特朗普对欧盟罚款谷歌的批评 - 特朗普批评欧盟对谷歌处以35亿美元罚款 称该举动极其不公平 是在掠夺本应用于美国投资与就业的资金 [2] - 特朗普指出这只是欧洲针对谷歌及其他美国科技企业开出的众多罚款和税收之一 [2] - 特朗普强调其政府不会容忍这种歧视性行为 并警告若欧洲继续采取类似措施将启动301条款程序推翻不公平处罚 [2] 欧盟对谷歌的处罚决定 - 欧盟委员会宣布对美国科技巨头谷歌处以29.5亿欧元（约合35亿美元）罚款 [2] - 罚款原因是谷歌在广告技术市场中滥用主导地位 损害竞争环境 [2]

市场有风险，投资需谨慎。本文不构成个人投资建议，也未考虑到个别用户特殊的投资目标、财务状况或需要。用户应考虑本文中的任何 意见、观点或结论是否符合其特定状况。据此投资，责任自负。 美国总统特朗普：威胁要动用301条款来废除针对美国企业的处罚。 （谈及谷歌罚款）不会允许歧视行 为。 苹果应该拿回170亿美元罚款。 风险提示及免责条款 ...

事件背景 - 美国总统特朗普援引《国际紧急经济权力法》自2025年4月2日起对几乎所有进口商品征收所谓"对等关税" [1] 法律挑战与进展 - 多家美国企业及州政府提起诉讼指控IEEPA未授权此类关税 美国联邦贸易法院5月裁定相关关税超越法定权限 特朗普政府上诉但联邦巡回上诉法院8月29日维持原判并允许上诉至最高法院 [2] - 新公民自由联盟4月3日在佛罗里达州联邦法院提起诉讼指控所谓"对等关税"超出IEEPA授权 [8] - 五家小型企业4月14日向美国国际贸易法院提起诉讼质疑所谓"对等关税"超出IEEPA授权 [8] - 加利福尼亚州4月16日成为首个起诉特朗普关税政策的州 指控滥用IEEPA并强调关税权属国会 [8] - 俄勒冈 纽约等12州4月23日在CIT提起诉讼挑战所谓"对等关税" 该诉讼与4月14日诉讼合并审理 [8] - CIT三位法官5月28日一致裁定特朗普依据IEEPA征收的全球与报复性关税和芬太尼关税超越法定权限 发布永久禁令暂停相关关税 [8] - 联邦巡回上诉法院5月29日暂时搁置CIT禁止执行关税措施的裁决 [8] - 联邦巡回上诉法院8月29日以7比4票维持CIT裁决 确认特朗普大部分关税措施违法 IEEPA未明确授权总统征收关税 [8] 备用法律方案 - 美国财长贝森特表示若最高法院败诉可使用232条款 122条款 301条款及338条款等替代方案 [2][4] - 第232条款依据1962年《贸易扩展法》允许基于"国家安全"理由调查进口商品并征收关税 特朗普政府已开展11项调查包括钢铁 铝 汽车 铜 半导体 药品 关键矿产 卡车 木材 商用飞机及发动机 无人机系统及多晶硅 [7] - 第122条款依据1974年《贸易法》允许针对国际收支问题征收最高15%关税 实施快捷但最多持续150天 [6] - 第301条款依据1974年《贸易法》授权采取行动解决外国政府不公平行为 [8] - 第338条款依据1930年《斯姆特-霍利关税法》允许对歧视美国贸易国家征收最高50%关税持续5个月 历任总统从未实施 [8] 关税实施时间线 - 所谓"对等关税"4月2日宣布加征10%最低基准关税 [8] - 4月9日暂停90天但对几乎所有经济体征收10%关税 [8] - 7月7日延长暂缓期至8月1日 [8] - 大部分所谓"对等关税"8月1日确定 8月7日午夜后正式生效 [8] - 联邦巡回上诉法院允许关税维持至10月14日以便政府向最高法院上诉 [8]

美国关税政策法律争议 - 美国财长贝森特透露若最高法院判决特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收的"对等关税"违法 政府仍有备用方案包括使用其他国内法条款[3] - 美国联邦巡回上诉法院于8月29日裁定特朗普政府大部分关税措施非法 认为国会才拥有宪法赋予的征收关税核心权力 允许关税维持至10月14日以待上诉[3][6] - 特朗普政府可能采用1930年《斯姆特-霍利关税法》第338条款 该条款允许对歧视美国贸易的国家进口产品征收最高50%关税 为期5个月[6][7] 替代性关税法律工具 - 除IEEPA外 美国政府可依据301条款、232条款、122条款及338条款等国内法继续征收关税 最高法院判决仅影响4月2日及之前依据IEEPA征收的关税[4][8] - 232条款基于1962年《贸易扩展法》 目前已涉及钢铝、汽车、半导体、医药产品等11项调查[9] - 122条款依据1974年《贸易法》 允许征收高达15%关税以解决国际收支逆差 最多持续150天且缺乏正式实施流程[10] 国际市场与贸易伙伴反应 - 金融市场对上诉法院裁决采取观望态度 与美国股指挂钩期货几乎无变化 市场已习惯关税政策波动[11][12] - 欧洲理事会主席科斯塔表示欧盟将捍卫主权和企业利益 正全球建立更强贸易伙伴关系以减少战略依赖[12][13] - 若最高法院作出不利裁决 可能影响现有贸易协定履行和后续谈判 贸易伙伴或采取更灵活应对策略[13][14]

