"十五五"规划建议明确提出"高标准建设海南自由贸易港"。金瑞庭认为，封关运作后，海南自贸港还需 在制度建设、对外开放、深化改革、产业发展、区域协同、生态环境、民生福祉等领域持续发力，展现 更大作为。要深入实施海南自由贸易港法，分步骤、分阶段构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度 体系；稳步扩大制度型开放，深入推进商品和要素流动型开放，构建更加开放的人才机制，进一步提高 贸易投资自由化便利化水平；深化行政体制改革，优化政务服务，着力打造市场化法治化国际化一流营 商环境；培育具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动主导产业优化升级，促进科技创新和产业创 新深度融合；推动区域经济一体化向更高水平迈进，增强在全国高水平对外开放中的牵引作用；扎实推 进突出环境问题整治，高标准推进国家生态文明试验区建设；持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建 设，解决好人民群众急难愁盼问题，建设共建共享、共同富裕的自由贸易港。 海南自贸港的开放力度，体现在一批标志性、引领性创新举措的推出。金瑞庭分析说，从要素看，人 流、物流、资金流和数据流四类要素进出更为便利，人员可免签入境海南的国家范围进一步扩大，"中 国洋浦港"吞吐量再上新台阶，资金 ...

作为海南自贸港的"样板间"，这里承接了全岛超七成的进口货物量，不仅是重要的航线枢纽，更是连接世界与中国市场的前沿门户。随着海南自贸港全岛封 关运作的临近，洋浦港口岸各项准备工作基本就绪。截至目前，洋浦港累计执行测试场景达78项次。 新海港高效运转 客货进出有条不紊 海南海口西海岸的新海港是琼州海峡最主要的客运轮渡码头，是海南自由贸易港的"二线口岸"，其建筑以"鲲鹏振翅"为造型，象征着联通与腾飞。 海南自贸港封关进入倒计时，这里的码头作业有条不紊，待渡场车流秩序井然。作为封关运作的重要配套设施，新海港设有21个泊位，设计年通过能力为旅 客3500万人次，车辆560万辆次，是全国规模最大的港口客滚综合枢纽。 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。 自2020年《海南自由贸易港建设总体方案》发布，各项政策制度密集落地、配套设施基本完善。封关在即，海南自贸港已经准备就绪。 洋浦港运行平稳 封关临近准备就绪 在海南岛西北部的洋浦港，小铲滩码头数台高大的岸桥正在对泊位上的大型集装箱货轮进行装卸作业，港内集装箱运输车正沿着既定路 ...

海南自由贸易港建设与作风建设 - 文章核心观点：以永远在路上的清醒和坚定推进全面从严治党，将作风建设与推进全岛封关运作相结合，为海南自由贸易港建设提供坚强政治保障 [1] 作风建设的重要性 - 作风建设关乎海南自由贸易港建设全局，是实现其成为引领我国新时代对外开放重要门户战略目标的过硬保障 [2] - 打造一流营商环境是海南自由贸易港建设的题中之义，依赖于清正廉洁、高效务实的干部队伍和作风建设的成效 [2] - 坚决夯实作风建设“压舱石”，以确保海南自由贸易港巨轮行稳致远 [2] 封关运作对作风建设的新要求 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的政策制度 [3] - 封关运作对干部作风提出新的更高要求，迫切需要锻造与之相匹配的严实作风 [3] - 更高水平的开放意味着更复杂的环境和更多元的观点碰撞，党员干部面临的诱惑考验更直接，需警惕外部环境的风险隐患 [3] - 封关运作时间紧、任务重、要求高，任何环节的延误或疏漏都可能影响全局，需整治“庸散拖”，持续深化作风建设 [3] 构建作风建设常态化长效化机制 - 强化思想引领，深入开展党性党风党纪教育，引导干部深刻认识作风建设对于海南自由贸易港建设的极端重要性 [4] - 树立实干导向，健全激励机制和容错纠错机制，强化重实干、重实绩的用人导向 [4] - 坚持问题导向，围绕全岛封关运作急需的能力素质开展专业化培训，提升干部在国际贸易、金融、法律、数据、风险管理等领域的专业素养 [4] - 推行“一线工作法”，鼓励干部到项目建设、招商引资、园区发展的最前沿去经风雨、见世面、长才干 [4] - 严明纪律规矩，加强对“一把手”和关键岗位干部的监督，聚焦政策制定、审批监管、招商引资等重点领域和环节 [4] - 持续保持惩治腐败高压态势，加强廉洁文化建设，确保海南自由贸易港建设沿着正确方向前进 [4]

