全岛封关运作与监管新体系 - 海南自由贸易港正式启动全岛封关 将全岛建成一个海关监管特殊区域 实行“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式[2] - 封关运作大幅提升通关效率 例如一公司进口3558吨方解石 报关单申报数据项从105项减少至约35项 审核仅需几分钟[2] - 封关首周海南新增外贸备案企业1972家 实现通关更快、准入更宽、要素更活、税负更低[2] 制度集成创新与产业培育 - 海南作为制度创新的“试验田” 已培育形成21批共173项制度集成创新案例 许多案例在全国推广[3] - 利用暂时进境修理试点措施 海南已完成近200架次进境飞机维修和喷漆业务 在全球航空维修产业链中占据一席之地[4] - 用足自贸港政策 博鳌乐城已引进530种特许药械 惠及患者超过20万人次 成为“医疗特区”[4][5] 国内国际双循环战略交汇点 - 海南正成为国内国际双循环的战略交汇点 可免签入境海南的国家达86个 在琼投资的国家和地区达176个 境外独立办学实现突破[3] - 海南为内地企业融入新发展格局提供支点 例如河南农业企业借助“加工增值免关税”政策推动畜禽产品、预制菜扩大国外市场 四川企业在海南设立国际智慧物贸云港为川渝商品出海搭建新通道[3] - 海南加强与粤港澳大湾区、京津冀、长三角、长江经济带等区域合作 建立合作产业园 成为其他省份“借港出海”的跳板[4] 制度型开放与引领作用 - 海南以封关运作为契机推进制度型开放 初步建立起制度型开放的政策体系 成为国内市场最开放的地区之一[5] - 海南在制度型开放中发挥“领跑”作用 既要率先对接国际高标准经贸规则 又要积极扩大自主开放 在全球自由贸易港建设中擦亮“中国特色”[5] - 海南自由贸易港建设是中国扩大高水平对外开放的重要里程碑 面对逆全球化 以实际行动向世界彰显坚持多边主义、开放包容的战略定力[5]

海南自由贸易港全岛封关运作的核心意义 - 全岛封关是将海南全岛建成海关监管特殊区域 实行“一线放开 二线管住 岛内自由”的监管模式 在防控风险前提下最大程度便利海南与境外及内地的往来 [1] - 封关运作带来显著效率提升 例如一公司进口3558吨方解石 报关单申报数据项从105项减少至约35项 审核仅需几分钟 封关首周海南新增外贸备案企业1972家 [1] 海南在国家发展大局中的定位与作用 - 海南自由贸易港建设是服务国家长远发展的战略举措 定位为党中央把握未来发展主动权的“先手棋” [2] - 海南作为“试验田”已培育形成21批共173项制度集成创新案例 其中许多在全国推广 [2] - 海南作为国内国际双循环的“战略交汇点” 已有86个国家可免签入境海南 在琼投资国家和地区达176个 境外独立办学实现突破 [2] 对全国发展的带动与辐射效应 - 海南自贸港政策为内地企业融入新发展格局提供支点 例如河南农业企业利用“加工增值免关税”政策推动产品扩大国外市场 四川企业在海南设立国际智慧物贸云港为川渝商品出海搭建新通道 [3] - 海南加强与粤港澳大湾区 京津冀 长三角 长江经济带等区域合作 建立合作产业园 其政策与区位优势成为其他省份“借港出海”的跳板 [3] 制度型开放的实践与产业影响 - 以制度型开放引领产业发展 例如利用暂时进境修理试点完成近200架次进境飞机维修和喷漆业务 在全球航空维修产业链中占据一席之地 [3] - 利用自贸港政策 博鳌乐城已引进530种特许药械 惠及患者超过20万人次 成为“医疗特区” [3] - 海南通过“为国家试制度”初步建立起制度型开放的政策体系 成为国内市场最开放的地区之一 封关后将继续对接国际高标准经贸规则并扩大自主开放 [4] 在全球背景下的战略意义 - 面对逆全球化和保护主义抬头 中国通过建设海南自由贸易港以实际行动坚持多边主义和开放包容 [5] - 以全岛封关为新起点 将海南自由贸易港打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 展示中国形象的靓丽名片 以高水平开放促进深层次改革和高质量发展 [5]

