收购事件概述 - 国家金融监督管理总局晋城监管分局批准上海浦东发展银行股份有限公司收购泽州浦发村镇银行股份有限公司并设立四家支行 [1] - 收购后新设立的支行将承接泽州浦发村镇银行清产核资后的资产、负债、业务和员工 [1] 对浦发银行的战略意义 - 此次收购使浦发银行的服务网络从市区延伸至泽州县核心乡镇，实现了区域市场的深度渗透和物理网点的有效补充 [2] - 公司完成了从“发起管理”到“直接经营”的角色转变，加强了对该区域业务的直接控制力和战略执行力 [2] - 承接原有资产、负债、业务和员工，确保了客户关系的平稳过渡与经营经验的延续，是以最小成本换取市场拓展的举措 [2] 对村镇银行及行业的影响 - 由主发起行吸收合并并转为分支机构的模式，为规模偏小、经营承压的村镇银行提供了可借鉴的转型样本 [1] - 该模式能依托主发起行雄厚的资本实力、成熟的风控体系与丰富的产品线，提升原有业务的运营水准与抗风险能力 [1] - 通过机构形态的平稳转换，避免了因机构退出对当地金融服务产生的“断档”风险，保障了金融服务的连续性与稳定性 [1] - 由主发起行或其他优质机构进行整合重组，正逐步成为化解局部风险、提升行业整体健康度的有效手段 [2]

浦发银行与郑州银行的具体收购行动 - 浦发银行获准收购其发起设立的浙江平阳浦发村镇银行并设立温州平阳支行，承接其全部资产、负债、业务和员工 [2] - 浙江平阳浦发村镇银行成立于2011年，注册资本1亿元，浦发银行原持股51% [3] - 此为浦发银行近期第二个“村改支”项目，10月已获批收购大连甘井子浦发村镇银行并设立大连梭鱼湾支行 [3] - 郑州银行拟现金收购浚县郑银村镇银行其他股东持有的49%股份，收购完成后将持股100% [3] - 郑州银行将通过吸收合并方式将浚县郑银村镇银行改建为分支机构，承继其全部权利与义务，该村镇银行将解散 [3] - 浚县郑银村镇银行成立于2017年11月，注册资本1亿元，郑州银行原持股51%，有4户企业法人股东和17位自然人股东 [3] 村镇银行改革行业趋势 - 村镇银行改革持续加速，截至8月15日全国已有100家村镇银行完成吸收合并重组，超过2023年全年94家的退出总量 [4] - 主发起行吸收合并村镇银行并改制为分支机构，有助于增强村镇服务能力和抗风险能力 [4] - 对于母行而言，“村改分、村改支”后业务范围拓宽，若主发起行在当地无其他分支机构，可借此契机拓宽经营范围 [4]

文章核心观点 - 村镇银行改革进程加速，主发起行通过吸收合并方式将其村镇银行改建为分支机构，以增强服务能力和拓宽经营范围 [2][3] 浦发银行“村改支”项目 - 国家金融监督管理总局温州监管分局同意浦发银行收购浙江平阳浦发村镇银行并设立浦发银行温州平阳支行，承接其资产、负债、业务和员工 [2] - 浙江平阳浦发村镇银行成立于2011年，注册资本为1亿元，浦发银行此前持股51% [2] - 这是浦发银行近期启动的第二家“村改支”项目，此前在10月已获批收购大连甘井子浦发村镇银行并设立浦发银行大连梭鱼湾支行 [2] 郑州银行吸收合并项目 - 郑州银行拟以现金收购浚县郑银村镇银行其他股东持有的49%股份，收购完成后持股比例将达100% [2] - 公司将通过吸收合并方式将浚县郑银村镇银行改建为分支机构，承继其全部资产、负债、业务及人员，该村镇银行将解散并注销法人资格 [3] - 浚县郑银村镇银行成立于2017年11月，注册资本为1亿元，郑州银行发起设立并持股51%，拥有4户企业法人股东和17位自然人股东 [3] 行业改革趋势 - 村镇银行改革持续加速，截至8月15日，全国已有100家村镇银行完成吸收合并重组，已超过2023年全年94家的退出总量 [3] - 分析师指出，“村改分、村改支”有助于增强村镇服务能力和抗风险能力，同时可使主发起行借此拓宽业务经营范围 [3]

