农业保险理赔支持 - 国务院常务会议指出需用好农业救灾资金并做好保险理赔以减轻农民因灾损失[1] - 农业农村部计划财务司联合国家金融监督管理总局财产保险监管司部署黄淮受灾地区农业保险理赔工作 要求加快理赔进度[2] - 河南省要求全省立即启动应急机制 开启秋粮理赔绿色通道 应赔尽赔 快赔早赔[2] - 安徽省开展秋收秋种新贷续贷增贷行动 凭保险保单即可获得银行信用贷款[2] - 中国太保产险向河南开封投保农户提前预赔付秋粮资金26万元[1] - 河南省秋粮保险已支付赔款13.7亿元 其中预赔款占比达75% 理赔进度超70%[6] - 中国平安产险陕西分公司秋收理赔平均周期缩短10天 覆盖受灾区域75%以上[4] 农业保险服务创新 - 多地优化创新保险理赔举措 为受灾农户织密保障网[2] - 山东省菏泽市采用无人机航拍与人工实地测量相结合的方式精准评估玉米田损失[3] - 中原农险出动无人机565架次 开展5次秋季作物长势监测与灾害解译 形成分级地图[3] - 山东、河南、陕西等地建立秋收理赔绿色通道 简化流程缩短理赔时间[4] - 河南省各保险公司对已达成赔偿协议的案件严格落实十日内足额赔付要求[4] - 国元保险安徽分公司开通理赔绿色通道 简化手续 启动快赔预赔机制[4] - 陕西省按照主动、迅速、快赔、宽赔原则开展预赔付[6] 农业保险产品与保障 - 山东菏泽农户投保玉米完全成本保险 每亩保费44元 其中政府补贴80% 农户自付8.8元[6] - 玉米完全成本保险每亩最高赔付额可达950元 中央、省、市、县四级财政按比例补贴保费[6] - 当前农业保险保障范围多聚焦于作物倒伏、枯萎等显性损失 对连阴雨引发的隐性损失覆盖需优化[6] - 农户期待扩大保险覆盖范围 将大豆、花生等粮油作物纳入[7] - 行业建议探索推出收入保险、气象指数保险、品质保险等新产品以更全面覆盖农户实际风险[7] 农业保险行业作用 - 农业保险是灾后恢复生产的重要政策工具 致力于守护农民钱袋子[1] - 行业在关键时刻采取关键之举 今年秋收更需抢时效、提质效、多保粮[2] - 保险理赔款可帮助农户弥补因灾多投入的收获、烘干成本[6] - 保障粮食安全需在增产和减损两端同时发力 农业保险为粮食安全保驾护航[7]

事件背景 - 河南省多地近期出现连阴雨天气 对秋粮作物生长及收获造成不利影响 导致农田积水 作物倒伏 霉变发芽等问题 参保农户损失严重 [1][2] 公司应对措施 - 公司快速启动重大灾害及突发事件应急预案 成立秋粮理赔调度工作组 并召开紧急部署会议 [1] - 公司开通秋季作物绿色快赔通道 及时回应农户诉求 围绕快响应 准定损 优服务 防风险工作要求推进理赔服务 [1][2] - 公司综合运用无人机 移动查勘App等技术手段 并依据高分遥感评估报告 快速确定受灾范围 提升查勘定损时效性 [1] - 公司组建由农业专家 乡村协保员 农户代表 查勘人员组成的联合查勘小组 协同推进查勘定损工作 [1] 资源投入统计 - 公司在服务区域累计投入人力1581人次 其中查勘员192人次 协保员1389人次 [1] - 公司投入查勘车辆87台次 无人机50架次 [1] 后续计划 - 公司将继续推动理赔工作 全力降低秋粮作物种植农户的经济损失 [3]

行业应对措施 - 保险行业为应对黄淮等地连续阴雨天气，按照"应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔"原则开通秋粮理赔服务绿色通道 [1] - 相关地方保险机构投入4600多万元抢险救灾资金 [1] 理赔支付情况 - 截至10月13日，保险业已支付秋粮各类损失赔款14.1亿元 [1]

