下周一(9月15日)，我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规——《住房租赁条例》将正式施行。 《条例》对出租承租活动，住房租赁企业和经纪机构的行为等都做了明确的要求。 这部条例的出台，标志着住房租赁市场，将从"野蛮生长"正式迈入依法规范成长的新阶段。 住房标准、合同管理、承租人保护，都有了更细致的规定 《条例》如何保护出租人和承租人的合法权益？主要分为三点措施。 首先，其对用于出租的住房提出明确要求，扩大了"不可租"房源名单：1、用于出租的住房应当符合建 筑、消防等相关规定和强制性标准，不得危及人身安全和健康；2、厨房、卫生间、阳台、过道、地下 储藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住；3、租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面 积应当符合设区的市级以上地方人民政府规定的标准。 其次，加强合同管理。出租人和承租人应当使用实名签订住房租赁合同，住房租赁合同应当向所在地房 产管理部门备案。 最后，针对承租人合法权益保护不到位的问题，《条例》规定：1、住房租赁合同应当明确约定押金的 数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项，出租人无正当理由不得扣减押金；2、出租人解除住房租 赁合同应当通知承租人并为承租人腾退租 ...

住房租赁条例核心内容 - 我国首部住房租赁专门行政法规将于9月15日实施 聚焦规范虚假房源和押金乱扣等市场乱象 [1] - 条例推动租赁合同备案及多部门信息共享机制 但明确与税收政策无关 [3][5] 房东税相关辟谣 - 网传"房东税"系对条例第八条和第三十条的误读 税务部门明确否认新增税种 [2][5] - 出租房屋税费政策已实施数十年 条例未作调整 备案目的为规范纳税流程而非加税 [5] 现有租赁税收政策 - 个人出租房屋涉及增值税、房产税、个人所得税及附加税费等多税种 [7] - 各地采用简并征收方式：北京上海月租金10万以下按2.5% 广州2000-30000元区间按4% 成都网签备案享受0%税率 [9] - 实际综合税负远低于网传20%-30%水平 [9] 条例实施意义 - 通过规范房源条件、租赁权利义务及中介行为保障市场秩序 [9] - 合同备案旨在保护租客房东权益 促进租赁市场高质量发展 [9]

串串房现象分析 - 串串房是指用廉价材料快速装修老旧房屋后高价出租的房产 普遍存在装修周期短 材料质量差 甲醛超标等问题 严重危害租客健康 [1] - 50平方米串串房装修成本仅8000-12000元 装修后租金可提升至少30% 形成低风险高回报模式 [1] - 租客维权面临取证难 即便成功通常仅能拿回押金 难以获得赔偿 违法成本极低 [1] 租赁市场问题根源 - 串串房商业模式具有惊人投资回报率 促使房东和中介铤而走险 无视道德与法律约束 [1] - 现行制度下维权门槛高 缺乏快速检测通道 监管体系职责不清 难以形成有效约束 [1] 行业规范建议 - 需提高违法成本 推行惩罚性赔偿机制 建立权威检测通道降低维权难度 [1] - 应完善监管体系 明确部门职责 可借鉴食品安全领域首负责任制 要求平台中介担责 [1] - 必须持续完善市场规则 推动租房市场规范化透明化 才能保障租客权益促进行业健康发展 [2]

住房租赁条例核心内容 - 《住房租赁条例》将于2025年9月15日正式实施 旨在规范住房租赁市场秩序和保护租赁双方权益 [1] 出租与承租行为规范 - 出租住房需符合建筑、消防等强制性标准 禁止将非居住空间单独出租用于居住 [1] - 租赁住房单间租住人数和人均最低面积需符合地方政府规定标准 [1] - 租赁合同需实名签订并向房产管理部门备案 [1] - 合同需明确押金数额、返还时间及扣减情形 出租人无正当理由不得扣减押金 [2] - 出租人解除合同需提前通知并留出合理腾退时间 禁止使用暴力等非法方式迫使承租人腾退 [2] 住房租赁企业规范 - 国家将完善政策措施培育市场化、专业化住房租赁企业 [3] - 企业需具备与经营规模相匹配的资金、人员和管理能力 并向房产部门报送开业信息 [3] - 房源信息发布需真实准确完整 禁止虚假或误导性信息 [3] - 需建立租赁档案和内部管理制度 禁止非法处理他人个人信息 [3] - 需向房产部门报送租赁住房信息 [3] - 从事转租业务需设立资金监管账户并通过该账户办理资金收付 [3] - 自然人转租业务规模达到规定标准的适用住房租赁企业相关规定 [4] 住房租赁经纪机构规范 - 机构需具备与经营规模相匹配的资金、人员和管理能力 从业人员名单需备案 [5] - 发布房源前需核对委托人身份和房屋权属信息 实地查看并编制住房状况说明书 [5] - 需对收费服务项目明码标价 [5] - 适用住房租赁企业关于信息报送、公示、房源发布和内部管理等规定 [6]

