源 - 报告主要使用了2018-19年家庭经济调查(HIES)和2019-20年巴基斯坦社会和生活标准测量调查(PSLM)数据 [27][28] - HIES 2018-19涵盖了巴基斯坦四个省份的城市和农村地区,共包括1,802个初级抽样单位(PSU)和24,809户家庭 [27] - PSLM 2019-20的样本量显著增加,从2014-15年的5,326个PSU和78,635户家庭增加到2019-20年的5,673个PSU和170,246户家庭 [28] 主要发现 - 巴基斯坦贫困地图显示,贫困率最高的地区集中在信德省和俾路支斯坦省,而旁遮普省的贫困率普遍较低 [106] - 贫困人口数量最多的地区主要集中在旁遮普省和信德省,尽管俾路支省的贫困率更高,但由于人口密度较低,贫困人口最多的区县分布在其他地方 [88] - 贫困差距分析显示,巴基斯坦几乎一半的地区,贫困人群中相对小的福利增加可以显著降低贫困率 [80] 未来研究方向 - 报告指出,未来研究可以进一步改进贫困地图的精度,包括使用人口普查数据作为目标数据集,以及结合地理信息系统(GIS)数据,如光、灰尘、道路、河流等 [70]
水数据革命:缩小非洲跨界水资源的数据差距(英)
世界银行· 2025-01-13 14:55
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 非洲的水资源管理面临数据缺口和气候变化带来的挑战 非洲90%的水资源位于跨越多个边界的63个国际河流流域内 水资源管理需要国际合作 [17][18] - 遥感技术(RS)为非洲跨界水资源管理提供了有效的解决方案 能够填补地面观测的空白 提供连续的历史记录和高空间分辨率数据 [23][24] - 水数据革命(WDR)项目旨在通过遥感数据平台的应用 改善非洲跨界水资源管理 提升区域机构能力 [31][34] 支柱A - 最终用户现状评估和需求识别 - 支柱A评估了非洲流域组织(RBOs)的数据需求和能力 识别出数据收集、技术能力和数据共享实践的关键缺口 [34][39] - 评估发现各组织在遥感数据的熟悉程度和使用水平上存在差异 主要限制因素是技术能力有限和财务约束 [41][42] - RBOs对水资源核算、干旱监测和洪水管理有强烈需求 但遥感数据的空间分辨率和时间分辨率可能无法充分满足当地洪水管理的具体需求 [42][43] 支柱B - 初始研讨会和能力建设 - 支柱B通过在线研讨会和培训 提高遥感数据的可访问性和易用性 增强组织能力 [36][49] - 关键工具包括Google Earth Engine、世界银行的空间地理平台和Hydrosheds 提供了强大的卫星数据可视化和实时分析能力 [51][52] - 培训材料被分发给参与者 支持持续的技能强化和知识保留 采用"培训师培训"的方法 使关键参与者能够在其组织内部传授专业知识 [52][53] 支柱C - 为WRM调整创新工具 - 支柱C与选定的RBOs合作 通过量身定制的遥感数据解决方案应对特定的水资源管理挑战 开发了定制化的水账户(WA)仪表板 [37][56] - 水会计(WA)工具提供了评估水资源可用性、使用情况和效率的框架 帮助RBOs规划未来需求 识别潜在风险 并优先考虑投资 [58][60] - WA仪表板被开发为基于Web的工具 提供流域水资源的详细多年水账户 支持对跨界水资源进行更有效管理的知情决策 [78][79] 项目启示和战略路径 - 公共领域数据的使用为RBOs提供了显著优势 消除了财务障碍 使RBOs能够访问关键数据信息 [100][101] - 能力提升是关键 工作坊和培训让参与者接触到可获取的数据产品和分析工具 增强了技术人员进行成本效益水资源分析的技能 [106][107] - 水会计工具或类似的框架作为连接数据与实际应用的强大工具 提供了综合管理水资源的方法 帮助利益相关方就资源分配、保护策略和投资规划做出知情决策 [108][109]
Understanding the Challenges and Constraints of Bhutanese Youth in Accessing Employment Opportunities