农业保险政策覆盖 - 玉米、小麦、水稻三大粮食作物的完全成本保险和种植收入保险政策已实现全国覆盖 [1] - 因阴雨天气导致玉米减产、减收或品质下降，购买了农业保险的农户均可获得理赔 [1] 保险赔偿细节 - 政策性玉米保险的每亩保额为950元 [3] - 实际赔款金额根据受损面积、损失率和受灾时的玉米生长期综合确定 [3] - 保险责任涵盖暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、干旱、冻灾等自然灾害，以及火灾、泥石流和突发病虫害 [3] 查勘定损与理赔效率 - 保险公司借助无人机、卫星遥感等技术加速查勘定损过程 [4] - 部分公司开设绿色通道并启动预赔付机制，以提前支付部分赔款 [4] - 接到报案后，查勘定损人员24小时内赶赴现场，结案后1天内赔款全部到账 [4] 降低损失的辅助举措 - 保险公司协调机械化抢收和集中抢烘服务，并将其纳入理赔重要环节 [6] - 通过每日更新并共享粮食烘干服务点信息，引导农户有序开展抢收抢烘，有效降低霉变风险 [6]

行业应对举措 - 多家保险公司针对黄淮地区阴雨天气开通理赔绿色通道并简化流程，以加快秋粮理赔进度 [1][3] - 保险机构运用无人机、卫星遥感等科技手段提升查勘定损效率，例如人保财险科学制定赔付标准，太保产险力争10月中旬前完成首批赔款 [1][3][4] - 部分公司实行预赔付机制，国元保险安徽分公司对损失明确的案件预赔付，已通过绿色通道支付赔款3000余万元 [4] - 险企参与灾前预防，平安产险山东分公司投入20万元专项资金用于汛前河道清淤疏浚工程，成功避免万亩玉米种植区大规模积水 [3] 农业保险功能演进 - 农业保险作用从灾后补偿扩展到灾前预防、灾中应急、灾后补偿的多重防线 [3] - 保险覆盖范围从保物化成本逐步拓展至保收入，三大粮食作物的完全成本保险和收入保险现已实现全国全覆盖，绝收赔付从每亩两三百元提升 [6] - 保险不仅保自然风险，还通过收入保险和“保险+期货”方式覆盖市场风险 [6] - 宏观上农业保险保证国家粮食安全并提高农业抗风险能力，微观上稳定农民收入并提升其信用水平 [6] 当前理赔挑战 - 持续阴雨灾害导致查勘定损难度大，其损害渐进且隐蔽，造成作物倒伏、霉变，损失不易直观量化 [7] - 受灾范围广泛且分散，黄淮地区农田广阔且多为小农户经营，持续降雨和田间泥泞使查勘人员难以深入每块地块 [7] - 损失评估复杂，阴雨天气同时导致产量下降和品质受损，品质定价缺乏统一标准且影响存在滞后性 [7] - 农业生产季节性强的特点对查勘定损时效性要求高，否则现场可能因补种抢种被破坏 [7] 未来发展方向 - 保险公司可利用无人机和卫星进行定损，并开发销售天气指数保险以减少查勘工作 [8] - 加强数据建设，通过整合气象、农业部门数据构建农业风险模型，实现灾后快速损失预估 [8] - 深化协同合作，保险公司之间可相互代理查勘业务，并与农业专家、地方政府合作建立区域性理赔专家库 [8]