住房租赁条例核心内容 - 国务院公布《住房租赁条例》将于2025年9月15日施行 包含7章50条 涵盖出租承租规范 经纪机构管理 监督机制等 [1] - 该条例是住房租赁领域首部专门性行政法规 旨在规范市场行为 维护当事人权益 稳定租赁关系 推动租购并举制度 [2] - 条例明确鼓励家庭自有房源出租 支持企业盘活老旧厂房 商业办公房 自持商品房等存量资产用于租赁 多渠道增加供给 [2] 市场现状与政策背景 - 2025年中国租房人口预计突破3亿 四大一线城市租房人口近4000万 占比达50% [2] - 住房租赁已成为一二线热点城市主流居住选择 但部分供给渠道缺乏监管 需国家层面法规规范 [2] - 2025年上半年地方政府出台租赁政策80余次 深圳 沈阳等地提高公积金租房提取额度 北京 大连试点公积金直付房租 [4][5] 政策影响与行业转型 - 条例通过规范权益分配提升租赁关系稳定性 激励市场主体投资租赁业务 推动房地产行业从增量建设向存量运营转型 [3] - 租购同权探索将加速 推动租赁住房与购房享受同等公共服务权利 [2][3] - 条例实施后不符合规定的房源将退出市场 需通过保障性租赁住房 存量盘活等措施补充供应 保障低收入群体需求 [5] 消费提振效应 - 规范租赁市场有助于扩大内需 房租是租房居民最大连续性消费 专业化租赁企业发展将进一步扩大消费规模 [4] - 公积金政策配合条例实施 包括支持提取支付首付 加大租房提取力度 灵活就业人员缴存试点等 有效活跃租赁消费 [4] - 住房租赁消费成为提振经济关键环节 条例落地将增强市场预期和信心 [4][5]

"串串房""隔断房"等乱象？ 随着城镇化推进，我国城镇租赁住房人口已经高达2亿多，是全球规模最大的租赁住房市场。然而由于 多种原因，虚假房源、押金难退等租赁市场乱象频发，损害了出租人和承租人的合法权益。21日，国务 院发布的《住房租赁条例》将于今年9月15日起施行，《条例》共7章50条，为调整住房租赁活动当事人 的权利义务关系，规范和引导住房租赁市场，促进住房租赁市场高质量发展提供了支撑。 《条例》对用于出租的住房提出了哪些明确要求？如何治理市场乱象，保障租赁双方合法权益，促进租 赁市场健康发展？ 出租住房要满足哪些条件？ 哪些不得租住？ 规范出租和承租行为，保护出租人和承租人的合法权益，是《住房租赁条例》的重要内容。那么具体来 说，用于出租的住房要满足哪些条件？哪些空间不得单独出租用于居住？《条例》作了明确规定。 《条例》要求用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和 强制性标准，不得危及人身安全和健康；厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间 不得单独出租用于居住；租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应当符合设区的市级以上地方 人民政府规定的标准。从 ...

