图为近日，联合国秘书长古特雷斯在第八十届联大第一次全会上讲话。新华社记者 谢锷摄 近日，第80届联合国大会在纽约联合国总部开幕。新一届联大的主题是"携手共进：促和平、发展、人 权八十载，继往开来，再谱新篇"。 今年是联合国成立80周年。80年前，两次世界大战的浩劫让国际社会痛定思痛，联合国应运而生，全球 治理掀开新的一页。80年后，和平、发展、合作、共赢的时代潮流没有变，但冷战思维、霸权主义、保 护主义阴霾不散，新威胁新挑战有增无减，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。 站在联合国成立80周年的重要节点，国际社会如何携手合作，与时俱进推动全球治理体系改革完善？本 报采访中国社会科学院世界经济与政治研究所习近平外交思想研究室主任、研究员徐进以及复旦大学联 合国与国际组织研究中心主任、联合国和平大学特聘教授张贵洪，就此进行解读。 ① 联合国是全球治理的核心平台和主导力量 实践一再证明，如果《联合国宪章》精神坚持得好、多边主义理念践行得好，全球治理就得以更好推 进，人类福祉就得到更好维护 【观察】 80年前，国际社会在深刻反思两次世界大战惨痛教训的基础上，决定成立联合国，开启了全球治理的崭 新实践。8 ...

未来，中国将依托联合国、有关国际组织及区域次区域多边机制，会同各方采取积极行动，为改革完善 全球治理贡献智慧和力量。优先考虑在国际金融架构改革、人工智能、网络空间、气候变化、贸易、外 空等治理紧迫性突出、治理赤字较大的领域，以及坚定维护联合国权威和核心地位，支持联合国落实 《未来契约》等方面加大沟通合作，积极凝聚共识、锁定成果，争取早期收获。 当前全球治理赤字持续扩大，凸显全球治理领域实效不足、行动力缺乏的困境。9月1日，在天津举行 的"上海合作组织+"会议上，国家主席习近平郑重提出全球治理倡议，强调"注重行动导向"，为进一步 提升全球治理实效指明实践路径，将推动各国凝聚起完善全球治理的行动合力。 有效性亟待提升，是当前全球治理面临的重大挑战。联合国2030年可持续发展议程落实进展严重滞后， 气候变化、数字鸿沟等问题日益突出，人工智能、网络空间、外空等新疆域治理缺位……全球治理滞后 和碎片化问题突出。"在多边体系举步维艰的今天，全球治理倡议引发了深刻共鸣。"马来西亚总理安瓦 尔在社交媒体上说。 行动导向是全球治理的重要原则。全球治理的活力源于实践，关键重在行动，根本要看成效。全球治理 是否管用，关键在于能否解 ...

谈判背景与策略 - 美国联合36个盟友国家及G7、北约、欧盟构建多边施压阵线，承认难以单独应对中国[1] - 最新一轮中美贸易谈判在西班牙马德里举行，美方由财长斯科特·贝森特带队，中方首席代表是副总理何立峰，会谈为期两天[1] - 谈判聚焦四大核心议题：知识产权保护、强制技术转让、稀土出口限制以及双边关税调整[1] 全球经济格局与联盟反应 - 美国单边主义策略失效，全球经济权力格局发生根本性转变，供应链环环相扣，市场利益深度融合[3] - 欧盟在5G网络建设、电动汽车等关键领域与中国形成合作共赢关系，东南亚国家依赖中国的产业链供应和消费市场[3] - 德国、法国公开反对追随美国对华加征关税，意大利低调恢复一带一路合作项目，日本、澳大利亚在稀土进口、农产品贸易方面与中国保持密切往来[3] 中国方面的优势与方案 - 中国拥有全球最完备的工业体系，使稀土管制等反制措施具备实际效力[3] - 中国市场是跨国企业重要利润来源，并通过RCEP、金砖合作等机制构建了多元化国际伙伴网络[3] - 中方主动提出技术转让标准化等建设性方案，推动谈判从是否让步转向如何共同制定规则[3] 竞争格局与深层意义 - 传统联盟体系被新权力范式取代：供应链成为实力象征，市场规模决定话语权，技术标准等同规则制定权[4] - 中国在制造业升级、数字经济等领域的进步正在重塑竞争格局[4] - 稀土议题涉及供应链安全、资源收益与环保责任的公平分配，可能成为全球治理创新的合作契机[4][5]