各地“新年第一会”时间与主题变化 - 2026年多地首次将传统春节后召开的“新春第一会”提前至元旦假期后首个工作日 体现“开年即开跑”和“开局即冲刺”的态势 [2] - 上海连续第九年聚焦“营商环境” 但2026年首次将优化营商环境大会从春节后提前召开 传递更深更专更广布局的信号 [2] - 重庆将“成渝地区双城经济圈发展”作为主题 会议相较2025年提前了两个多月 结合“十五五”开局之年节点意义显著 [2] - 海南2025年“新年第一会”主题为自贸港封关运作推进 2026年因该阶段性目标已完成 会议主题随之变化 但始终围绕“自贸港建设”国家战略 [2] 高质量发展部署 - 重庆聚焦成渝地区双城经济圈发展能级提升 提出五个新目标并系统部署新“十项行动” 推动现代化产业体系跨越提升及放大西部金融中心集聚辐射效应 [3] - 海南提出“高标准建设海南自由贸易港” 核心体现为三个转变：从政策试点向制度安排全面转型 从政策体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”系统构建 从赋能重点产业到带动经济社会全面发展整体升级 [3] 科技创新战略 - 湖北将全省科技创新大会升级为“新年第一会” 提出打造具有全国影响力的科技创新高地 目标细化为打造原始创新策源高地、近悦远来人才高地及创新生态示范高地 [4] - 湖北强化科技创新与产业创新深度融合 目标是培育3至5个新的万亿级支柱产业 让新质生产力成为高质量发展“最大增量” [4] - 2026年湖北科技创新大会有12位科学家走上红毯区 包括两院院士、科技企业负责人和青年科学家 其中武汉大学龚健雅院士和华中科技大学丁烈云院士获科学技术突出贡献奖 [6] 营商环境优化举措 - 上海2026年优化营商环境大会仅耗时34分钟 会上发布“9.0”版行动方案 涉及政务服务、市场竞争、产业生态、社会共治四大环境建设 “产业生态环境”和“社会共治环境”首次以单独板块呈现 标志着营商环境理念重要升级 [4] - 福建连续第二年以召开全省优化营商环境大会形式开年 提出坚决破除各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门” 加力推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放 [5] - 福建着力解决拖欠企业账款问题 以解决存量、遏制增量为导向 坚决防止“边清边欠”“清完又欠” 建立健全清理和防止拖欠账款长效机制 [5] 经营主体与民营经济 - 贵州2026年推动经营主体高质量发展大会 参会的民营企业代表居中排在“C位” 2025年提出“大抓产业、大抓项目、大抓招商” 2026年进一步明确“大抓经营主体” [7] - 贵州全省经营主体总量已突破480万户 民营企业占比超九成 贡献了超60%的就业岗位 [7]

文章核心观点 - 海南自由贸易港已于2025年底实现全岛封关运作，标志着其建设迈入新起点和新阶段，目标是打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1] - 封关运作后开局良好，政策红利持续释放，产业发展动能增强，2026年作为“十五五”开局和封关首年，目标是全力冲刺实现“开门红” [2] - 高标准建设是核心要求，需推动自贸港建设从政策试点向全面制度转型、从“建制度”向“见实效”转变，并遵循“五个坚持”的科学方法 [3] - 动员全省上下以“开局即冲刺”的奋斗姿态，解放思想、大胆创新、真抓实干，奋力谱写中国式现代化海南篇章 [4] 封关运作开局数据与态势 - 截至2025年12月31日，进口“零关税”货物货值达4.2亿元，加工增值内销免关税货物货值达4723万元 [2] - 封关运作后新增外贸备案企业3265家，同比增长超过两倍 [2] - 2025年全年新增备案企业达3万家，同比增长40% [2] - 整体运行平稳有序，呈现物畅其流、人享其行、要素聚集的积极态势 [2] 高标准建设的内涵与方向 - “高标准”是对发展目标、开放水平、经济社会发展、安全保障等各方面各领域的更高要求 [3] - 建设方向需实现三大转变：从早期政策试点向制度安排的全面转型、从政策制度体系“初步建立”向“与高水平自贸港相适应”的系统构建、从政策赋能重点产业到带动经济社会全面发展的整体升级 [3] - 目标是加快推动各项政策精准落地、联动贯通，并积极争取滚动推出更多增量政策 [3] 推动发展的科学方法与原则 - 坚持长远目标与短期目标相衔接 [3] - 坚持提振内需与扩大开放相促进 [3] - 坚持“放得活”与“管得好”相协调 [3] - 坚持“全省一盘棋”与调动市县能动性相结合 [3] - 坚持从严监督管理和鼓励担当作为相统一 [3] - 这“五个坚持”相互支撑、有机统一，是推动海南自贸港建设行稳致远的重要遵循 [3] 战略定位与政治背景 - 建设海南自由贸易港是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策 [1] - 党的二十届四中全会将“高标准建设海南自由贸易港”作为“十五五”时期中国经济社会发展的一项重大举措 [1] - 2025年11月6日，习近平总书记听取工作汇报时强调要全面实现海南自由贸易港建设目标 [1] - 战略目标是锚定“把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户” [1] 行动号召与精神倡导 - 要求树立“主人翁”意识，自觉当好参与者、建设者、推动者 [4] - 需大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神 [4] - 要以解放思想破除思想束缚，以大胆创新破解发展难题，以真抓实干务求工作实效 [4] - 要以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋斗姿态，努力建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港 [4]