蒋勇透露，汽车载运海关监管货物运抵至海口站，经"二线口岸"海关监管后离岛的方式，通关时间已压 缩至30分钟以内，较初始演练时间提升70%以上。(陈英清 林士杰) 来源：中国新闻网 编辑：王永乐 广告等商务合作，请点击这里 全岛封关看海南：铁路货运如何高效通关？ 海南自贸港将于今年12月18日正式启动全岛封关运作，届时实施以"一线"放开、"二线"管住、岛内自由 为基本特征的自由化便利化政策制度。封关运作后，经由"二线口岸"的铁路运输货物进出海南岛方便 吗？12月9日，跟着中新社小新的镜头前往铁路货运海口货列查验区寻找答案。 海口货列查验区承担着货物发到和"二线口岸"海关监管职能。查验场新建一座海关监管仓库，配有20个 集装箱查验平台、10个散货专用查验货位及6台智能查验设备，日均查验货物能力可达2000吨，可满足 跨境电商、大宗商品、农产品等多品类货物的查验需求。 广州局集团公司海口车务段海口车站副站长蒋勇介绍，铁路货运通关主要有两种模式。一种为汽车载运 海关监管货物运抵至海口站，经"二线口岸"海关监管后装火车离岛；另一种是岛内非海口站装运的海关 监管货物通过火车运抵至海口站，经"二线口岸"海关监管后离岛。 蒋 ...

全岛封关运作启动 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作 [2] - 封关运作所需的软硬件条件目前已全部准备就绪 [2] - 海关智慧监管平台已上线运行 [2] “二线口岸”建设与验收 - 海南自贸港10个“二线口岸”已全部通过国家验收 [2] - 海口港和洋浦港均为10个“二线口岸”之一 [2][11] - 海口新海港和南港“二线口岸”（货运）集中查验场海关查验区已建设完成 [10] 海关保障项目投入使用 - 海南国际旅行卫生保健中心等4个海关封关保障项目已全部投入使用 [2] - 外国入境人员在海南国际旅行卫生保健中心进行入境体检 [4][8] - 海口海关技术中心实验室及业务运行监控中心已投入工作 [4][5][7]

宏观经济总体表现 - 全省经济保持平稳运行，高质量发展质效不断提升，各项稳经济政策协同发力，主要数据指标总体平稳 [1][2] 工业生产 - 全省规模以上工业增加值同比增长11.3%，装备制造业增加值增长113.4%，高技术制造业增加值增长31% [1] - 主要工业产品产量显著增长，汽车产量增长96.4%，光纤产量增长117.3%，合成纤维聚合物增长23.2%，初级形态塑料增长9.3% [1] 消费市场 - 全省社会消费品零售总额2226.70亿元，同比增长7.8%，其中商品零售1972.86亿元，增长9.1% [1] 投资 - 全省基础设施投资（不含电力、燃气及水的生产和供应业）增长5.3%，拉动投资增长1.2个百分点，公共服务投资增长9.9% [1] - 设备工器具购置投资同比增长3.4% [1] 服务业与金融 - 全省服务进出口总额560.50亿元，同比增长23.4%，其中服务出口390.66亿元，增长84.6% [2] - 截至10月末，金融机构本外币贷款余额14096.36亿元，同比增长11.9%，金融机构本外币存款余额15550.35亿元，同比增长7.6% [2] 环境与民生 - 全省居民消费价格同比下降0.3% [2] - 全省环境空气质量优良率98.1%，地级城市水源地水质达标率保持100%，城镇内河(湖)水质达标率为99%，同比提高3.8个百分点 [2]

事件概述 - 海南自由贸易港将于12月18日正式启动全岛封关运作，目前处于倒计时30天的全力冲刺阶段 [1][2][11] - 封关运作被定义为一场只能打赢、不容有失的关键战役 [1] 政策与战略定位 - 建设海南自由贸易港是重大国家战略，目标为打造引领我国新时代对外开放的重要门户 [2] - 党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确提出高标准建设海南自由贸易港 [2] 准备工作进展 - 封关任务整体顺利推进，各项准备工作基本就绪，各单位汇报时统一回答“准备就绪” [5][10] - 自7月23日国新办新闻发布会公布具体时间后，全省上下分秒必争 [7] - 7月国家部委发布一批封关运作政策后，海南密集出台配套措施，封关政策制度体系逐步建立 [7] - 9月“二线口岸”开始试运行，并开展多轮测试演练和实操培训 [7] - 11月18日动员大会上宣布启动封关运作合成演练和7×24小时热运行，10个“二线口岸”同步开展多场景合成演练 [6][13] 宣传与交流活动 - 全岛封关运作倒计时100天之际，9月9日海南到香港举行推介会暨政策解读会 [8] - 10月13日至15日，海南省代表团前往澳门访问，宣介封关运作后的政策和机遇 [8] - 11月海南离岛免税购物新政正式实施，并举办支持民营企业参与、世界自由区组织大会等一系列活动 [9] 下一阶段工作重点 - 工作重点包括全面查漏补缺，聚焦政策落地、反走私、网络安全等，深入开展合成演练和热运行 [13] - 强调一体推进封关准备和高质量发展，加快释放封关红利并前瞻谋划封关后开局 [14] - 需守住安全底线，紧盯关键变量，以高水平安全保障高质量发展 [14]