中国始终是"以人为本"理念的坚定践行者。中国不仅倡导"以人为本"，更将其贯穿于治国理政与国际合 作的方方面面。在国内，中国坚持以人民为中心的发展思想，"以人民之心为心"，不断增强百姓的获得 感、幸福感、安全感；在全球，中国"以天下之利为利"，主张将发展置于全球宏观政策框架的突出位 置，从推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，到共建"一带一 路"帮助沿线民众改善民生、创造就业的具体实践，无不体现出中国政策紧扣人的需求、尊严与发展。 这正是"以人为本"在全球发展合作中的具体实践。 真正的"以人为本"以尊重为前提，意味着倡导国际关系民主化。中国一贯尊重文明多样性与各国自主选 择，反对强加于人，认为世界上不存在放之四海而皆准的发展模式。国际规则由各国共同书写，全球事 务由各国共同治理，发展成果由各国共同分享。因此，中国旗帜鲜明地反对一切形式的霸权主义和强权 政治，维护以国际法为基础的国际秩序，坚定支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。这 种尊重差异、平等相待的原则，是对各国人民主体性的最大尊重，是"以人为本"在国际政治领域的生动 体现。 中国倡导"以人为本"，也体现在聚焦民生领 ...

中国始终是"以人为本"理念的坚定践行者。中国不仅倡导"以人为本"，更将其贯穿于治国理政与国际合 作的方方面面。在国内，中国坚持以人民为中心的发展思想，"以人民之心为心"，不断增强百姓的获得 感、幸福感、安全感；在全球，中国"以天下之利为利"，主张将发展置于全球宏观政策框架的突出位 置，从推动建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，到共建"一带一 路"帮助沿线民众改善民生、创造就业的具体实践，无不体现出中国政策紧扣人的需求、尊严与发展。 这正是"以人为本"在全球发展合作中的具体实践。 真正的"以人为本"以尊重为前提，意味着倡导国际关系民主化。中国一贯尊重文明多样性与各国自主选 择，反对强加于人，认为世界上不存在放之四海而皆准的发展模式。国际规则由各国共同书写，全球事 务由各国共同治理，发展成果由各国共同分享。因此，中国旗帜鲜明地反对一切形式的霸权主义和强权 政治，维护以国际法为基础的国际秩序，坚定支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。这 种尊重差异、平等相待的原则，是对各国人民主体性的最大尊重，是"以人为本"在国际政治领域的生动 体现。 中国倡导"以人为本"，也体现在聚焦民生领 ...

2025.09. 16 本文字数：1443，阅读时长大约2分钟 作者 | 第一财经 冯迪凡 "对我来说，这就像一场梦。我们等待今天的到来已久。"世贸组织（WTO）总干事伊维拉在当地时 间15日表示，"就在几分钟前，我们见证了巴西、肯尼亚、越南和汤加正式递交批准书，这是WTO 《渔业补贴协定》正式生效的关键一步。" 当日，WTO总理事会举行《渔业补贴协定》（下称"协定"）特别会议，上述4个世贸成员向WTO递 交了批准书，批约成员总数达到法定要求，《协定》正式生效。已批准《协定》的成员将正式启动各 项履约工作。 伊维拉并在会上表示， 《协定》生效是全球治理的标志性事件，是多边贸易体制为应对全球性挑战 提供的重要公共产品。 据悉，通过制定禁止最有害形式渔业补贴的规则，《协定》将有助于保护世界鱼类资源以及数亿依靠 渔业获取食物、收入和就业的人民的生计。 根据WTO提供数据，2021年，全球35.5%的鱼类资源遭到过度捕捞，而1974年这一比例为10%。 据估计，全球每年对海洋捕捞活动的补贴总额高达350亿美元。其中约220亿美元被认为是有害的， 会导致海洋资源枯竭。 《协定》 则要求取消非法、未报告和无管制捕捞(IU ...

取消非法、未报告和无管制捕捞(IUU)补贴 《协定》生效是全球治理的标志性事件，是多边贸易体制为应对全球性挑战提供的重要公共产品。 "对我来说，这就像一场梦。我们等待今天的到来已久。"世贸组织（WTO）总干事伊维拉在当地时间15日表示，"就在几分钟前，我们见证了巴西、肯尼 亚、越南和汤加正式递交批准书，这是WTO《渔业补贴协定》正式生效的关键一步。" 当日，WTO总理事会举行《渔业补贴协定》（下称"协定"）特别会议，上述4个世贸成员向WTO递交了批准书，批约成员总数达到法定要求，《协定》正式 生效。已批准《协定》的成员将正式启动各项履约工作。 伊维拉并在会上表示，《协定》生效是全球治理的标志性事件，是多边贸易体制为应对全球性挑战提供的重要公共产品。 15日晚间，商务部网站发布声明表示，"《协定》是近年来世贸组织达成的重要谈判成果。当前WTO正遭受单边主义和保护主义的严峻挑战，《协定》顺利 生效实施体现了包括中国在内绝大多数WTO对多边贸易体制的坚定支持，将增强国际社会对多边贸易体制的信心，为WTO各项工作注入动能。" 《协定》则要求取消非法、未报告和无管制捕捞(IUU)补贴、过度捕捞鱼类种群补贴和无管制的公海 ...

