产业链高质量发展
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邓子纲:为什么要强调产业链高质量发展
经济日报· 2026-01-15 08:05
文章核心观点 - 新一轮重点产业链高质量发展行动的核心目标是从单点补短板转向系统性升级,旨在提升产业链综合竞争力并培育新质生产力,其内涵围绕“重点产业”、“链”和“高质量发展”三个关键词展开[1][3] 重点产业矩阵 - “重点产业”是一个以先进制造业为骨干、战略性新兴产业和未来产业为新引擎、并推动传统产业焕新升级的产业矩阵[1] - 具体涵盖关系产业链安全的先进制造业,如高端装备制造、集成电路、新型显示、生物医药[1] - 具体涵盖战略性新兴产业和未来产业,包括人工智能、量子科技、低空经济[1] - 具体涵盖需加快转型升级的传统产业[1] - 强调“重点产业”旨在坚持“以关键突破引领全局”,将政策、资本、人才等优质资源集中投向关键环节[1] 产业链生态内涵 - “链”强调产业链上下游协同联动、整体推进的链式生态,而非产业的单兵突破[2] - 突出“链”旨在打破“各自为战”的发展模式,以链主企业为核心推动大中小企业融通创新[2] - 突出“链”旨在聚焦产业链薄弱环节,攻克“卡脖子”技术瓶颈,避免断链风险[2] - 目标是打造紧密协作的产业链生态,实现资源共享、优势互补,将单点优势升级为集群优势[2] 高质量发展方向 - 新一轮行动更侧重提升产业链综合竞争力与培育新质生产力,产业发展已具备从单点补短板转向系统性升级的基础[3] - 高质量发展瞄准高端化、智能化、绿色化方向[3] - 高端化方面,聚焦重点产业领域实施质量品牌跃升工程,培育技术领先、竞争力强的全球高端品牌,提升产业链附加值和国际话语权[3] - 智能化方面,加快推进“人工智能+”,在汽车、电子、机械等行业建设智能工厂,以智能化赋能生产流程优化和产业链协同[3] - 绿色化方面,严格执行工业领域碳达峰实施方案,在钢铁、化工等高耗能行业建立并推广碳足迹追踪体系,强化全产业链碳排放监测和管理[3] 产业链质量与成果转化 - 建设现代化产业体系的关键在于将科技成果转化为有效的产业发展成果并集合成链群规模效应[4] - 当前前端已储备大量专利、样机与算法,但需将成果放进产线、变成商品、产生利润,以反哺再研发[4] - “科技—量产—市场”通道的顺畅度首先取决于产业链质量,即环节是否齐全、配套是否可控、标准是否互通、工艺是否稳定[4] - 高质量发展产业链就是打造一条安全、高效、低成本的科技成果转化跑道[4] 产业链建设的具体路径 - 补链相当于产业链的“急救手术”,瞄准技术空白、产能缺失或外部断供导致的断点,通过国产化攻关、备用产能布点等,解决关键零部件、材料、软件“有没有”的问题[5] - 强链相当于产业链的“健身计划”,在已具备基础但良品率低、成本高、一致性差的环节,通过工艺改良、装备迭代等,实现从“造得出”到“造得精”的跨越[5] - 建链相当于产业链的“新赛道创业”,面对下一代技术和未来产品,从零开始同步布局专利、标准、检测、产线等,抢占制高点,实现从“跟跑”到“领跑”的质变[5] - 畅链相当于产业链的“循环系统疏通”,用数字化平台串起物流、仓储、资金等多维要素,借助区块链仓单、多式联运等工具,将跨区域堵点转化为“一站通关”节点,实现库存低、周转快、风险小、韧性高[5] - 地方政府在产业链建设中需避免盲目追求“大而全”,应从全国统一大市场视角科学规划,从竞争逻辑转向协同逻辑,形成合理分布、优势互补的产业布局[5] 行动实施的关键举措 - 精准攻坚薄弱环节:绘制重点产业链风险图谱,健全跨部门协调机制,动态更新关键核心技术攻关清单,通过“揭榜挂帅”、“赛马”等机制推动技术突破[6] - 精准攻坚薄弱环节:推行“先使用后付费”等新模式,重点建设概念验证平台,为早期技术提供可行性评估和服务[6] - 