世界银行· 2025-01-10 07:03
行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级 [1][2][3] 核心观点 - 不丹青年失业率显著上升,尤其是女性失业率高于男性,2022年女性失业率为7.9%,男性为4.4%,青年失业率从2021年的20.9%上升至2022年的28.6% [19] - 农业是不丹的主要经济部门,占劳动力市场的49.2%,但对GDP的贡献仅为20% [19] - 女性在劳动力市场中面临更多挑战,包括缺乏工作场所的育儿设施、性别薪酬差距以及社会规范的限制 [50][52][55] - 气候变化对女性失业率有显著影响,尤其是在农村地区,女性承担了更多的无报酬家务和护理工作 [57] - 技术变革对女性就业带来挑战,尤其是在技术相关领域,女性面临工作与生活平衡的困难 [68][69] 行业分析 教育系统 - 不丹的教育系统未能充分准备年轻人应对不断变化的市场需求,课程内容与实际技能需求不匹配 [40] - 性别差异在STEM(科学、技术、工程和数学)领域尤为明显,女性在STEM领域的参与度较低,主要受社会观念影响 [42][45] - 残疾学生在教育系统中面临不平等的机会,基础设施未能满足他们的需求 [41] 女性就业 - 女性员工在工作场所面临缺乏育儿设施的问题,尽管政府延长了产假,但仍需更多可持续的解决方案 [50] - 性别薪酬差距显著,2021年成年女性的薪酬仅为男性的77.2%,青年女性的薪酬为男性的87.7% [52] - 女性在农业领域的参与度增加,但她们在使用农业机械和数字营销方面面临挑战 [70] 气候变化与就业 - 气候变化对女性失业率有显著影响,尤其是在农村地区,女性承担了更多的无报酬家务和护理工作 [57] - 气候变化导致的自然灾害增加了女性的工作负担,尤其是在水资源获取和健康风险方面 [57] 技术变革 - 技术变革对女性就业带来挑战,尤其是在技术相关领域,女性面临工作与生活平衡的困难 [68] - 数字化和自动化导致传统工作岗位减少,尤其是女性主导的客户服务岗位 [69] - 农业领域的女性需要提升数字营销能力,以更好地推广产品 [70] 政府政策 - 政府通过多项计划支持青年就业,包括青年参与和生计计划(YELP)、海外就业计划和建设不丹项目(BBP) [67] - 旅游业是不丹的重要经济支柱,但可持续发展费(SDF)的增加对旅游业就业产生了负面影响 [60] - 政策不确定性对就业市场产生负面影响,尤其是在农业和旅游业领域 [62] 社会挑战 - 青年面临低自尊和社会污名,尤其是在创业和就业方面 [73][74] - 青年外迁现象严重,70%的注册求职者寻求海外就业,这对不丹的长期经济增长构成威胁 [75][77]
Regional Investment in Viet Nam
世界银行· 2025-01-10 07:03
行业投资评级 - 越南的公共投资水平从2011年的8%下降到2022年的6% 表明公共投资效率下降 [14][15] - 越南的基础设施质量在亚洲国家中排名较低 影响其作为外国直接投资目的地的吸引力 [20][21] - 越南需要将基础设施投资维持在GDP的7%至7.3% 以支持其经济增长目标 [23][24] 核心观点 - 越南的公共投资管理系统存在分配和实施效率低下的问题 导致投资预算执行率仅为77% [15][16] - 省级政府在基础设施投资中占比过高 导致国家级基础设施投资被挤压 中央政府的投资占比从40%下降到20% [16][20] - 越南的公共投资效率低于中国、马来西亚、韩国等国家 每6越南盾的投资仅产生1越南盾的产出 [14][16] 公共投资趋势 - 越南的基础设施质量在2019年全球排名第77位 落后于中国、印度、印尼等国家 [20][21] - 越南的高速公路密度在东亚和太平洋地区最低 道路运输成本最高 [19][20] - 越南的公共投资水平从2011年的27%下降到2022年的20% 