2025海南民营企业100强及研发投入20强榜单发布 - 海南省工商联连续第8年发布海南民营企业100强和研发投入20强榜单及相关分析报告 [1][3] - 榜单基于自愿申报原则 面向全省营业收入超1亿元的民营企业 [3] 2025海南民营企业100强整体表现 - 2024年营收总额达3467.92亿元 同比增长10.35% 户均营收34.68亿元 [3] - 资产总额同比增长11.46% 入围门槛提升至2.99亿元 [3] - 有6家企业营收超百亿元 [3] - 百强企业涵盖35个行业 形成“三产主导、二产发力”格局 [3] - 制造业企业占比36% 成为实体经济核心支撑 [3] - 批发业、医药制造业等行业聚集效应突出 [3] - 海南航空控股股份有限公司、阳光人寿保险股份有限公司、海南立博汇新材料有限公司等100家企业入围百强榜单 [4] 2025海南民营企业研发投入20强表现 - 2024年研发费用总额首破40亿元 达41.66亿元 同比增长10.71% [4] - 平均研发强度达15.31% [4] - 入围门槛达5234万元 [4] - 20强企业资产总额同比增长12.79% 营业收入同比增长21.59% [4] - 区域与产业集中度高 多家企业入驻自贸港重点园区、涉足战略性新兴产业 [4] - 海南逸盛石化有限公司、万特制药（海南）有限公司、海南金盘智能科技股份有限公司等20家企业入围研发投入20强榜单 [4] 海南民营经济整体贡献 - 2025年前三季度 海南全省民营经济增加值达3386.3亿元 同比增长4.2% [4] - 民营经济贡献了近60%的GDP和90%以上的就业岗位 [4] 发展背景与机遇 - 海南自由贸易港已于2025年12月18日启动封关 进入制度集成创新能级全面提升、政策红利加速释放的新阶段 [5] - 封关运行为海南民营经济带来了前所未有的战略机遇和广阔发展空间 [5] - 鼓励民营企业将战略融入自贸港建设全局 坚守实业、深耕主业 加大研发投入 依托封关开放优势参与国际竞争合作 [5][6]

海南自贸港全岛封关运作 - 海南自由贸易港于2025年12月18日正式启动全岛封关运作，标志着中国扩大高水平对外开放的标志性举措 [1] - 封关运作具有重要历史象征意义，与1978年党的十一届三中全会开启改革开放征程的日期相同，被视为承接深圳经济特区、上海浦东新区之后的历史接力棒 [5] 政策与战略定位 - 海南自贸港的战略目标是打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户，并在推进高水平对外开放中发挥牵引作用 [3][8] - 政策制度体系已初步建立，贸易投资自由化便利化水平持续提升 [4] 封关初期经济表现 - 封关首周，“一线”进口“零关税”货物货值超4亿元，“二线”内销加工增值免关税货物货值超2000万元 [4] - 封关首周，离岛免税购物金额达11亿元 [4] - 封关首周，新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍 [4] 产业发展与经济增长 - 以“45432”发展架构为引领，现代化产业体系基本成型，“五向图强”新质生产力加快培育，“三篇消费文章”效应持续释放，经济增长动力发生根本性转变 [4] - 预计2025年接待国内外游客超1亿人次 [4] - 海南商业航天发射场实现“十战十捷” [4] - R&D经费投入增速连续三年位居全国第一 [4] 人才引进与建设 - “百万人才进海南”目标已提前完成，“百万英才兴海南”行动计划接续开展 [5] 未来展望与工作方向 - 2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港封关运作后的第一年，国际国内社会对其期待值、关注度、参与度达到历史新高 [7] - 未来发展需秉持大胆试、大胆闯的勇气，走在前列、干在实处 [8] - 需平衡开放与安全，在封关后持续抓好风险防控，科学有序安排开放节奏和进度 [9] - 需凝聚各方智慧与力量，以团结奋斗推动海南自由贸易港建设行稳致远 [10]