深化区域创新协同:建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,推动战略科技力量布局与产业集群联合培育[6][7] - 深化区域创新协同:制定区域协同创新方案,围绕重大任务部署、体制改革试点推出务实举措,促进创新资源跨区域流动和高效配置[7] - 优化要素支持体系:发挥经济大省和先进地区的示范带动作用,因地制宜强化分类指导[7] - 优化要素支持体系:推动相关机构加大对基础零部件、基础材料、基础软件等产业链薄弱领域的金融支持,完善新兴领域知识产权保护制度,创新科技金融发展模式[7]
为什么要强调产业链高质量发展
经济日报· 2026-01-15 06:11
新一轮重点产业链高质量发展行动的核心内涵 - 行动的核心是理解“重点产业”、“链”、“高质量发展”三个关键词[1] - “重点产业”指以先进制造业为骨干,以战略性新兴产业和未来产业为新引擎,并推动传统产业焕新升级的“产业矩阵”[1] - “链”强调产业链上下游协同联动、整体推进的链式生态,打破“各自为战”的发展模式[2] - “高质量发展”瞄准高端化、智能化、绿色化方向,旨在提升产业链综合竞争力和培育新质生产力[3] 重点产业的构成与范围 - 重点产业涵盖关系产业链安全的先进制造业,如高端装备制造、集成电路、新型显示、生物医药等[1] - 重点产业包括战略性新兴产业和未来产业,如人工智能、量子科技、低空经济等[1] - 重点产业涉及加快转型升级的传统产业[1] 产业链高质量发展的战略方向 - 高质量发展旨在将单点优势升级为集群优势,实现系统性提升[2] - 行动聚焦高端化,实施质量品牌跃升工程,培育技术领先、竞争力强的全球高端品牌,以提升附加值和国际话语权[3] - 行动聚焦智能化,加快推进“人工智能+”,在汽车、电子、机械等行业建设智能工厂,赋能生产流程优化和产业链协同[3] - 行动聚焦绿色化,严格执行工业领域碳达峰实施方案,在钢铁、化工等高耗能行业建立并推广碳足迹追踪体系,强化全产业链碳排放监测和管理[3] 产业链建设的核心任务 - 补链:针对技术空白、产能缺失或外部断供导致的断点,通过国产化攻关、备用产能布点等,解决“有没有”的问题[5] - 强链:在已具备基础的环节,通过工艺改良、装备迭代等,将“能用”提升到“好用”,实现从“造得出”到“造得精”的跨越[5] - 建链:面向下一代技术和未来产品,从零开始同步布局专利、标准、产线等,抢占制高点,实现从“跟跑”到“领跑”的质变[5] - 畅链:用数字化平台串联物流、仓储、资金等多维要素,借助区块链仓单等工具,疏通跨区域堵点,实现产业链低库存、快周转、高韧性[5] 产业链高质量发展的实施路径 - 精准攻坚薄弱环节:绘制重点产业链风险图谱,健全跨部门协调机制,动态更新关键技术攻关清单,通过“揭榜挂帅”等机制推动突破[6] - 深化区域创新协同:建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,推动战略科技力量与产业集群联合培育[6] - 优化要素支持体系:发挥经济大省和先进地区的示范带动作用,强化分类指导[7] - 加大对基础零部件、基础材料、基础软件等产业链薄弱领域的金融支持,完善新兴领域知识产权保护制度,创新科技金融发展模式[7]
锻就制造业发展硬实力
经济日报· 2025-12-19 06:11