表明投资效率下降 [24][25] 公共投资管理系统的低效 - 省级政府在基础设施投资中占比过高 导致国家级基础设施投资被挤压 [16][20] - 越南的公共投资效率低于中国、马来西亚、韩国等国家 每6越南盾的投资仅产生1越南盾的产出 [14][16] - 越南的公共投资管理系统存在分配和实施效率低下的问题 导致投资预算执行率仅为77% [15][16] 省级公共投资管理系统的系统性问题 - 越南的省级政府在公共投资中占比过高 导致国家级基础设施投资被挤压 [16][20] - 越南的公共投资管理系统缺乏有效的垂直和水平协调机制 导致投资效率低下 [28][29] - 越南的公共投资管理系统存在分配和实施效率低下的问题 导致投资预算执行率仅为77% [15][16] 结论与建议 - 越南需要重新平衡基础设施投资预算 从省级转向中央 [16][20] - 越南需要建立有效的垂直和水平协调机制 以提高公共投资效率 [28][29] - 越南需要加强公共投资管理系统的监控和监督机制 以提高投资效率 [16][20]
专题:经济流动性与中国新兴中产阶层:提振需求,重启动能
世界银行· 2024-12-31 20:39
经济形势 - 2024年二季度以来中国经济增速放缓,房地产投资同比收缩11.5%[20] - 2024年前三季度中国GDP增长率为4.8%,但消费增长减弱,零售额同比增长2.8%[20] - 2024年7-11月核心CPI同比仅上升0.3%,通胀压力持续低迷[20] 房地产市场 - 2024年7-11月房地产投资同比实际收缩11.5%,房地产低迷仍是拖累经济的主要因素[20] - 2024年9月以来政府出台宽松措施,一线城市房屋需求有所改善,但二三线城市仍疲软[36] 财政与货币政策 - 2024年前10个月中国广义财政收入同比收缩4.7%,土地出让收入下降近23%[40] - 2024年三季度中国央行下调7天期逆回购利率20个基点,1年期中期借贷便利利率下调30个基点[43] 出口与贸易 - 2024年前11个月货物出口同比增长5.4%,扭转了2023年下降4.7%的走势[31] - 2024年前三季度经常账户顺差占GDP比重从去年同期的1.5%上升到1.8%,但被资本外流抵消[32] 社会与经济流动性 - 2024年中国17%的人口属于低收入,38.2%属于脆弱中产阶层[9] - 2010年至2021年,中国低收入人口比例从62.3%下降到17.0%,稳定中产阶层比例从9.8%上升到32.1%[106]
弹性电信基础设施从业者指南(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 该指南旨在为增强电信基础设施的弹性提供建议,助力从业者设计、筹备和实施相关项目,并为政策制定、监管或采购电信基础设施的利益相关者提供信息 [32] - 电信基础设施的弹性具有情境特异性,需采取一系列协调行动,且投资更具弹性的基础设施平均净收益可观 [32] - 规划和融资弹性电信基础设施需创新方法和公私合作,应降低弹性解决方案的增量成本并减轻相关风险 [34] 根据相关目录分别进行总结 定义 - 对适应、暴露、危害、风险、风险分析、冗余、弹性和脆弱性等概念进行了定义 [30] 执行摘要 - 指南为增强电信基础设施弹性提供建议,需一系列协调行动,投资弹性基础设施收益高 [32] - 电信基础设施弹性因情境而异,需考虑当地条件,可采取多种干预措施提升弹性 [32] - 规划和融资需创新方法与公私合作,应降低成本、减轻风险,合理分配资源并利用工具促进规划 [34] 暴露于危害 - 电信基础设施易受气候危害影响,潜在损害受危害类型、位置、强度及基础设施弹性等因素影响 [60][62] - 宽带网络价值链包括首英里、中间英里和最后英里,各部分及支持基础设施和设备对提供互联网接入均至关重要 [64][65][66] - 列举了巴基斯坦、瓦努阿图、多米尼克、汤加和土耳其等国家因气候和自然灾害导致电信基础设施受损的案例 [74] 弹性措施 项目设计和准备阶段 - 