文章核心观点 - 三亚市传达学习习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神 强调在海南自由贸易港建设中发挥引领作用 [1][2][3] - 会议明确全岛封关运作是扩大高水平对外开放的标志性举措 要求统一思想和行动 [4] - 会议要求统筹当前工作 奋力实现全年经济社会发展目标 [4] 会议部署与要求 - 精心组织传达学习 将重要讲话精神与党的二十届四中全会精神等结合学习 [4] - 广泛开展宣传宣讲 引导干部群众投身海南自由贸易港建设和三亚高质量发展 [4] - 深入研究贯彻落实措施 做到清单化管理 项目化推进 闭环化落实 [4] - 统筹抓好当前工作 包括科学谋划十五五规划 做好四季度冲刺 安全稳定 风险化解等 [4]

海南自贸港战略定位与历史进程 - 自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态 [2] - 2018年4月13日宣布支持海南逐步探索推进中国特色自由贸易港建设 [2] - 2020年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》公布标志着建设迈出关键一步 [3] 政策落地与制度创新进展 - 税收政策加快落地已有18项税收政策实施 [4] - 零关税三张清单进口货值达2706亿元减免税款509亿元 [4] - 加工增值免关税政策累计内销1108亿元免征关税86亿元 [4] - 封关任务整体推进顺利各项准备工作已基本就绪 [4] - 8个对外开放口岸和10个二线口岸基础设施及查验设施设备已基本完备 [4] - 64个反走私综合执法站进驻运行并配备专业力量 [4] 全岛封关运作机制与目标 - 2023年12月18日海南自贸港将迎来全岛封关运作 [6] - 封关后全岛建成海关监管特殊区域实施一线放开二线管住岛内自由政策 [6] - 一线放开指海南与境外其他国家和地区间实施自由便利进出举措 [6] - 二线管住指海南与内地间针对一线放开内容实施精准管理 [6] - 长远目标为本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港 [6]

板块市场表现 - 海南自贸概念板块指数单日大涨超5%，近6个交易日累计涨幅超过17% [1] - 多只个股表现强劲，金盘科技涨超17%，洲际油气、凯撒旅业等多股涨停，海马汽车斩获4连板 [1] - 海南离岛免税新政实施首日，免税购物金额达7854.9万元，购物人数1.27万人次，销售额较前一日上涨6.1% [3] 核心政策与制度重构 - 海南自由贸易港将于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，这是其发展中最关键、最具标志性的节点工程 [2][4] - 封关运作核心是海关监管模式重构，将海南全岛打造为"境内关外"的特殊经济区域，特征为"一线放开、二线管住、岛内自由" [4] - 海南自贸港建设是一次根本性的制度重构，而非现有自贸区的简单升级 [4] 税收优惠政策与成效 - "15+15+零关税"组合拳构成极具竞争力的税制优势，鼓励类产业企业所得税税率降至15%，高端紧缺人才个人所得税实际税负超过15%的部分予以免征 [5] - 自"零关税"政策实施至2025年4月，海南累计进口相关货物224.1亿元，为超过500家企业减免税款42.8亿元 [5] - 自2018年以来，海南六年间累计引进各类人才超过70万人 [5] 政策演进与投资机遇 - 政策演进历经奠基期、布局期、引爆期、赋能期、地图期和冲刺期，投资主题从消费转向产业 [7] - 2025年全岛封关运作被视为分水岭，标志投资逻辑从"政策红利"转向"制度红利"，启动以高端制造、现代服务和国际贸易为核心的第二次浪潮 [7][11] - 2024年3月发布的《鼓励类产业目录》大幅扩大享受15%企业所得税范围，新增空天、深海、数字经济等产业，清晰指引资本流向 [7] 板块公司业绩 - 海南板块上市公司今年前三季度合计实现归母净利润35.84亿元，同比增长24.92% [9] - 多家公司业绩向好，海航控股、金盘科技、中钨高新前三季度净利润实现两位数增长，部分公司扭亏或大幅减亏 [9][10] - 从全年预测看，海航控股、海南橡胶、中钨高新、金盘科技、钧达股份等公司净利润均预计实现两位数增长 [10] 未来核心投资逻辑 - 封关后投资主题从B2C消费转向B2B产业升级和高附加值服务业，重点关注三大核心逻辑 [11] - 现代物流与贸易服务基于"一线放开、二线管住"规则，确立海南作为连接国内与国际双循环的"亚洲新枢纽"地位 [11] - 高新技术与绿色能源在15%所得税引力下，资本将流向航天、深海、数字经济和绿色能源等战略性新兴产业 [11] - 超越免税的"旅游+"，高附加值的医疗、会展、飞机维修和国际教育等"工业级"服务业将成为新增长点 [11]