会议概况 - 2025年12月30日，“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 高标准建设海南自由贸易港”理论研讨会在省委党校举行 [2] - 会议聚集了省内外人文社科与宣传思想战线的专家学者以及全省党校系统的科研骨干 [2] - 会议旨在通过学术交流和思想碰撞，准确把握党中央决策部署的核心要义和实践要求，为海南自贸港建设提供理论支撑和智力支持 [2] 会议内容与参与方 - 中央党校(国家行政学院)报刊社社长何忠国、省社科院副院长熊安静等8位特邀专家先后作主旨发言，从多维度对党的二十届四中全会精神与自贸港建设进行深入解读 [2] - 来自全省党校系统的8位科研骨干围绕“高标准建设海南自贸港助力全国构建新发展格局”等议题分享了论文研究成果 [2]

会议概况 - 中组部选派来琼组团挂职工作座谈会在海口召开，旨在总结工作经验并部署下一步工作 [1][2] 工作方向与要求 - 需深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，落实省委八届八次全会精神，认识组团挂职工作的重要意义 [2] - 需结合封关后新形势，聚焦卡点堵点，坚持“小切口”破题，在构建海南特色现代化产业体系、推动自贸港核心政策落地、提升监管和风险化解能力等方面持续发力 [2] - 需构建权责清晰、运转高效、同频共振的组团挂职工作体系，发挥牵头单位主体作用，引导挂职干部创造性开展工作 [2] - 需总结提炼有效做法和成功经验，细化工作举措，提升工作效能，形成可复制推广的“组团攻坚”模式 [2] 会议目标 - 推动重点领域和关键环节取得新突破，以点带面推动组团任务落地落实，为高标准建设海南自由贸易港贡献力量 [2]

