陕西省区域发展战略核心观点 - 陕西省将优化陕北、关中、陕南三大区域布局，强化区域协同联动发展，发挥西安、榆林的“双极带动”作用，在能源供给、碳排放管控等方面协同增效 [1] 区域发展核心战略与产业定位 - 支持西安以国家区域科技创新中心建设为牵引，大力发展生物制造、新材料等新兴未来产业，通过产业输出和延伸配套，推动技术、人才、资金向全省流动 [1] - 支持榆林以国家级能源革命创新示范区建设为契机，推动传统能源精深加工与产业链延伸，布局光伏、风电及氢能全产业链，打造世界级高端能源化工基地 [1] - 立足“关中主攻未来产业、陕北延伸能源产业链、陕南壮大生态富民产业”的格局，制定跨域合作专项政策 [2] 区域协同与产业协作机制 - 加强西安与榆林两市产业协作、发展协同，建立“科创飞地”、“产业飞地”等合作新模式，形成“西安研发、榆林转化、全省增值”的良好局面 [1] - 破除区域协同壁垒，明确产业转移利益分配规则，细化税收分成、产值统计、要素流动等配套措施 [2] - 以园区整合升级为抓手，以跨县域资源统筹为纽带，构建县域协同发展新格局 [2] 县域经济与产业集群发展 - 全面推动相邻县域同类园区合并重组，支持神木和府谷等地先行先试，打造国家级煤制烯烃下游产业集群，变“单打独斗、同质竞争”为“共富共赢” [2]

核心观点 - 江西省永丰县通过创新“党建+公司+集体+农户”模式及“共富公司”体系，成功实施跨区域“产业飞地”项目，有效整合资源、对接市场，激活了村集体经济并促进农民增收 [1][2][4] 发展模式与组织架构 - 永丰县创新构建“党建+公司+集体+农户”发展模式，成立1家县级“共富公司”与40多家乡村“共富公司”，实现全县村镇全覆盖 [1] - 县级“共富公司”承担资源整合与市场对接任务，精准摸排各乡村资源禀赋与产业需求，搭建跨区域资源交互桥梁 [1] - 该模式旨在形成政府引导、市场运作、乡镇协同、群众受益的可持续发展机制 [4] “产业飞地”项目实践与成效 - 中村乡与佐龙乡的甘薯产业合作成为永丰县首个落地“产业飞地”项目，义溪村整合25万元村集体资金入股佐龙乡甘薯产业基地，共同升级滴灌设施并联合开拓市场 [2] - 通过合作，基地培育的红薯苗远销海南、山东等地，新品种蜜薯收购价达到每斤超3元，而此前农户售卖红薯每斤仅几毛钱 [2] - 沙溪镇水源村整合项目资金，在佐龙乡下屋村投资建设冷库，项目落地后村集体每年可获得2.45万元稳定租金收益，并能提供多个工作岗位 [2] - 截至目前，永丰县已统筹各类资金超3000万元，落地多个“产业飞地”项目，涵盖特色种植、农产品加工、光伏等领域 [2] 政策背景与发展方向 - 党的二十届四中全会审议通过的规划建议提出，要发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制 [3][4] - 永丰县表示将按照分类施策思路细化县域产业布局，持续激活乡村发展动能 [4]

项目进展 - 富阳区富缙山海协作产业园首幢单体建筑结顶 预计8月底4幢主体建筑全部结顶 [1] - 项目全面结顶后将转入装饰装修阶段 预计明年春节前完成简装 [1] - 项目一期用地50亩 总投资3.6亿元 总建筑面积6.7万平方米 [2] - 项目包含4栋标准厂房及配套用房 地下车库面积3518平方米 配套用房面积3632平方米 [2] - 机动车位228个 非机动车位424个 [2] - 项目预计2027年2月底前完工 [1] 建筑细节 - 结顶的1号楼一层层高7.8米 二层6.5米 三、四层4.5米 [2] - 项目包含层高4.5—13.8米的不同层高标准层 单层面积最大约3900平方米 [2] - 4号楼内设展厅、会议室、办公室、食堂等功能区 完善园区办公交流配套 [2] 产业定位 - 建设内容主要包括高端装备制造、通用装备制造、新能源汽车、汽车关键零部件产业配套标准厂房 [2] - 富阳努力将富缙产业园打造成为山海协作的新样板 建构高效协同、优势互补的产业集群 [2] 合作背景 - 富阳与缙云2016年结对 以"政府推动、企业主体、市场运作、互利双赢"为原则开展协作 [1] - 两地通过领导互访、平台共建、人才交流等方式合作 在飞地建设、产业协作、乡村振兴等方面实现优势互补 [1] - 青江畈"产业飞地"约1521.06亩 是两地山海协作的缩影 [1] - 项目按照"一次规划、分步实施"原则分期建设 去年11月正式启动施工 [1]