台风影响概述 - 第21号台风“麦德姆”于10月5日14时50分左右登陆湛江市徐闻县，登陆时中心附近最大风力14级（42米/秒），中心最低气压965百帕，是今年以来登陆广东的最强台风 [2][3] - 粤西是广东农业主产区，台风对当地水稻、香蕉、甘薯等作物生产造成严重影响 [4][5] - 多位种植户表示，“麦德姆”带来的狂风暴雨影响比“桦加沙”更大 [13] 水稻受灾情况 - 廉江种植大户黄亚平种植的800亩优质晚稻几乎全部倒伏，当前正值晚稻灌浆期，预计减产超过50%，其合作社损失达几十万元 [8][9][10] - 徐闻县种植户王隆赞的3亩水稻口粮全部倒伏，当地水稻、玉米、香蕉受损严重 [11][12] - 广东省农业科学院水稻研究所所长何秀英表示，台风对粤西水稻产量影响较大，影响籽粒充实和结实率，并导致倒伏 [15][16] - 台风后田间湿度大，易爆发细菌性条斑病、白叶枯病、纹枯病和稻飞虱、稻纵卷叶螟等病虫害 [17][18] 香蕉受灾情况 - 遂溪县香蕉种植户林永锋的100多亩香蕉苗因风力过大，多数植株被“拦腰折断”，初步预计损失达20万元左右 [24][25][28][29] - 据湛江市遂溪县香蕉协会会长蓝朝平介绍，当地10%的成熟香蕉出现倒伏，香蕉苗倒伏严重预计将导致明年香蕉种植推迟一个月 [30][31][32] - 整个湛江香蕉产区，香蕉未收成损失约2万亩，每亩预计损失1万元；香蕉苗损失约50万亩，每亩预计损失3000-5000元 [33][34] 甘薯及其他作物受灾情况 - 雷州市纪家镇甘薯种植户伍哥种植的100余亩甘薯苗在台风前抢种，后被风雨吹打导致地里“一塌糊涂”，虽甘薯再生能力强，但减产已成定局 [40][41][42][46] - 冬种甘薯原计划8月种植因天气不佳推迟，气温下降影响红薯条形，多数种植户选择在台风前抢种薯苗 [43][44][45] 保险理赔与资金支持 - 台风登陆后，广东保险业启动应急机制，截至10月5日17时，全省共接到台风相关报案1143件，估损金额达7350.16万元，其中农业保险报案量位居第二，已累计支付赔款721.75万元 [52][53][54] - 人保财险湛江市分公司在台风登陆两小时后向3家湛江海洋养殖企业支付680万元海洋牧场保险预付赔款 [55][56] - 中国人寿财险广州分公司对广东省湛江农垦集团有限公司下属受灾甘蔗和橡胶农场启动大灾绿色理赔通道，支付赔款超560万元 [57][58] - 台风触发湛江巨灾指数保险理赔，人保财险湛江市分公司在登陆后24小时内支付赔款4280万元 [60][61] - 省级5000万元救灾资金和国家2亿元中央预算内投资已到位，用于支持灾后复产 [63] 灾后复产技术与措施 - 对于倒伏水稻，专家建议倒伏较轻（夹角大于45度）无需扶直，倒伏严重需人工扶直培土，并推荐叶面喷施0.2%-0.3%磷酸二氢钾溶液加1%-2%尿素溶液补充养分 [66][67][68][69] - 对于香蕉，建议蕉农修整香蕉芽并适当施肥，对倒伏未折断植株用竹竿立桩固定并培土，成熟香蕉应及时套袋 [70][71][72][73][74] - 对于甘薯，复产要点包括及时排水培土、补施肥料、加强病害防控（如喷施乙蒜素、多菌灵等），对错过种植季节地区可改种生长期短的蔬菜 [76][77][78][84][85][86]

公司应对措施 - 公司系统迅速响应强台风灾害并全力投入抗台防汛工作 [1] - 组织理赔人员开展查勘定损并通过绿色理赔通道提速理赔 [1] - 完成全省首笔台风农业保险赔付 金额达54450元 [1] 灾害影响与理赔处理 - 台风导致三亚市崖州区香蕉林多株作物拦腰折断或连根拔起 [1] - 理赔人员现场丈量受损大棚面积并清点倒伏香蕉果树数量 [1] - 在接案当日完成查勘并同步收集理赔资料 通过绿色通道实现快速赔付 [1]