新一轮重点产业链高质量发展行动的核心定位 - 文章核心观点:新一轮重点产业链高质量发展行动标志着产业链建设进入以提升综合竞争力为目标的新阶段,其侧重点从上一轮的“补短板、兜底稳基”转向“锻长板、系统升级”,旨在培育新质生产力并构建自主可控的现代化产业体系 [1][2][3] 行动的战略重点与内涵 - 强调紧扣对国民经济具有支柱性作用、对产业链安全具有决定性影响、对未来发展具有引领性意义的重点产业,例如高端装备、集成电路、新能源汽车、生物医药等领域 [1] - 突出“链”的概念,强调产业链上下游协同联动与生态共建,以链主企业为核心推动大中小企业融通创新,并聚焦攻克“卡脖子”技术瓶颈以提升整体韧性与竞争力 [1] 新旧两轮行动的对比与演进 - 2023年底的行动更侧重“补短板”,旨在应对外部技术封锁和贸易保护主义,聚焦薄弱环节以保障产业链供应链基本安全 [2] - 新一轮行动更侧重“提升产业链综合竞争力”与“培育新质生产力”,基于新能源汽车、光伏等产业已形成的全球优势,推动产业链向高端化、智能化、绿色化协同转型 [2] “人工智能+”的赋能作用 - 在研发端,利用人工智能技术快速生成产品方案并进行虚拟测试,以降低研发成本 [3] - 在生产端,以人工智能助力关键工艺升级,通过智能建模与仿真优化生产流程 [3] - 在供应链端,借助AI驱动的风险预警系统动态监测运行态势,精准识别断链隐患 [3] - 在运维端,以智能化手段实现上下游企业研发数据、生产参数、市场需求的实时共享与精准匹配,提升产业链协同效率与韧性 [3] 行动的目标与意义 - 该行动是制造业转型升级的攻坚之战和培育新质生产力的关键之役 [3] - 目标是通过把握“人工智能+”机遇,以产业链生态建设为抓手,强化创新驱动,从而在全球产业竞争中抢占先机并为经济高质量发展注入动力 [3]
国声智库:以创新驱动引领产业链变革 构筑高质量发展新优势
新华网· 2025-12-13 11:17
实施新一轮重点产业链高质量发展行动 - 行动聚焦系统性、攻坚性、协同性三大关键,旨在筑牢现代化产业体系根基 [2] - 精准识别产业链薄弱环节,我国在高端芯片、工业母机、基础软件等关键领域对外依存度仍处于较高水平,需建立风险动态评估机制并绘制风险图谱 [2] - 强化“链主”企业引领作用,国家级重点产业链企业已带动上下游超十万家企业协同发展,支持其通过股权投资、订单绑定等方式提升供应链韧性 [3] - 推动产业链高端化、智能化、绿色化转型,在生物医药、高端医疗器械等领域实施“质量品牌跃升工程”,在汽车、电子等行业建设“智能工厂标杆”,在高耗能产业链推广“碳足迹追踪系统” [4] 深化拓展“人工智能+” - 人工智能发展进入规模化应用与治理并重的新阶段,目标是到2025年核心产业规模超过4000亿元,带动相关产业规模超过5万亿元;到2030年核心产业规模超过1万亿元,带动相关产业规模超过10万亿元 [5] - 实施“千行百业智能化改造计划”,在制造业推广“AI+工艺优化”“AI+质量检测”,在服务业发展“AI+医疗诊断”,在农业推广“AI+精准作业” [5] - 完善全链条人工智能治理体系,对金融、医疗等高风险领域AI系统实施“强制安全评估”,并制定《人工智能可解释性国家标准》 [6][7] - 夯实算力与数据基础底座,截至2025年一季度,“东数西算”工程八大算力枢纽节点总算力规模达215.5 EFLOPS,智能算力占比达80.8% [7] 创新科技金融服务 - 旨在破解科技创新“死亡之谷”融资困境,当前存在直接融资占比偏低、“耐心资本”规模不足的结构性矛盾 [8] - 构建全周期支持体系,建议探索设立国家科技创业投资引导基金,采用“母基金+直投”模式引导社会资本投早投小,并优化科创板、创业板审核机制 [8] - 发展知识产权证券化,盘活无形资产,建议在长三角、粤港澳大湾区等区域探索设立区域性知识产权金融服务平台 [9] - 培育“耐心资本”,探索对长期持有早期科技项目的个人投资者实施阶梯式资本利得税优惠,并优化保险资金、养老金等长期资本的投资考核标准 [9] 构建协同创新生态 - 首提制定一体推进教育科技人才发展方案,强化教育、科技、人才的一体化支撑 [10] - 建设北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心,强化差异化布局,并探索建立“创新券”互认机制 [10] - 