对电信网络进行诊断,评估其抵御气候和自然灾害的能力,包括特定资产及未来风险 [77] - 进行风险分析,识别和评估潜在威胁及损害程度,为基础设施设计和建设提供参考 [100] - 设计和升级网络时考虑弹性,提高地理冗余和服务提供商多样性,在高风险地区使电信基础设施与电网脱钩 [80] - 确定特定的弹性建设考虑因素,制定国家/地区弹性标准和应急计划 [103] - 制定应急/恢复计划,包括国家层面的灾难响应计划和具体的应急操作程序 [104] - 建立弹性网络监测和管理能力,收集和分析网络性能数据以改进政策和实践 [81] - 确定衡量弹性的指标,纳入定期/年度报告 [82] - 识别潜在的成本节约机会,考虑资产生命周期的总成本 [105] 项目实施阶段 - 在招标文件中明确具体的弹性项目输出,制定技术可行性研究和基础设施低水平设计的任务大纲 [84] - 定义弹性评估标准,在评估投标时考虑风险分析和弹性措施,优先评估技术标准 [129] - 将气候弹性目标纳入公私合营采购指南,确保相关建议反映在投标文件中 [108] - 确保其他弹性建设考虑因素纳入相关项目活动,如使用可再生能源备份和开发新的冗余路线 [85] 特定考虑因素 - 国际连接项目应开发新的陆地跨境路线,考虑备份国际连接,利用现有线性基础设施降低成本 [116] - 对于海底电缆连接项目,确保项目地点与其他登陆站保持距离,考虑冗余物理连接、能源接入和内陆互连点的回程连接 [139] 定制弹性措施 - 根据关键气候和自然灾害风险及基础设施类型确定特定的弹性建设考虑因素,包括选址和技术解决方案 [145] - 考虑使用自然解决方案增强系统弹性,如植被和景观元素 [125] 系统级弹性 - 冗余是连接基础设施的重要弹性建设概念,可减少单点故障,确保服务连续性,尤其是国际连接 [133] - 核心网络节点需要足够的备用电源,可采用离网解决方案,结合太阳能板、电池和移动备用发电机 [140][143] 灾难恢复、应急和服务连续性 - 制定灾难恢复和应急计划需考虑和测试各种潜在故障情况,国家灾难恢复计划应包括网络信息、风险分析和应急计划,并定期审查和更新 [180][182] - 应急计划应针对特定风险,包括灾害发生前后的步骤,如收集信息、修复网络和重建基础设施 [183] 整合弹性采购 - 气候弹性项目设计应选择弹性方法和材料,确保采购规范和投标评估能实现气候弹性目标 [186] - 建立投标人的相关资格标准,评估时考虑成本效益比,包括气候弹性项目经验、技术专长和可持续技术的使用 [187] - 政策建议包括激励弹性电信基础设施投资、使用地理信息系统映射和可视化工具、将弹性思维纳入国家信息通信技术政策框架 [190][191][192] 有利环境 - 良好的治理对电信基础设施质量至关重要,政府应提供支持弹性电信基础设施的政策和法规 [165] - 包括在国家建筑规范、技术标准和项目评估过程中考虑弹性,将关键电信基础设施列为国家关键基础设施,应用基于风险的方法识别脆弱性和潜在故障点,促进基础设施共享 [166][167][168] 建议和展望 - 增强电信基础设施弹性需要更多数据,以探索网络对各种危害的脆弱性并总结经验教训 [219] - 网络冗余可通过替代光路径、备用设备实现,设计时需评估适当的冗余水平,考虑网络元素的层次重要性 [221] - 数字服务可在设计阶段建立地理冗余,传输网络应规划至少两条不同路线 [222][223] - 风险分析和识别弹性措施需要良好的数据和多利益相关者协调,可使用各种工具和数据集进行初步筛选和详细分析 [229] 附件 附件A:冗余考虑因素 - 网络冗余可通过替代光路径、备用设备实现,需评估适当的冗余水平,考虑网络元素的层次重要性 [221] - 数字服务可在设计阶段建立地理冗余,传输网络应规划至少两条不同路线 [222][223] 附件B:关键跨行业标准和认证 - 列举了国际标准化组织(ISO)、国际电信联盟(ITU)、国际电工委员会(IEC)等组织的相关标准和认证 [204][205] 附件C:风险筛选和分析 - 