事件概述 - 浦发银行与郑州银行于11月10日同日披露吸收合并旗下村镇银行并改设分支机构的计划 [1] - 浦发银行获准收购浙江平阳浦发村镇银行并设立温州平阳支行 承接其全部资产、负债、业务和员工 [1] - 郑州银行计划收购浚县郑银村镇银行其他股东持有的49%股份 并通过吸收合并将其改建为分支机构 [1][2] 浦发银行具体行动 - 国家金融监督管理总局温州监管分局批复同意浦发银行的收购及设立支行计划 [1] - 浙江平阳浦发村镇银行成立于2011年 注册资本为1亿元 浦发银行作为发起行持股51% [1] - 此为浦发银行近期第二家“村改支”项目 10月已获准收购大连甘井子浦发村镇银行并设立大连梭鱼湾支行 [1] 郑州银行具体行动 - 郑州银行拟以现金方式收购浚县郑银村镇银行49%的股份 收购完成后将实现全资控股 [1] - 通过吸收合并 浚县郑银村镇银行的全部权利与义务由郑州银行承继 其法人资格将注销 [2] - 浚县郑银村镇银行成立于2017年11月 注册资本为1亿元 郑州银行发起设立并持股51% 拥有4户企业法人股东和17位自然人股东 [2] 行业趋势分析 - 村镇银行改革正持续加速 截至8月15日全国已有100家村镇银行完成吸收合并重组 已超过2023年全年94家的退出总量 [2] - 分析师指出 “村改分、村改支”有助于增强村镇服务能力和抗风险能力 [2] - 对主发起行而言 业务范围得以拓宽 若在村镇银行所在地无其他分支机构 则可借此契机拓宽经营范围 [2]

村镇银行改革动态与案例 - 10月29日，山东省金融监管局批准解散济宁蓝海、日照蓝海、沂南蓝海3家村镇银行，其资产、负债、业务及人员全部由主发起行青岛农商行承接 [1][2] - 10月28日，四川省金融监管局批准自贡中成村镇银行等6家机构解散，其资产、负债、业务和员工由主发起行成都农商行承接，成都农商行对这6家村镇银行的持股比例均超过80%，其中对犍为中成、长宁中成两家村镇银行持股比例为100% [1][2][3] - 国有大行积极参与改革，农业银行收购其持股51%的安塞农银村镇银行并设立支行，工商银行收购其全资持有的重庆璧山工银村镇银行并设立支行，交通银行获准收购大邑交银兴民村镇银行并设立支行 [3][8] 改革路径与模式 - “村改支”是主要模式，即村镇银行被主发起行吸收合并，不再保留独立法人资格，改制为发起行的分支机构 [7] - 具体实施路径包括主发起行通过受让股权实现100%控股后吸收合并，或对同一地区多家村镇银行进行“打包整合” [7] - 区域性银行加快改革节奏，哈尔滨银行计划吸收合并其持股70%至83.3%的重庆3家及黑龙江1家融兴村镇银行，中原银行拟现金收购其持股30.33%至51%的3家村镇银行并改建为分支机构 [9] 改革背景与驱动因素 - 村镇银行设立初衷是服务“三农”、小微企业和县域经济，填补基层金融服务空白 [1][7] - 部分村镇银行因资本薄弱、治理缺失、风控乏力等问题偏离定位，出现盲目扩张、关联交易等风险事件 [7] - 2025年中央一号文件明确提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”，将中小银行改革化险列为年度首要任务 [11] 改革效益与战略意义 - 主发起行可依托统一的风险管理框架与资本调配机制，有效降低村镇银行的潜在风险敞口，并凭借自身资本补充能力提升整体抗风险水平 [4] - 吸收合并有助于主发起行快速获取县域网点资源，整合村镇银行的本地客户基础，进一步深耕和拓展下沉金融市场 [4][12] - 主发起行可将自身成熟的优势产品快速复制到村镇银行原服务区域，扩大普惠金融覆盖范围，实现业务协同 [4] 挑战与考量 - 改革需平衡效率与质量，“村改支”后可能面临决策链条拉长、产品同质化加剧的情况 [11][12] - 不同地区经济基础、金融生态差异显著，需采取“一省一策”、“一机构一策”的差异化路径设计 [12] - 对仍具发展前景的村镇银行，监管推动主发起行增资扩股以充实资本并强化管理，对缺乏潜力的则鼓励全资收购或退出 [12]