强化企业创新主体地位,提高国家重大科技项目中企业牵头或参与比例,对集成电路等重点企业的研发费用可按120%比例加计扣除 [10][11] - 推动教育科技人才良性循环,高校新设人工智能、集成电路等专业可由产业界专家授课,并建设“现场工程师学院”定向培养技术技能人才 [11] 推动共建“一带一路”高质量发展 - 构建“技术+产业+金融”一体化出海模式,在东南亚、中东等重点区域布局“科技产业园”,带动产业链上下游企业集群式出海 [12] - 推动AI治理国际合作,与东盟、中东欧国家共建“跨境AI治理合作平台”,并推动中国主导的技术规范成为国际标准 [12] - 积极发展数字贸易与绿色贸易,对跨境电商、云服务出口等实行增值税零税率,对获得国际绿色认证互认的企业给予每单出口额3%的奖励 [13]
专精特新中小企业融链固链建链常态化行动在李沧区举办专场对接会
齐鲁晚报网· 2025-09-12 09:40
活动概况 - 青岛市在李沧区举办专精特新中小企业融链固链建链常态化行动专场对接会 聚焦人工智能 虚拟现实 智能装备等产业链 [1] - 活动通过链主企业需求发布 优质项目路演及项目对接闭门会等形式推动政企协同 供需匹配和资本赋能 [1] 链主企业作用 - 山东魏桥创业集团有限公司 北京汽车制造厂 青岛电站阀门有限公司发布涉及关键零部件供应 场景开放及应用推广等多维度合作清单 [2] - 链主企业立足李沧区产业基础与全市产业布局 精准释放高层次宽领域合作需求 为中小企业提供精准卡位和嵌入链条的指引 [2] - 链主企业带动产业链上下游企业开展深度协作和协同创新 提升全市重点产业链完整性和核心竞争力 [2] 中小企业参与成效 - 近20家来自全国各地的优质中小企业参与路演 涵盖智能制造 高端新材料 精密检测等前沿领域 [5] - 通过精准匹配链主企业需求和路演项目优势 现场达成多项初步合作意向 [5] - 活动促进创新资源与产业需求对接 为产业链提质增效和转型升级注入新动能 [5] 资源保障体系 - 李沧区构建政策+资本+服务全要素保障体系 区招商投资促进中心介绍区域产业布局 高端载体资源及招商引资政策 [6] - 多家产业基金 创投机构与路演企业开展一对一深度对接 围绕技术合作 股权投资 市场拓展等关键环节进行务实交流 [6] - 推动一批互补性强 成熟度高的重点项目进入实质推进阶段 提升合作效率和落地速度 [6] 未来规划 - 青岛市民营经济发展局将推动专精特新中小企业融链固链建链常态化行动与全市创新型产业布局优化深度融合 [6] - 通过深化链主企业需求挖掘实现精准匹配 畅通资本对接通道并引导创投基金 国企战略投资机构等资本力量深度参与 [6] - 健全项目跟踪机制推动合作高效落地 持续优化政策服务体系和载体配套 [6]
政企携手打造“链”上经济潍坊样本——动力装备产业链上企业“走进潍柴”
搜狐财经· 2025-08-14 09:20
政府支持与产业链协同 - 潍坊市推出"我帮企业组主场"活动,推动企业间互采互配,形成产业链发展格局[3] - 潍柴与当地7家头部企业签署战略合作协议,覆盖重卡、轻卡、客车、工程机械等领域[5] - 潍柴国际配套产业园吸引50多家知名企业入驻,本地配套率持续提升[12] 潍柴行业地位与产品优势 - 潍柴重型发动机、变速器销量全球第一,农业装备销量中国第一,重型卡车位列中国第一梯队[3] - 公司拥有5500家服务站,打造"5分钟响应、4小时解决"服务模式[3] - 展示近40台明星产品,涵盖传统动力、新能源动力、工程机械等全品类[5] 技术创新与研发投入 - 潍柴建成行业首个发动机数字化无人工厂,拥有国家内燃机产品质量检验检测中心[10] - 近10年发动机板块研发投入超300亿元,联合200余家上下游企业组建"研发共同体"[15] - 连续四次刷新内燃机热效率世界纪录,实现从追跑到领跑的跨越[15] 产业链生态与合作案例 - 青岛啤酒(潍坊)与潍柴旗下德马泰克合作智慧仓储技术,提升供应链智能化水平[7] - 英轩重工与潍柴共同布局新能源产品,开发高端化、智能化技术解决方案[7] - WOS运营管理模式已向100多家企业输出,提升产业链整体竞争力[13] 产业集群发展规模 - 以潍柴为链主的动力装备产业集群产值超3000亿元,占全国总产值三分之一[12] - 潍柴配套企业达上千家,带动形成完整的"黄金产业链"[12][15] - 后市场业务成为战略转型方向,推出TCO全生命周期服务模式[9]