9月14日，第十届21世纪海上丝绸之路国际智库论坛在广东外语外贸大学举行。论坛由中共中央对外联络部当代世界研究中心、广东外语外贸大学、广东国 际战略研究院、广东公共外交协会、广东省社会科学界联合会共同主办，并得到中共广东省委外事工作委员会办公室以及教育部省部共建21世纪海上丝绸之 路协同创新中心等单位的大力支持。 论坛以"国际秩序变革下的'一带一路'与全球南方"为主题，设置1个主论坛和5个平行论坛，吸引了来自"一带一路"共建国家与全球南方国家的智库领袖、知 名学者、政府官员、企业家等与会。 中共中央对外联络部副部长马辉指出，中国作为全球南方一员，始终致力于与相关国家一道维护世界和平，促进共同发展，推进开放合作，谋求互利共赢。 新形势下，中方将携手全球南方高质量共建"一带一路"，为推动构建人类命运共同体作出积极贡献。 广东省政协副主席李心表示，广东与全球南方国家合作紧密，是共同发展的推动者、创新增长的合作者和文明互鉴的践行者，并诚邀各方共享中国式现代化 和广东发展的新机遇。 罗马尼亚前副总理兼外交部长阿德里安·塞韦林（Adrian Severin）认为中国通过"一带一路"倡议以及全球发展、安全、文明、治理四大倡 ...

新华社北京9月14日电 题：坚持国际法治是根本保障——构建更加公正合理的全球治理体系③ 新华社记者许苏培 当前，世界进入新的动荡变革期，全球治理走到新的十字路口。国家主席习近平近日在天津举行的"上 海合作组织+"会议上郑重提出全球治理倡议，鲜明地强调要"遵守国际法治"，体现了对现行国际机制权 威性遭到侵蚀的深刻洞察，彰显了中国倡导以国际良法促进全球善治、构建更加公正合理的全球治理体 系的使命担当。 国际法治是全球治理的根本保障。国际法和国际规则是共同的准绳，应该由各国共同书写、共同维护、 共同执行，没有也不应该有例外。然而现实却令人警醒：一些国家鼓吹"基于规则的国际秩序"，实质是 对国际法奉行"合则用、不合则弃"的态度，妄图将自身的"家法帮规"强加于国际社会。这一乱象加剧了 国际社会对联合国"失效"、国际法"失灵"和多边主义"失能"的担忧。与此同时，气候变化、能源安全、 网络安全等全球性挑战层出不穷，深海、极地、外空、人工智能等新兴领域更是规则法治缺位、风险累 积。加强国际法治，完善全球治理的迫切性日渐凸显。 中国主张，联合国宪章宗旨和原则是公认的国际关系基本准则，必须毫不动摇加以维护。对于新兴领 域，要在广 ...

中国主张，联合国宪章宗旨和原则是公认的国际关系基本准则，必须毫不动摇加以维护。对于新 兴领域，要在广泛共识的基础上制定国际规则。确保国际法和国际规则平等统一适用，不能搞双 重标准，不能强加于人。要维护国际法的权威性和严肃性，大国尤其要带头做国际法治的倡导者 和维护者。这一主张顺应绝大多数国家的共同期待，与联合国宪章宗旨和原则一脉相承，得到广 泛认同。马来西亚拉曼大学东盟人类命运共同体研究中心主任孙天美认为，习近平主席主张在全 球治理中遵守国际法治，这与个别国家在国际事务中采取双重标准、将自身利益凌驾于国际法之 上的做法形成鲜明对比。 作为联合国安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，中国始终尊重和维护联合国宪章和国 际法权威，加入了几乎所有普遍性政府间国际组织和600多项国际公约及修正案，坚定支持联合国 在国际事务中发挥核心作用。中方始终践行真正的多边主义，积极参与国际法律体系建设。今年5 月，全球首个专门致力于调解的政府间国际组织——国际调解院落户香港，为和平解决国际争端 开辟了新平台。为推动完善人工智能全球治理，中国提出《全球人工智能治理倡议》，倡议成立 世界人工智能合作组织，确保人工智能向善、造福全人 ...