文章核心观点 - 党的二十届四中全会为“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计 提出扩大高水平对外开放 开创合作共赢新局面[1] - 海南自贸港建设进入成型起势 即将全岛封关运作的新阶段 需确保封关运作平稳有序 将其打造为我国新时代对外开放的重要门户[1] - 全岛封关运作是海南自贸港建设的基础性 标志性工程 是扩大开放的重要举措和重大战略安排[1][2] 海南自贸港封关运作战略意义 - 全岛封关运作是习近平总书记亲自谋划 部署 推动的重大国家战略 是把握未来发展主动权的重大战略安排[1] - 封关不是封岛 而是更大范围 更宽领域 更深层次开放的起点 将通过特殊监管模式实施高水平贸易自由化便利化政策[2] - 该项工作涉及面广 创新性强 是复杂的系统工程 必须从党和国家工作大局的战略高度认识其重大意义[2] 封关运作具体部署与要求 - 需全面梳理各项准备工作 加快查漏补缺 确保任何环节不掉链子 不出纰漏 为封关运作夯实根基[2] - 需抓好招商引资 项目落地和实单测试联动 扩大“二线口岸”试运行样本量 开展小切口 分众化宣传[2] - 需强化风险防控平台 制度和队伍建设 营造全社会共建自贸港的良好氛围 汇聚各方力量[2] 当前阶段的目标与使命 - 今年是“十四五”规划收官之年 也是海南自贸港封关运作 扩大开放之年 需瞄准全岛封关运作这一重大使命[3] - 需科学谋划封关前后改革开放和高质量发展工作 将全会精神落到实处 推动海南自贸港建设迈上新台阶[3] - 目标是奋力推动海南自贸港建设 为我国进一步扩大高水平对外开放作出更大贡献[3]

活动概况 - 2025年10月25日海南省“封关拓新局 四城同办”校招活动北京站启动，三亚市参与 [1] - 活动通过座谈会、宣讲会、双选会三维联动方式进行 [1] - 活动首日走进清华大学和中国农业大学 [1] - 当天累计收到简历595份，完成面试38人次，达成意向简历44份 [1] 招聘规模与特点 - 三亚共有28家用人单位参与，提供169个职位、487个招聘岗位 [1] - 招聘岗位呈现“阵容广、产业贴、薪资优”三大特点 [2] - 北京站11家用人单位推出20个年薪30万元以上岗位，其中11个岗位年薪超40万元 [2] - 崖州湾国家实验室青年科学家岗位年薪高达40-84万元 [2] 参与单位构成 - 招聘单位形成“国企+科研院所+高校+法定机构”的多元引才矩阵 [2] - 包括三亚崖州湾科技城控股集团有限公司等骨干国企，崖州湾国家实验室等高端科研院所，海南热带海洋学院等本土高校，以及崖州湾科技城管理局等法定机构 [2] 产业覆盖方向 - 岗位全面覆盖旅游业、现代服务业、教育、高新技术、热带特色高效农业五大主导产业 [2] - 同时覆盖南繁、深海两个未来产业，紧密贴合“五向图强”发展方向 [2] 活动特色与现场反馈 - 各展区通过特色布展传递诚意，包括政策介绍、三亚主题装饰、宣传手册和人才礼遇伴手礼 [3] - 热门企业展位前排起长队，学子们就岗位需求、职业前景、薪资待遇等问题与招聘方深入交流 [3] - 中国农业大学专场创新举办琼籍学生座谈会，倾听学子职业规划与需求 [3]

活动概述 - 2025年海南省“封关拓新局·四城同办”校招活动北京站在清华大学启幕 [1] - 活动旨在向毕业生介绍海南自贸港建设情况并吸引人才 [1] 人才吸引策略 - 从“理智”层面突出海南作为全国唯一中国特色自由贸易港能提供施展抱负的广阔平台 [2] - 从“情感”层面强调海南的气候、景色和生活节奏是择业重点考虑因素 [2] - 通过展示碧海蓝天、绚烂晚霞等自然风光增强吸引力并获得现场热烈掌声 [2] 人才培养机制 - 为人才提供除初任培训外的多种提升机会，包括挂职锻炼和跟班学习 [2] - 公司为人才搭建扎实的成长平台并设立成熟的培养机制 [2] - 以2023届法学硕士通过选调生计划入职并在2024年驻村锻炼为例说明快速成长路径 [1][2]