赋能产业链高质量发展的常州“产改”实践
新华日报· 2025-07-25 07:40
常州高技能人才发展现状 - 2024年常州新增高技能人才1.8万人,总量超40万名,每万名劳动者中高技能人才数1440人,连续11年位居江苏首位[1] - 出台《常州市龙城工匠培育工程实施意见》等政策,推动高技能人才与专业技术人才贯通发展[1] - 课题组走访碳纤维、纺织、新能源等重点产业链,梳理技能人才培养堵点及企业资源优势[1] 产业链高质量发展制约因素 - 职校毕业生技能与企业需求存在差距,需岗前培训和在岗锻炼[2] - 职业技能等级标准与企业需求脱节,影响企业培训积极性,新"八级工"制度落实困难[2] - 企业间技能认定标准多样,限制人才跨企业流动和职业发展[2] - 培训内容同质化,缺乏产业链上下游针对性,无法满足专业化需求[2] - 产学研协同体系功能定位模糊,企业创新主体地位未确立,公共服务平台建设滞后[2] 产业链协同创新建议 - 通过战略协同、标准共通等系统性设计构建产改命运共同体[3] - 以党建引领链上企业组织建设,开展思想教育及主题宣传活动[3] - 成立产业链工会联盟,采用园区工会牵引型等模式联动上下游企业[3] 技能人才标准化与培养 - 政府或行业协会牵头制定链上企业统一技能等级认定标准[4] - 建立产业链技能人才数据库和信息共享平台[4] - 高校、职校与链上企业共建培养体系,动态调整专业方向[4] - 产教融合基地建在链上,培育复合型技能领军人才后备队伍[4] 产改资源共享机制 - 链主企业带头共建共享设施场馆及教育培训资源[5] - 建设链上企业网络学习平台,联合开展技能大赛和技术攻关[5] 人才服务与需求对接 - 健全产业工人权益保障机制,推动工资共决和正常增长机制[6] - 配套重点产业链绘制人才地图,发布紧缺技能人才需求目录[6] - 畅通高技能人才落户、医疗、子女教育等绿色通道[6]
陕西积极建设碳纤维及其复材产业基地
陕西日报· 2025-07-07 10:12
碳纤维及其复合材料产业链发展现状 - 陕西碳纤维及其复合材料产业链今年前5月实现产值13 39亿元 预计年产值可达30亿元左右 [1] - 2024年该产业链产值达21 09亿元 重点企业数量由7家增至25家 链主企业从2家扩充至5家 [1] - 碳纤维是航空 航天 交通 能源等领域的关键基础材料 应用场景广泛 [1] 产业链政策与支持体系 - 陕西省工信厅联合多部门及专家组成工作体系 制定《陕西省碳纤维及其复合材料产业链提升方案》及图谱 [1] - 采用"链长制"工作机制 构建部门联动 工作专班服务 市地协同推动 专家团队支撑的保障体系 [1] - 陕西省工信厅将继续深化链群共建 探索创新发展模式 推动产业链上下游对接协作 [2] 未来项目投资与产能规划 - 未来3年产业链项目投资将超200亿元 [2] - 榆林恒神年产5000吨碳纤维生产线 西安鑫垚陶瓷基复合材料智能制造园区(一期) 陕西美兰德碳基材料研发生产基地等项目预计今年陆续投产 [2] - 陕西华秦科新材料园(一期)项目计划明年建成投产 陕西有色集团黄陵碳硅新材料产业一体化项目总投资117亿元 正加速推进 [2] 陕西产业链优势与潜力 - 陕西作为制造业大省 科教资源富集 为产业链上下游发展提供坚实保障 [1] - 产业链规模虽小但特色鲜明 发展潜力大 [2]