债务失控
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新预算案“加税至历史最高”,英国竭力守住“最后一道债务防线”,斯塔默政府面临“政治冲击”
华尔街见闻· 2025-11-27 08:42
预算案核心财政措施 - 英国财政大臣公布新预算案,宣布额外增税260亿英镑,叠加去年已增加的400亿英镑税收,使整体税收负担在议会任期结束时达到占GDP 38%的历史最高点[1] - 预算案将政府的财政“余量”扩大至217亿英镑,远超预期,提振英国国债市场,10年期国债收益率应声下跌[1] - 预算案特点被总结为“先消费,后买单”,大部分增税措施数年后生效,而支出扩张立即启动,财政大臣严重依赖在议会任期后半段增税[4] 具体增税项目 - 将个人所得税起征点冻结时间再延长三年,预计在2030-31财年带来127亿英镑收入,到预测期末将有四分之一的纳税人被纳入40%的较高税率等级[4] - 限制养老金薪资牺牲计划税收优惠,预计在2029-30财年带来近50亿英镑收入,主要冲击雇主,但员工工资和养老金贡献也将降低[6] - 从2028年4月起对价值超过200万英镑的房产征收年度附加费,根据房产价值分为四个等级,每年征收2500至7500英镑不等[6] - 从2026年4月起,股息的基本税率和较高税率分别上调2个百分点,至10.75%和35.75%[6] 预算责任办公室泄密事件 - 英国预算责任办公室在财政大臣向议会发表演讲前约40分钟,意外将完整评估报告发布到网上,导致金融市场迅速反应,交易员根据泄露信息进行数十亿英镑交易[1] - 泄密事件后,路透社发布快讯详细披露预算案核心数据,包括261亿英镑增税总额,英镑兑美元汇率上涨0.3%,10年期国债收益率下跌[7] - 预算责任办公室主席道歉称其为“技术性失误”并启动内部调查,财政大臣表示“深感失望”但仍对主席有“充分信心”[7] 经济预测与福利支出调整 - 预算责任办公室在预算案发布前夕下调英国生产率增长预测,导致财政收入预测减少160亿英镑[7] - 到2029-30年,年度福利支出将比先前预测高出160亿英镑,其中包括用于废除“两孩福利上限”的超过30亿英镑[6] - 尽管经济增长和家庭收入前景被下调,通胀预期被调高,但市场对财政大臣守住财政纪律的决心表示欢迎[1] 政治影响与政府压力 - 预算案引发巨大政治反弹,保守党领袖称财政大臣“违背了她的每一个承诺”并认为她应当辞职,影子商业大臣将整个预算过程形容为“从头到尾的惨败”[8] - 财政大臣此前已被迫放弃削减50亿英镑福利开支计划,并在削减冬季燃料补贴问题上作出13亿英镑让步,背后均有来自工党议员的压力[8] - 分析认为如果市场反应恶化或选民对增税反弹过于强烈,财政大臣乃至首相的地位都将岌岌可危,已有传言称卫生大臣可能在明年5月地方选举后成为接替者[2][8]
公共债务濒临失控,舆论担忧政府垮台,法总理提信任投票令市场陷入恐慌
环球时报· 2025-08-28 06:53
法国财政紧缩计划与政治危机 - 法国总理贝鲁宣布于9月8日针对440亿欧元财政紧缩计划提交信任投票 此举被视为政治豪赌但适得其反 导致政治和金融不稳定加剧 [1] - 紧缩计划旨在将赤字从2024年5.8%降至2026年4.6% 并逐步逼近欧盟3%目标 但包括取消两个国家法定假日的措施引发全国民众愤怒 [2] 金融市场反应与债务风险 - 法国股市连续两日遭遇抛售 巴黎CAC 40指数下跌约1.7% 10年期国债收益率飙升至3.5%以上 略低于意大利水平 [2] - 法国公共债务总额超过3.34万亿欧元 相当于GDP的113.9% 财政赤字连续多年高于欧盟3%警戒线 债务规模位居世界第三 [4] - 经济部长警告若政府垮台 法国融资成本可能在数天内超过意大利 或将跌至欧盟底层 但IMF直接介入可能性较小 [3] 经济结构性问题与外部压力 - 经济增长预期徘徊在1%左右 远低于疫情前水平 消费和投资受购买力受限与不确定性制约 [5] - 财政支出被审计法院形容为"处于失控状态" 主要源于新冠疫情封锁和俄乌冲突能源危机的应对措施 进一步推高赤字与债务 [4] - 外部环境恶化包括美国对欧洲商品加征关税 全球金融市场对高债务国家愈加谨慎 财政政策空间被压缩 [5] 系统性风险与欧元区影响 - 法国国债收益率攀升可能波及全球债市 作为欧元区第二大经济体 其债务被视为欧元资产重要组成部分 [7] - 市场担忧危机迹象出现在欧元区核心国家 可能削弱投资者对欧元的长期信心 尽管当前欧元仍处强势周期 [7]