核心观点 - 海南省各部门、市县及单位正深入学习并贯彻落实党的二十届四中全会及省委常委会（扩大）会议精神，将学习成效转化为推动发展的动力，旨在为全省经济社会发展贡献力量，并确保“十四五”圆满收官和“十五五”顺利开局 [1][2] 政策与战略部署 - 全省纪检监察机关将强化政治监督，紧盯海南“三区一中心”战略定位，以正风肃纪反腐保障海南全岛封关运作，并服务保障“十五五”规划顺利推进 [3] - 三亚市将高质量编制“十五五”规划，前瞻性布局新兴产业和未来产业，统筹推进高质量发展、高水平开放和高水平安全，确保封关运作平稳有序 [4] - 海口市将围绕海南自贸港建设目标任务，做好全市“十五五”规划编制，持续深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，大力提振消费，扩大有效投资 [5] - 儋州市将立足自贸港政策先行先试和封关运作压力测试功能定位，推动核心政策落地实施，围绕产业新赛道加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系，打造新质生产力重要实践地 [6] - 五指山市将以微观化、精细化、项目化为引领，聚焦七大主导产业等重点领域，科学测算目标任务，系统谋划产业项目，进一步完善“十五五”规划 [10] 产业发展与经济建设 - 三亚市要抓好四季度攻坚、“十四五”收官和“十五五”开门红，坚决打赢全年稳增长、保目标“翻身仗” [4] - 海口市要加快经济社会发展全面绿色转型，加大保障和改善民生力度，激发文化创新创造活力，推动自贸港核心引领区和“六个之城”建设取得新成效 [5][6] - 儋州市要提升儋洋经济圈聚合效益，加快构建“港产城科”融合发展先行区 [6] - 省政府办公厅将锚定全岛如期封关运作这个自贸港建设的“一号工程”，认真谋划提升调查研究、督查检查等工作质效 [9] - 省科学技术协会将推动海南科技馆开馆试运营等重点工作，并科学编制省科协“十五五”事业发展规划、全民科学素质纲要五年计划 [11] 组织保障与执行落实 - 省纪委监委要深化“监督一张网”和“机器管+”机制建设，推动各监督监管平台互联互通、跨网协同，形成监督合力，并扎实推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设 [3] - 省委办公厅要在全省各级党政机关中当好表率，高质量完成省委“十五五”规划建议编制工作，全力以赴服务保障省委四季度攻坚、“十四五”收官和“十五五”开局各项工作 [7] - 省委省直机关工委将持续深化拓展“一突出五围绕”抓党建工作理念，加强业务与党建工作深度融合，为加紧推进海南自贸港核心政策落地提供坚强保障 [8] - 省政府办公厅要协调督促抓好民生保障、安全生产等工作任务，并持之以恒推进全面从严治党 [9] - 五指山市将通过理论学习中心组学习会、读书班、“三会一课”及组织宣讲团深入基层等形式，确保全会精神深入人心、全面覆盖 [10]

核心观点 - 中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，海南省各部门正传达学习全会精神，旨在将思想和行动统一到党中央决策部署上，推动全会精神在海南落地生根，为服务保障“十五五”规划实施和海南自贸港建设贡献力量 [1] 各部门贯彻落实举措 省委宣传部 - 将学习宣传贯彻全会精神作为重要政治任务，与落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神结合，开展多形式、多层次、全覆盖的宣传解读和宣讲 [2] - 加强理论学习，将全会精神作为党委理论学习中心组学习重点、领导干部教育培训必修课及学校思政课重要内容 [2] - 精心组织宣讲，由党政主要负责人带头深入基层宣讲，并组织省委宣讲团开展宣讲，指导各单位开展分众化宣讲 [2] - 广泛宣传报道，省内主要媒体开设专题专栏，转载重点稿件，报道各级党组织实际行动，策划新媒体产品 [2] - 加强研究阐释，将学习贯彻全会精神与海南自贸港建设结合，作为当前理论研究阐释的重要内容 [2] 省委统战部 - 在全省统战系统迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮，推动统一战线成员把思想和行动统一到全会精神上 [3] - 紧扣海南自贸港建设战略定位，引导统战对象在先进制造业、现代服务业等重点产业中寻找机遇、谋划发展 [3] - 持续推进促进民营经济高质量发展“企航”行动，激发民营经济活力、增强企业获得感 [3] - 多措并举支持港澳青年来琼就业创业，深化琼港、琼澳务实合作 [3] - 不断加强琼台各领域合作，扩大人文、经贸交流，支持台青来琼交流发展 [3] - 继续做深做实侨务品牌活动，提升影响力与实效 [3] - 围绕铸牢中华民族共同体意识主线，抓实抓细民族工作各项任务 [3] - 系统推进我国宗教中国化“海南实践”，提高宗教事务治理和依法管理能力 [3] 省检察院 - 全省检察机关和全体检察干警把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务 [4] - 坚持以加强检察机关法律监督为主线，以推动检察工作高质量发展为主题，以检察改革为动力，以检察管理为抓手，以科技强检为支撑，以全面从严管党治检为保障，着力推动海南检察工作高质量发展和现代化 [4] - 通过多种形式教育引导广大检察干警深刻理解和把握“十四五”时期的历史性成就、当前国际国内形势分析判断以及“十五五”时期的新机遇、新挑战、新形势、新任务 [5] - 立足检察职能，为服务保障“十五五”规划顺利实施和海南自贸港建设作出贡献，为推进中国式现代化和海南自贸港建设提供更加有力的法治保障 [4][5] 省委组织部 - 提高政治站位，深刻认识全会重大意义，准确把握“十五五”时期的基本定位和阶段性要求 [6] - 谋划抓好全会精神的学习宣传培训，将其纳入干部和党员教育培训的重要内容，分期分批开展集中轮训 [6] - 坚持组织路线服务政治路线，对标全会新任务新要求，持续打好激励干部担当作为“组合拳”，树立选人用人正确导向，锻造高素质干部队伍 [6] - 扎实推进自贸港先锋行动，增强基层党组织政治功能和组织功能，引导党员发挥先锋模范作用 [6] - 精心编制“十五五”人才发展规划，一体推进教育科技人才发展，加力建设人才荟萃之岛 [6] - 从严从实加强组织部门自身建设，为海南自贸港如期顺利封关运作和“十五五”时期海南经济社会高质量发展提供坚强组织保证 [6] 省委政法委员会 - 全省政法系统要迅速掀起学习宣传贯彻全会精神的热潮，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护” [7] - 坚持党对政法工作的绝对领导，深入推进政法领域改革重点任务落实，全力维护政治安全和社会稳定，为海南自由贸易港全岛封关运作保驾护航 [7] - 结合全会精神贯彻落实，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持之以恒加强政法队伍作风建设，锻造新时代海南政法铁军 [7]