考虑项目生命周期内的潜在气候和自然灾害危害,通过暴露、影响、适应能力和风险分析四个步骤识别风险和适应能力 [208] - 早期项目准备阶段应进行气候和灾难风险筛选,总结风险和潜在弹性措施 [209] - 介绍了多种风险分析工具和数据集,如气候和灾难风险筛选工具、国际电信联盟连接基础设施地图等 [234] 附件D:弹性采购考虑因素总结 - 弹性采购应采用系统思维、考虑风险和不确定性,选择支持弹性的采购方法,激励交付弹性成果,利用弹性评级系统和标准进行选择 [248] - 提供了技术可行性研究的样本任务大纲内容,包括目标、范围、方法和交付成果 [249][250][254] 附件E:额外资源 - 列出了相关的文献和指导说明,如《绿色数字转型:如何可持续地弥合数字鸿沟并利用数字工具应对气候变化》《电信基础设施对自然灾害的脆弱性》等 [247]
柬埔寨人力资源管理信息系统现代化技术说明(英)2024
世界银行· 2024-12-30 17:05
报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 柬埔寨投资资源运营全面人力资源管理信息系统(HRMIS)可改善人力资源实践,符合公共行政改革和数字政府转型优先事项 [28] - 柬埔寨应正式采用HRMIS现代化路线图并尽快实施,以提高人力资源管理效率和政府效能 [29] - 成功过渡到全面HRMIS需精心规划、协作和关注,确保系统支持政府需求,同时符合法规 [30] 根据相关目录分别进行总结 执行摘要 - 柬埔寨投资全面HRMIS可改善人力资源实践,现行系统过时,缺乏有效HRMIS影响政府效能 [28] - 应采用HRMIS现代化路线图,其提供渐进方法,成功实施可简化流程,提高效率 [29] - 过渡到全面HRMIS需借鉴试点经验,持续改进、有效项目管理,并确保法律合规 [30][31][32] 引言 公共部门HRMIS国际经验 - 有效人力资源管理是提高公共部门绩效的基本前提,多数政府采用数字技术现代化和简化核心政府服务,包括HRMIS [13] - HRMIS可提高运营效率和准确性,促进绩效管理,改善财政可持续性 [13][14] 柬埔寨HRMIS现状与挑战 - 柬埔寨自2020年在核心政府系统现代化方面取得进展,GovTech成熟度指数得分从2020年的0.45提高到2022年的0.58,但缺乏集中式HRMIS [7][37] - 柬埔寨公共部门现有HRMIS和薪资系统过时,关键模块缺失,数据管理分散,影响效率和透明度 [65] 迈向现代化HRMIS以提高公共部门绩效 HRMIS现代化路线图 - 路线图为柬埔寨HRMIS现代化提供一系列建议和行动,分短期、中期和长期阶段,与数字政府政策框架一致 [47] - 路线图关键特征包括重点领域和交付安排、技术优先事项、成本核算和预算,强调以用户为中心设计和能力建设 [48] 实施时间表 - 短期(1年):增强现有模块,解决现有HR实践痛点 [75] - 中期(2年):实施四个新HRMIS模块,包括招聘与申请管理、绩效管理等 [75] - 长期(2年):实施九个新HRMIS模块,包括合同员工管理、休假与考勤管理等 [75] 原型 原型范围 - 开发在线薪资数据录入服务模块原型,以展示数字技术推进柬埔寨HRMIS现代化的可能性和好处 [53] 原型特征 - 原型具有基于角色的数据访问、数据修改、数据提交、报告生成、通知系统和数据验证与接受等功能 [79] - 用户登录后可查看和修改薪资数据,提交数据变化,生成多种报告 [79] 原型试点实施的好处 - 试点提供反馈收集、培训和熟悉、风险缓解等好处,有助于评估系统性能,支持变革管理和利益相关者参与 [95] 建议 - 持续改进:试点为持续改进和逐步实施奠定基础,新模块应先试点再全面实施 [58] - 变革管理和用户采用:变革管理对过渡到在线薪资数据录入服务至关重要,需全面培训和有效沟通 [58] - 项目管理:项目管理对HRMIS实施成功至关重要,需精心规划、明确目标和资源分配 [58] - 确保法律和监管合规:需对相关法律法规进行全面审查和必要修订,引入新的先决法规 [58]