村镇银行改革动态 - 2024年10月29日，山东省金融监管局同意解散济宁蓝海、日照蓝海、沂南蓝海3家村镇银行，其资产、负债、业务及人员全部由主发起行青岛农商行承接[1][3] - 2024年10月28日，四川省金融监管局批复同意自贡中成村镇银行等6家机构解散，其资产、负债、业务和员工由主发起行成都农商行吸收合并[1][3] - 国有大行农业银行获准收购其持股51%的安塞农银村镇银行，并设立农业银行安塞迎宾大道支行[5] “村改支”模式与路径 - “村改支”是指村镇银行不再保留独立法人资格，被主发起行整体吸收合并，改制为发起行的分支机构，实现统一管理和运营[7] - 主要实施路径包括主发起行通过受让其他股东股权实现100%控股后申请吸收合并，或对同一地区多家村镇银行进行“打包整合”[7] - 成都农商行旗下村镇银行之间出现“村收村”模式，例如昆明呈贡中成村镇银行吸收合并了昆明禄劝中成村镇银行等5家机构[4] 主发起行动机与优势 - 主发起行可依托统一的风险管理框架与资本调配机制，有效降低村镇银行的潜在风险敞口[5] - 吸收合并有助于主发起行快速获取县域网点资源，整合村镇银行的本地客户基础，进一步拓展下沉金融市场[5][13] - 由于主发起行与村镇银行前期已存在股权关联，吸收合并过程无需复杂股权谈判，能大幅降低交易成本与整合阻力[10] 行业背景与政策导向 - 村镇银行自设立以来旨在服务“三农”、小微企业和县域经济，填补基层金融服务空白[1][7] - 部分村镇银行因资本实力弱、治理结构不健全、风控能力不足等问题偏离定位，出现风险事件[7] - 2025年中央一号文件明确提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”，将中小银行改革化险列为年度首要任务[12] 代表性案例进展 - 工商银行于2024年6月获准收购其全资持有的重庆璧山工银村镇银行，并设立工商银行重庆璧山中央大街支行，该行于9月获批解散[8] - 交通银行于2024年8月获准收购大邑交银兴民村镇银行，改建设立交通银行成都大邑支行，该村镇银行于9月中旬获批解散[8] - 哈尔滨银行计划吸收合并重庆市大渡口、沙坪坝、武隆的3家融兴村镇银行及黑龙江讷河融兴村镇银行，将其改建为分支机构[9] - 中原银行拟现金收购濮阳中原村镇银行、孟津民丰村镇银行、栾川民丰村镇银行，并将这3家持股比例介于30.33%至51%的机构改建为分支机构[9]

村镇银行改革进展 - 9月16日广州农商行中山东凤支行开业 由吸收合并中山东凤珠江村镇银行改设而来[2][3] - 9月15日顺德农商行三水支行开业 为广东省首家跨发起行吸收合并村镇银行改制支行的案例[2][5] - 同日江门农商行饶平支行与龙川支行同步开业 均由吸收合并旗下融和系村镇银行改设[2][5] 改革规模与参与主体 - 9月以来广东已有11家村镇银行改制支行获批开业 分属广州农商行 顺德农商行及江门农商行[2][5] - 2025年广东批复吸收合并村镇银行数量达9家 超过去年全年 另批复3家村行解散[5] - 顺德农商行为第一大并购方 已吸收合并2家并获批4家 广州农商行计划吸收合并5家珠江系村镇银行[6][7] - 江门农商行除已合并2家外 拟吸收合并广州黄埔融和村镇银行以实现跨区域布局[7] 改革动因与风险化解 - 村镇银行存在规模小 抗风险能力弱问题 如三水珠江村镇银行2024年营收7836万元同比下降28.5%[9] - 龙川融和村镇银行2022年亏损1753万元 不良贷款率达4.49%[9] - 改革旨在通过农商行资源整合提升资本实力与风控能力 完善地方金融服务体系[9] 农商行经营表现 - 广州农商行2025年上半年营收80.4亿元同比增长9.4% 净利润15.1亿元同比下降11.2%[10] - 顺德农商行同期营收36.2亿元同比下降6% 净利润13亿元同比下降17.9% 连续三年下滑[10] 战略布局与资源投入 - 顺德农商行宣布未来五年投入不少于100亿元专项金融资源支持三水区制造业与科技创新[8][9] - 广州农商行与东凤镇集体资产公司签署协议 重点支持产业升级与乡村振兴项目[8] - 跨区域经营成为农商行战略目标 如江门农商行计划通过并购进入广州市场[7]