文章核心观点 - 海南自由贸易港全岛封关运作正式启动，是中国扩大高水平对外开放、推动制度型改革的标志性举措，旨在将其打造成为引领中国新时代对外开放的重要门户 [1][2] - 封关运作首周监管数据亮眼，“一线”进口“零关税”享惠货物超4亿元，“二线”内销加工增值免关税货物超2000万元，新增外贸备案企业1972家，同比增长2.3倍 [1] - 海南自贸港相比其他开放平台具有目标定位更高、海关特殊监管面积最大、开放力度更大三大独特性 [1][4][5] - 封关后，海南自贸港的门户作用将体现在扩大制度型开放、产供链开放合作、全球配置资源三个方面 [6][7][8] - 在中国—东盟合作中，海南自贸港有望在供应链互联互通和数字经济领域发挥关键作用，打造合作示范区 [9][10][11] 海南自贸港的战略定位与意义 - 高标准建设海南自贸港是全面深化改革的重大决策，是在单边主义保护主义背景下，中国扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措 [2] - 主要目的是促进海南高质量发展，谱写中国式现代化的海南篇章，并促进海南与粤港澳大湾区、京津冀、长三角等区域的联动合作 [2] - 是对标国际高标准经贸规则推进制度型开放的关键措施，为全国提供重要样本，助力构建新发展格局 [3] - 作为全国最大的经济特区，其相对独立的地理单元有利于对标高标准规则先行先试，开展压力测试，统筹开放与安全 [3] 海南自贸港的独特性 - **目标定位更高**：旨在建设引领中国新时代对外开放的“重要门户”，并有全国性专门法律《海南自由贸易港法》保障实施 [1][4] - **海关特殊监管面积最大**：全岛封关运作后，全岛作为一个海关特殊监管区，总面积约为33920平方公里，远超一般自贸试验区约120平方公里的面积 [4][5] - **开放力度更大**： - 货物贸易：对从“一线”进口的商品，享受“零关税”的商品税目高达74%，实行低干预、高效率的精准监管 [5] - 服务贸易与投资：出台全国首张《跨境服务贸易负面清单》，已推出22项放宽市场准入特别措施，外资准入负面清单开放程度全国最高 [5] - 要素流动：实施更加便利的免签入境、航空运输、船舶运输和数据流动政策 [5] 封关运作后的门户作用与新特征 - **扩大制度型开放的门户**：对标《海南自由贸易港建设总体方案》，对接国际高标准经贸规则，叠加多项开放平台政策，在贸易投资自由化便利化等方面深化制度创新 [6] - **产供链开放合作的门户**：多项已落地政策（如多项“零关税”政策、加工增值货物内销免关税、企业和个人所得税“双15%”税率）贯通，有利于促进产业高质量发展，打造中国企业“走出去”和境外企业“走进来”的总部基地 [7] - **全球配置资源的门户**：出台人流、物流、资金流、数据流四类要素便利措施 [8] - 人员流动：85个国家人员可免签入境海南，开通第五、第七航权货运航线 [8] - 物流：60种旧机电产品自“一线”进口无需许可证；“中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位跃居全国第二 [8] - 资金流：资金可在多功能自由贸易账户与境外账户间依法自由便利划转 [8] - 数据流：已实施数据出境负面清单管理模式 [8] - 有利于构建国际经贸与人文交流网络，打造国际航运与航空枢纽，为跨国公司全球资源配置提供条件 [8] 在中国—东盟合作中的潜力与作用 - **总体定位**：应对标中国—东盟自贸协定3.0版先行先试，加强基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”，打造该协定的示范区 [9] - **供应链合作潜力巨大**：双方在自贸协定中首次纳入供应链合作单独章节 [9] - 海南可凭借地缘优势，加强与东盟在航空、海运和数据基础设施的互联互通 [9] - 将海南独有的离岛免税政策、精准监管模式与自贸区3.0版贸易便利化条款对接，扩大自东盟进口，丰富离岛免税品类 [10] - 自东盟进口的原材料、关键零部件在岛内加工增值达30%可免关税进入内地 [10] - **数字经济合作前景广阔**：中国—东盟自贸协定3.0版建立了高水平的数字经济规则体系，包括暂免电子传输海关关税、保障数据跨境流动等 [11] - 中国数字经济规模庞大，预计到2025年底增加值有望达到49万亿元左右，占GDP比重约35% [11] - 东盟数字经济商品交易总额预计2024年为2630亿美元 [11] - 海南数字经济发展进入快车道，基础设施不断完善，并成功入选全国首批增值电信业务扩大对外开放试点，获批设立国际通信业务出入口局 [11] - 海南可背靠中国数字经济优势，以数据安全有序流动为牵引，加速数字基础设施与东盟互联互通，拓展数字经济合作新场景 [11]

一场场"声入人心"的宣讲，如一粒粒"红色种子"播撒在琼州大地；一次次敞开心扉的互动，凝聚起强大 的思想共识，让奋斗意志更加昂扬。 近日，由海南省委宣传部主办的"海南自贸 封关有我"巡回宣讲行暨党的创新理论"百人千场进万站"文 明实践示范宣讲活动圆满落下帷幕，活动先后走进琼中、东方、陵水、乐东、保亭、昌江、五指山、屯 昌、临高、白沙等省内10个市县，在全省掀起了学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神的热潮。 理论学习有收获，干事创业添动力。此次宣讲活动取得了显著成效，激励全省广大党员干部群众用党的 创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，奋力投身到高标准建设海南自由贸易港的火热实践中。 精心组织 用心用情传党音 宣讲活动启动前，省委讲师团面向全省广泛遴选政治素质强、理论水平高、表达能力好的宣讲人才，得 到了各领域专家学者和基层理论骨干的积极响应。 "宣讲团成员涵盖海南省学习贯彻党的二十届四中全会精神专家宣讲团、海南自贸港宣讲团和2025年海 南省'理响自贸港 共谱新篇章'擂台赛优秀宣讲队伍以及'自贸港之声'宣讲队等各条战线，确保了宣讲既 具理论深度、又接实践地气。"省委宣传部相关负责人说。 为了让宣讲更加贴近生活、贴 ...