天气灾害影响 - 江苏省大部分地区2月22日至24日出现冰粒、冻雨、雨夹雪等混合雨雪冰冻天气 对农业生产安全和返青农作物恢复生长造成较大影响[1] 受灾情况统计 - 截至2月23日受灾区域以徐州、淮安、盐城、泰州、南通为主 受灾险种以设施大棚为主[1] - 初步统计受灾面积近2000亩 报损金额近1000万元[1] - 徐州睢宁县食用菌损失数量达5.1万袋[1] - 淮安涟水县农户李明顺损失面积30亩 王崇左损失面积28亩[2] - 南通如东县肉鸡养殖户因低温导致死亡肉鸡17880羽[2] 保险理赔响应 - 公司通过短信、微信、公众号等多渠道向农户发布灾害预警信息[1] - 总经理室分管领导及农村保险事业部负责人第一时间赴现场指导防灾减损工作[1] - 在徐州睢宁县开通绿色通道快赔 从报案到结案不足18小时[1] - 2月22日上午10点支付食用菌大棚赔款44.98万元[1] - 淮安地区成立21个查勘定损小组 调动近30辆查勘车参与现场工作[2] - 淮安两笔赔款共计32.4万元于24日下午17时通过线上支付完成[2] - 南通如东支公司当天完成肉鸡死亡案理赔结案 26.82万元赔款当日到账[2] 政府协作与政策支持 - 公司陪同淮安市财政局、农业农村局、应急管理局及金融监管分局领导实地考察受灾现场[2] - 公司将落实省委省政府、省财政厅和农业农村厅工作部署 坚持应赔尽赔、能赔快赔原则[3] - 公司强调发挥农业保险防灾、救灾、减损和灾后风险补偿作用[3]

台风灾害应对 - 台风"丹娜丝"导致广东持续强降雨 农田受灾严重 [1] - 公司启动"大灾应急预案" 投入12辆查勘车 10台抽水机 100件应急马甲 23名理赔人员 2名农业技术专家 [1] - 采用无人机航拍 卫星遥感技术快速查勘大面积受灾农田 [1] 理赔执行情况 - 7月10日至15日累计接到报案172笔 [1] - 完成125件案件查勘 核损面积3120.3亩 核定金额124.5万元 [3] - 开通农业理赔绿色通道 简化流程缩短时效 [3] 救灾措施 - 协助农户排水排涝 指导扶苗培土减少作物死亡 [1] - 查勘人员利用午休和周末时间逐户登记损失情况 [3] - 联合当地农业部门 村镇干部开展救灾工作 [1] 社会责任体现 - 以实际行动践行"服务国家发展大局 守护人民美好生活"使命 [5] - 专业服务为农业生产保驾护航 [5] - 彰显保险行业"稳定器"和"助推器"作用 [1]

灾害影响与应对措施 - 肇庆怀集县受台风"蝴蝶"及强降雨影响 各乡镇发生不同程度洪涝灾害 [2][3] - 当地农业部门迅速行动 指导农业企业 种植户 养殖场开展救灾复产 [3][4] - 保险公司开通理赔"绿色通道" 加快核准损失和办理手续 [4][5] 保险理赔情况 - 怀集县完成154件农险报案查勘 累计支付赔款近200万元 其中包含53万元预赔付款 [5][6] - 中华财险启动预理赔流程 资金快速到账帮助农户复产 [8][9] - 深农公司1000多亩玉米 辣椒 丝瓜受淹严重 大部分绝收 理赔资金及时到账助力复产 [10][11] 保险公司救灾举措 - 中华财险成立应急处置工作组 灾害发生48小时内进驻怀集 [12][13] - 协调20名专业骨干 15台车辆 10架无人机支援灾后理赔 [14] - 应用"空天地"三维技术快速定损 结合移动查勘 卫星遥感和无人机确认受灾情况 [14][15][16] 农业复产进展 - 深农公司对绝收玉米基地改种空心菜和红苋菜 加速开展犁地松土工作 [19][20] - 县农业部门统筹推进灾后恢复与粮食抢收 强化农机调度确保稻谷应收尽收 [21][22] - 已开展植保无人机统防统治16740亩 喷洒叶面肥7400多亩 大部分受灾水稻有望恢复至接近正常产量 [23][24]