公司股权变动 - 宁夏黄河农商银行认购同心农商银行2490万股股份 持股比例由21.62%提升至46.78%[1][2] - 黄河农商银行合计持有同心农商银行3625.0431万股股份[2] - 同心农商银行需遵照法规完成股权变更并加强股权管理 优化股权结构 控制股东关联交易 完善公司治理与内部控制机制[2] 公司基本情况 - 黄河农商银行2008年12月由原宁夏回族自治区联社和银川市联社合并组建 为全国首家省级联社改革试点单位[2] - 黄河农商银行系统现有20家法人机构 5000余名员工 361个营业网点[2] - 截至2024年末 黄河农商银行总资产757.56亿元 存款余额497.45亿元 贷款余额390.75亿元[2] - 同心农商银行成立于1992年1月21日 曾用名同心县农村信用合作联社 注册资本5250万元[3] - 同心农商银行设立15家网点 23家自助银行 142家农村金融服务站 服务客户超过38万人[3] 行业发展趋势 - 村镇银行改革进入加速阶段 截至2025年8月20日全国已有超过100家村镇银行完成吸收合并重组 数量远超2024年全年[4] - 国家金融监督管理总局2025年会议要求加快推进中小金融机构改革化险[4] - 政府工作报告提出要一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展 采取补充资本金 兼并重组 市场退出等方式分类化解风险[4] - 业内预计村镇银行结构性重组速度将加快 村镇银行数量将逐步减少[4] - 省级农商银行可能通过增持 托管 吸收合并等方式进一步整合辖内村镇银行资源[4] 战略影响 - 黄河农商银行增持同心农商银行虽未达到完全控股 但显著提升其影响力[2] - 持股比例提升有利于强化黄河农商银行在宁夏地区的金融布局 形成更高效的金融服务网络[2]

公司核心交易 - 宁夏黄河农商银行获准认购同心农商银行2490万股股份，持股比例由21.62%提升至46.78%，合计持有3625.0431万股 [1][2] - 此次增持使黄河农商银行成为同心农商银行的最大股东，但未达到完全控股 [2] - 同心农商银行需遵照法规完成股权变更，并加强股权管理、优化股权结构、控制股东关联交易、完善公司治理与内部控制 [2] 交易方公司概况 - 黄河农商银行于2008年12月由原宁夏回族自治区联社和银川市联社合并组建，是首家省级联社改革试点单位，系统现有20家法人机构、5000余员工、361个营业网点 [2] - 截至2024年末，黄河农商银行总资产为757.56亿元，存款余额497.45亿元，贷款余额390.75亿元 [2] - 同心农商银行成立于1992年1月21日，注册资本5250万元，设有15家网点、23家自助银行、142家农村金融服务站，服务客户超38万人 [3] 交易战略意义与行业背景 - 增持行为被视为有利于黄河农商银行强化在宁夏地区的金融布局，形成更高效的金融服务网络 [2] - 全国村镇银行改革加速，截至2025年8月20日已有超100家村镇银行完成吸收合并重组，数量远超2024年全年 [4] - 国家金融监管机构2025年会议强调加快推进中小金融机构改革化险，提出通过补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险 [4] - 业内预计黄河农商行未来可能继续通过增持、托管、吸收合并等方式整合辖内村镇银行资源，村镇银行数量将逐步减少 [4]

公司交易核心 - 宁夏黄河农商行获准认购同心农商行2490万股股份 持股比例由21.62%提升至46.78% [2][4] - 增持后 黄河农商行合计持有同心农商行3625.0431万股股份 [4] - 此次增持虽未达完全控股 但能显著提升黄河农商行在同心农商行的影响力 有利于强化其在宁夏地区的金融布局 [4] 交易主体概况 - 黄河农商行于2008年12月由原宁夏回族自治区联社和银川市联社合并组建 系统现有20家法人机构 5000余名员工 361个营业网点 [4] - 截至2024年末 黄河农商行总资产为757.56亿元 存款余额497.45亿元 贷款余额390.75亿元 [4] - 同心农商行成立于1992年1月21日 注册资本5250万元 设立15家网点 23家自助银行 142家农村金融服务站 服务客户超38万人 [5] 行业改革趋势 - 村镇银行改革步入加速阶段 截至2025年8月20日 全国已有超100家村镇银行完成吸收合并重组 数量远超2024年全年 [7] - 监管层提出要加快推进中小金融机构改革化险 一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展 [7] - 业内人士预计 未来村镇银行结构性重组速度将加快 村镇银行数量将逐步减少 [7][8] - 未来黄河农商行可能继续通过增持 托管 吸收合并等方式进一步整合辖内村镇银行资源 [7]