美国最高法院对特朗普政府关税政策的潜在影响 - 美国财长贝森特透露政府有备用方案 相信最高法院将支持特朗普依据1977年《国际紧急经济权力法》征收全面关税的做法[1] - 美国联邦巡回上诉法院于8月29日裁定特朗普政府大部分关税措施非法 允许关税维持至10月14日以便政府向最高法院上诉[1] - 若最高法院判决所谓"对等关税"违法 判决仅涉及依据IEEPA征收的关税（4月2日关税及之前芬太尼关税） 不影响301关税或232关税等其他国内法关税[2] 美国政府可替代的关税法律工具 - 替代法律工具包括301条款 232条款 122条款以及338条款等[2] - 1930年《斯姆特-霍利关税法》第338条款允许对歧视美国贸易的国家进口产品征收最高50%关税 为期5个月 但上世纪30年代后未被正式使用过[4] - 1974年《贸易法》第122条允许征收高达15%关税以解决国际收支逆差 最多持续150天 但无正式实施流程[7] - 232条款涉及钢铝 汽车 半导体等11项产品的调查[6] - 其他国内法缺陷包括时间限制 征税幅度限制或需走法律程序 不如IEEPA好用[7] 国际市场及贸易伙伴反应 - 上诉法院裁决于美国劳动节假期前夕宣布 金融市场未立即反应 与美国股指挂钩期货几乎无变化[8] - 市场参与者已习惯关税政策波动 预期法律纠纷和政策转变将持续[8] - 欧洲理事会主席科斯塔承认欧盟在与美贸易中被动 强调欧盟将捍卫主权及公民企业利益 正建立更强贸易伙伴关系[9] - 若美国最高法院判决关税违法 国际条约不自动失效 但会影响当前条约履行和后续谈判 贸易伙伴可能采取拖延策略[9]

美元指数 - 美元指数日内微幅下跌 [1] 美国贸易政策 - 美国依据301条款对巴西的贸易行为启动关税调查 [1]

关税判决情况 - 5月29日美国国际贸易法院推翻特朗普对等关税行政措施，认为其超越IEEPA授予总统权限[1] - 若判决落地，10%基础关税、对等关税及特定国家相关关税应取消，不影响232和301条款关税[2] - 法院要求行政当局10天内停征相关关税，未规定退还已征关税，特朗普政府已上诉[2] 替代方案 - 特朗普政府可通过122、232、301条款征收关税[3] - 122条款允许总统在收支赤字时征临时关税，税率上限15%，期限最长150天[3] - 232条款需商务部调查商品进口是否威胁国家安全，流程繁琐[3] - 301条款需先调查，今年无新关税，因此前关税仍在实施且对华加征空间不大[3] 影响与应对 - 裁定限制特朗普政府加征关税幅度，削弱其外贸谈判地位[4] - 特朗普政府可能短期内依据122条款征不超15%关税，为232或301条款争取时间[4] 风险提示 - 高级法院审理结果和贸易谈判进程存在不确定性[4]

美国贸易政策动态 - 美国贸易代表表示可根据需要扩大第301条关税措施的范围 [1] - 301条款授权美国对"不公平"贸易做法的国家进行调查并采取报复措施 [1] - 报复措施包括提高关税、限制进口、终止协定等 [1] 301条款法律依据 - 条款源自《1988年综合贸易与竞争法》第1301－1310节 [1] - 核心功能是保护美国国际贸易权利 [1] - 适用对象为被认定采用"不合理"贸易政策的国家 [1]

关税政策实施 - 特朗普政府坚称无论采用何种方式关税政策都将继续实施[1] - 美国联邦上诉法院暂时搁置了暂停特朗普大部分关税的裁决以便听取辩论[1] - 特朗普誓言如有必要将上诉至最高法院并将在必要时使用其他法律权力[1] 替代法律权力 - 可能的替代方案包括特朗普此前动用过的232条款和301条款权力或受到严格限制的122条款权力[1] - 122条款允许总统征收15%的关税高于特朗普暂时征收的10%的关税但远低于最初宣布的50%的关税且只能持续150天[2] - 特朗普已经动用232条款的权力对钢铁铝和汽车征收关税并启动了其他调查以增加涉及半导体消费电子产品药品和铜等的关税[2] 其他法律权力警告 - 白宫新闻秘书指出232条款的权力是对那些可能将法庭挫折视为筹码的国家发出的警告[3] - 特朗普保留了其他关税权力如232条款以确保美国在世界各地的利益得到恢复[3] - 纳瓦罗提到了301条款和338条款的权力其中338条款允许总统对歧视美国的国家征收高达50%的关税但从未被颁布[3] 国会批准选项 - 特朗普公开讨论过但尚未接受的一个选项是将其关税计划提交国会[4] - 共和党仅勉强控制着众议院和参议院如果特朗普的国际经济议程的核心支柱要进行投票共和党几乎没有留下任何余地[4] - 美国贸易代表将在未来一两天概述政府对最近关税裁决的回应[4]

关税政策裁决 - 美国国际贸易法院裁定特朗普4月2日宣布的关税政策无效 认为其越权对贸易顺差国家征收全面关税 [1] - 白宫国家经济委员会主任哈塞特表示法官裁决将被推翻 政府在关税问题上有不同选项 [1] - 美股三大股指期货对白宫表态反应平淡 短线波动不大 [1] 贸易谈判进展 - 白宫贸易顾问哈塞特称法院裁决不会影响谈判进程 预计未来几周将达成更多贸易协议 [2] - 截至上周已有三项协议等待特朗普决定 美国政府认为多国将在未来一两个月内向美国产品开放市场 [2] 替代性关税方案 - 高盛预计特朗普政府可能动用122条款替代被否决的关税政策 为301调查争取时间 338和232条款也在考虑范围内 [3] - 相比IEEPA授权的"万能关税" 这些替代条款面临更严格审查 启动周期需数周至数月 且对征收幅度和时限有限制 [3] - 若法院裁决持续生效 与美国存在较小贸易顺差的国家在150天期限后或免于基准关税 [3]