会议核心内容 - 省政协党组召开扩大会议 传达学习党的二十届四中全会精神并研究部署贯彻落实工作 [1][2] - 会议指出党的二十届四中全会是在推进中国式现代化关键时期召开的历史性会议 [3] - 会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是新时代推进中国式现代化的纲领性文件 [3] 会议学习与贯彻要求 - 要把学习宣传贯彻全会精神作为重大政治任务 准确把握“十五五”时期发展的指导方针、重大原则、主要目标、重点任务和根本保证 [3] - 要广泛开展学习宣讲 依托“书香政协”、委员联系界别群众工作站等平台 确保学懂弄通做实 [3] - 要切实用全会精神统一思想、统一行动 自觉当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家 [3] 政协履职工作方向 - 要更好发挥专门协商机构作用 引导广大政协委员紧紧围绕海南“十五五”规划编制建言献策 [3] - 要深入谋划明年工作 找准履职切入点和着力点 聚焦自贸港建设建诤言、谋良策、出实招 [3] - 要在协商议政中推动政策落地 在民主监督中促进制度完善 为自贸港建设凝聚共识、汇聚力量 [3]

核心观点 - 海南自贸港封关运作为企业带来更自由便利的投资环境、更广阔的市场空间和更显著的成本优势 [1] - 鲁琼两地企业正积极顺应政策变革，通过深度协同实现资源互补与效益倍增，并布局新产业赛道 [1][2][4] 政策机遇 - 投资与资金流动便利化程度提升，便于拓展国际业务 [2] - 市场空间拓宽，通过海南可快速对接东南亚及全球市场 [2] - 经营与人才成本大幅降低，得益于零关税和15%的企业及个人所得税政策 [2] - 海南拥有全国最短的外商投资准入负面清单和最长的鼓励类产业目录，为对外合作与跨界投资打开新空间 [4] 产业协同与投资重点 - 海南省山东商会会员企业超过850家，投资集中在海洋经济、医疗康养、国际贸易、现代农业、高端制造和离岸金融六大领域 [1] - 海洋装备制造企业进口零部件成本降低12%到15%，加工增值后内销可再节省关税10%到20% [2] - 氢能装备基地凭借加工增值政策，产品内销关税减免每年超过500万元 [2] - 农业领域合作成果显著，耐盐碱水稻新品种亩产突破600公斤，石斑鱼繁育中心年产能达2000万尾，养殖周期缩短30% [2] - 海洋经济领域推行"北鱼南繁、南繁北养"模式，养殖周期缩短40%，成活率提升20% [3] - 企业在医疗器械、绿色能源等领域积极对接外资共建合资项目，并进入生物医药、数字经济、航空金融等自贸港重点扶持领域 [4] 企业行动与未来趋势 - 商会在政策宣讲、企业服务及推动跨区域合作方面持续加强，例如与保亭县签订协议推动产业资源导入与"双碳"人才培养 [4] - 企业在洋浦、海口等重点区域投资建设仓储物流中心，推动产业链向高附加值领域转型，并利用15%个人所得税优惠吸引高端人才 [4] - 未来合作将呈现"多领域、深层次"趋势，采取"山东研发+海南转化+全球销售"的产业协同模式，共同打造更具国际竞争力的产业集群 [5]