《住房租赁条例》核心内容 - 国务院公布《住房租赁条例》，共7章50条，涵盖出租承租规范、租赁企业及经纪机构行为规范、监督管理及责任追究等内容，将于9月15日施行 [1] - 条例明确住房租赁市场发展需坚持市场主导与政府引导结合，鼓励多渠道增加租赁供给，培育市场化、专业化住房租赁企业 [1] - 对出租住房提出建筑、消防等强制性标准要求，禁止非居住空间单独出租，并规定单间租住人数上限及人均最低面积标准 [3] 出租承租活动规范 - 出租人与承租人需实名签订合同并向房产管理部门备案，合同需明确押金数额、返还时间及扣减情形 [3][4] - 出租人不得无正当理由扣减押金，解除合同时需留合理腾退时间，禁止暴力或非法手段迫使承租人腾退 [4] - 住房租赁企业需建立租赁档案、健全内部管理制度，转租经营需设立资金监管账户 [1][5] 住房租赁企业及经纪机构规范 - 租赁企业需发布真实、准确、完整的房源信息，并向房产管理部门报送租赁住房信息 [5] - 经纪机构需核对委托人身份及房源权属信息，实地查看并编制住房状况说明书，明码标价收费项目 [1][5] - 国家将完善政策培育专业化住房租赁企业，要求企业具备自有资金、从业人员及管理能力 [5] 监督管理与市场影响 - 设区的市级以上政府需建立租金监测机制并定期公布数据，实施信用分级分类监管 [2] - 条例实施后预计遏制虚假房源、哄抬租金及租金贷乱象，推动"机构化运营+品质化升级+金融化助力"新阶段 [6] - 租赁供给将形成"政府保障+市场主体"双轨制，存量资产盘活（如改造老旧厂房、商业办公房）及数字化平台建设成未来机遇 [6]

住房租赁管理条例核心框架 行业监管体系 - 国务院住房城乡建设部门负责全国住房租赁监管 [3] - 地方房产管理部门承担属地监管职责 市场监督 公安等部门协同管理 [4] - 设区的市级以上政府需建立住房租金监测机制并定期公布数据 [29] 市场主体规范 住房租赁企业 - 需具备与经营规模匹配的自有资金 从业人员和管理能力 [13] - 须在营业执照领取后30日内向房产部门报送开业信息并公示 [15] - 房源信息发布需确保真实准确 线上线下信息一致 [16] - 转租经营企业必须设立资金监管账户并公示 [19] 经纪机构 - 禁止为不符合安全标准的住房提供经纪服务 [25] - 从业人员不得同时在多家机构执业 禁止个人承接业务 [22] - 发布房源前需核实委托人身份及产权信息并实地查看 [23] 租赁行为准则 - 禁止出租厨房 阳台等非居住空间 [6] - 单间租住人数及人均面积需符合地方政府标准 [7] - 出租人收取押金需在合同中明确返还规则 [10] - 承租人不得擅自拆改房屋结构或私接管线 [11] 数字化管理机制 - 住房租赁合同需通过政府平台备案 备案不收费 [8] - 地方政府需建立信息共享机制 对接民政 教育等多部门数据 [30] - 网络平台需核验信息发布者身份 不得代收租金 [36] 信用体系建设 - 建立住房租赁企业及从业人员信用评价制度 [33] - 违规行为记入全国信用信息共享平台 [33] - 行业组织需制定自律规范促进行业健康发展 [34] 法律责任条款 - 违规出租非居住空间最高可处10万元罚款 [39] - 发布虚假房源信息可吊销营业执照 [42] - 网络平台未履行核验责任最高罚10万元 [46]

住房租赁条例核心内容 - 国务院公布《住房租赁条例》，自2025年9月15日起施行，旨在规范住房租赁活动，维护当事人权益，促进市场高质量发展，推动租购并举的住房制度 [1] - 《条例》共7章50条，涵盖市场发展总体要求、出租承租活动规范、企业及经纪机构行为监管等核心领域 [1][2] 市场发展总体要求 - 强调贯彻党和国家政策，坚持市场主导与政府引导相结合，鼓励多渠道增加租赁住房供给 [1] - 培育市场化、专业化住房租赁企业，推动行业规范化发展 [1] 出租承租活动规范 - 出租住房需符合建筑、消防等强制性标准，非居住空间不得单独出租用于居住 [1] - 要求实名签订租赁合同，明确出租人和承租人的行为规范 [1] 住房租赁企业行为规范 - 企业需发布真实房源信息，建立租赁档案并健全内部管理制度 [1] - 从事转租经营的企业需设立资金监管账户，保障交易安全 [1] 经纪机构行为规范 - 经纪机构发布房源前需核对委托人身份及住房权属信息，实地查看并编制住房状况说明书 [2] - 要求明码标价收费服务项目，提升透明度 [2] 监督管理机制 - 设区的市级以上政府需建立租金监测机制，定期公布租金水平信息 [2] - 实施分级分类监管，行业组织加强自律管理，形成多层级监管体系 [2] 法律责任追究 - 对出租人、承租人、企业、经纪机构及政府工作人员的违法行为明确严格法律责任 [2]