政策调整核心内容 - 海南离岛免税政策将于11月1日实施新一轮调整，涉及“一个新增”和“三个优化”[1][4] - “一个新增”指在原有45个商品大类基础上新增宠物用品、可随身携带的乐器2个大类，并调整3个大类商品范畴[4] - “三个优化”包括允许6类国内商品在离岛免税店免税销售、将享惠对象扩大到离境旅客、岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品[4] 行业发展与市场表现 - 自2011年政策实施以来历经多次优化，免税购物额度从每人每年3万元提升至10万元，商品品类从18大类增至45大类[3] - 离岛免税商店从2020年前的4家增加到12家，并新增多种提货方式[3] - 2020年至2025年8月，海南离岛免税累计销售额达2069亿元，是2011年至2019年累计销售额的3.8倍[3] - 目前海南离岛免税销售规模在全球免税市场比重已超过8%[3] 政策调整动因与目标 - 调整旨在适应新形势，释放政策效应，满足消费者多元化购物需求，推进海南自贸港建设[5] - 回应消费者体验型、个性化需求，新增品类如科技数码产品（睡眠仪、扫地机器人）以打造差异化购物特色[6] - 新增品类符合追求品质生活、健康生活的消费新趋势，增强免税购物吸引力和精准性[6] 市场新趋势与战略方向 - 政策调整更加兼顾“走出去”，享惠主体延伸至离境旅客以提升其购物优惠力度和便利程度[7] - 新增6类国内商品入店免税销售，推动形成“进口+国产”融合发展的免税业态体系，助推国产品牌出海[7] - 海南出入境人员快速递增，今年以来已超过200万人次同比增长22.4%，其中外国人超过106万人次同比增长45.1%[7] - 政策优化提升岛内居民便利度，允许其一年内一次离岛不限次数购买“即购即提”商品，使免税购物与日常消费衔接更紧密[7] 未来展望 - 海南自贸港将于今年12月18日启动全岛封关运作，此次政策调整被视为释放税制改革优化信号，为激发消费市场潜能注入新动力[8]

政策服务举措 - 海南12345热线开通自贸港政策税务和海关专席驻场接话服务 [1][2] - 专席服务由国家税务总局海南省税务局和海口海关分别提供 税务专席服务时间为10月17日至10月31日 海关专席服务时间为10月20日至10月24日 每日工作时段为8:30至12:00和14:30至17:30 [2] - 除电话热线外 企业和群众还可通过海南12345热线网站和微信公众号等多渠道进行咨询 [3] 政策咨询背景与趋势 - 自今年7月23日国新办发布会介绍海南自贸港建设情况以来 关于全岛封关运作的咨询显著增加 [2] - 税务政策适用和海关通关流程等领域的问题占比高且专业性强 成为高频咨询方向 [2] 未来规划 - 后续海南12345热线将联动更多部门开展自贸港政策专席驻场接话活动 [3] - 此举旨在持续完善封关运作政策解答工作 以保障全岛封关运作平稳有序推进 [3]

飞机维修产业现状 - 海南自贸港一站式飞机维修产业基地已完成超2400架次飞机维修、超280架次整机喷涂及6.1万件航空零部件维修 [1] - 海南自贸港飞机维修产业凭借政策、服务与区位优势，成为自贸港航空产业发展的重要增长极 [1] - 2023年4月海南自贸港迎来首单进境飞机喷涂及维修业务 [1] 制度创新与试点进展 - "暂时进境修理"和"再制造产品进口"是海南自贸港建设的重要探索，有利于对接CPTPP规则并填补国内制度空白 [1] - 海南首家试点企业于2024年9月完成备案，当年12月实现了全国首单再制造车用变速箱进口 [2] - 试点企业准备进口更多数量和品类的再制造产品，将政策转化为经济效益 [2] 高标准经贸规则对接成果 - 截至2024年底，国务院印发的《若干措施》中30余项试点任务已全部在海南落地实施 [3] - 落地举措包括缩短口岸通关时间、便利商务人员入境、完善政府采购制度、优化境外人员专业能力评价程序 [3] - 这些举措提升了海南自贸港营商环境的国际化水平，并为全国复制推广贡献了经验做法 [3] 企业参与与政策反馈 - 2024年4月，对接国际高标准经贸规则推进制度型开放政策对话会组织30余家海南企业参与 [3] - 与会企业表示政策对话会对用好用足政策帮助很大，增添了发展信心，将积极拓展应用场景 [3]