行业现状与问题 - 我国儿童青少年近视呈现早发、高发、低龄化趋势，近视已成为影响健康的主要公共卫生问题之一 [1] - 媒体调查发现，市面三成"防近视"作业本产品的D65亮度、D65荧光亮度不符合国家强制性标准，部分产品D65荧光亮度超标严重 [1] - 电商平台许多课业簿册产品标注"防近视"和"新国标"字样，但行业专家指出这些概念模糊，存在误导消费者的情况 [10] 国家标准与技术要求 - 国家强制性标准GB40070-2021对课业簿册内芯纸张提出明确要求：D65亮度55.0%-85.0%、D65荧光亮度≤5.0%、定量≥65.0g/㎡ [4] - 轻工行业推荐性标准QB/T1437-2023与GB40070-2021在D65亮度、D65荧光亮度、定量等技术要求上完全一致 [13] - 纸张D65亮度（白度）过高或过低都会对视力产生不利影响，国家标准55.0%-85.0%的范围是基于视觉舒适度设定 [6] 产品技术与生产问题 - 部分厂商使用低克重、高松厚度纸张冒充高克重产品，导致纸张不透明度低、出现透印现象 [8] - 一些"防近视"作业本添加黄色墨作为底色，可能使D65亮度测试不合格 [6] - 造纸行业专家指出，部分产品宣称的特殊护眼工艺和成分不符合生产实际，淡黄色纸张可能只是木质素杂质未完全去除的结果 [7] 市场监管与执行情况 - 强制性标准GB40070-2021在教科书、教学辅助用书执行严格，但对课业簿册生产的约束相对薄弱 [13] - 电商平台部分课业簿册可能以最终使用对象非儿童青少年为由规避标准执行 [13] - 上海市市场监管局建议消费者检查产品标签信息，避免选择过白或过暗的簿册，并关注内芯厚薄及平滑程度 [16] 消费者认知与选择 - 许多家长倾向于购买米黄色纸张、标注"无荧光剂"和"保护认证"的作业本产品 [1] - 行业专家提醒，目前没有研究表明某种作业本纸张有明确护眼功效，建议参考国家标准选择产品 [17] - 眼科专家指出，防控近视需综合措施，包括增加户外活动、改善读写环境和保持正确姿势等 [17]

近视防控成效 - 2024年上海市6-18岁儿童青少年近视率比2023年下降1.5个百分点 这是连续第二年下降1.5个百分点 [1] - 2021年上海儿童青少年近视率首次逆转30年上升态势 下降1.2个百分点 [1] - 近视率下降得益于视力健康服务提升 视觉环境改善 户外活动增加 分级分类防控 新技术研发应用 科普宣教等综合措施 [1] 防控体系建设 - 2015年试点推广"智慧明眸校园"筛查模式和"智慧精准"综合干预模式 [1] - 国内率先建立儿童青少年近视筛查 转诊 干预"一站式"眼健康电子档案及动态分级管理模式 [1] - 2020年起实现全覆盖学生屈光发育建档管理 受益学生累计389余万人 参与者达1100余万人次 [1] 远视储备理念 - 推广"远视储备"理念 人类三岁左右获300度远视储备 过快消耗会导致近视 [2] - 制定《儿童青少年裸眼视力与屈光度评价规范》 为近视防控提供技术依据 [2] - 定期采集儿童青少年远视储备数据 发放告知书 对储备不足者进行散瞳验光检查 [2]

青少年近视现状 - 中国近视患者人数达6亿 青少年近视率居世界第一且呈现高发和低龄化趋势[1] - 高度近视导致的眼底病变是全球第一大致盲因素 其视力损害不可逆[5] 爱眼护眼公益活动 - 第二届"爱眼杯"全国少年儿童绘画作品征集活动启动 首届活动覆盖10余省份并收集15.7万幅作品[1][5] - 活动通过绘画创作培养科学用眼习惯 提升社会对青少年视力问题的关注度[1] - 2024年公司完成青少年近视筛查5222万人次 开展科普活动5803场 影响261万人[5] 创新型护眼模式 - 科普讲座与绘画比赛形成联动 专家讲解的"20-20-20"法则等知识被融入画作[5] - 通过儿童剧、科普直播等寓教于乐形式传递护眼知识 如"瞳梦国奇旅"近视防控剧[11] - "自然教室"科研项目被《Nature》报道 利用模拟户外场景的墙纸提供视觉刺激[8] 技术研发与成果 - 开发近视防控智能设备"云夹"、VPR测量仪等多项核心技术[8] - 团队编写《让孩子远离近视》获科技部优秀科普作品称号[8] - 参与制作眼健康纪录片《眼睛的故事》开播一周收视突破3亿人次[9] 全国服务网络建设 - 依托超800家医疗机构建立指导站、分级建档等差异化防控模式[11] - 协助政府完成年度校园筛查 累计为59万人次建立眼健康档案[5][11]

儿童青少年近视防控措施 - 儿童青少年近视已成为影响中国儿童健康的突出问题 国家卫生健康委采取了一系列措施加强防控 [1] - 推动将儿童青少年近视防控纳入国民健康规划和中国儿童发展纲要 实施"十四五"全国眼健康规划 [1] - 开展近视防控工作评议考核 建立政府主导、部门协作工作机制 促进学校、家庭、儿童和医疗卫生机构共同参与 [1] 防控关口前移 - 加强0-6岁儿童眼保健和视力检查 重点开展屈光筛查 在24月龄、36月龄、4岁、5岁、6岁进行5次筛查 [2] - 筛查结果异常及时通知家长 指导改变用眼习惯 加强户外活动和身体运动 [2] - 发布《近视防治指南(2024年版)》和3项技术操作规范 规范近视矫治服务 [2] - 指导县级以上综合医院和妇幼保健机构开设眼科 提供专业医疗服务 [2] 科普宣传措施 - 普及三条核心防控措施：增加日间户外活动、限制电子视屏产品使用、减少持续近距离用眼 [3] - 儿童应保持每日户外活动2小时以上 户外阳光能有效预防近视 [3] - 0-3岁不宜使用视屏类电子产品 3-6岁尽量避免使用 中小学生非学习目的使用单次不超过15分钟/天累计不超过1小时 [3] - 推行"20-20-20"用眼原则：近距离用眼20分钟后远眺6米外20秒 [3] 防控成效 - 全国0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达95.4% [4] - 全国儿童青少年总体近视率呈下降趋势 6岁儿童、小学生、初中生各年龄段近视率均下降 [4]

儿童健康水平 - 2024年全国婴儿死亡率降至4 0‰ 5岁以下儿童死亡率降至5 6‰ 达到历史最低水平 位居全球中高收入国家前列 [1] - 与5年前相比 出生缺陷导致的婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率下降30%以上 神经管缺陷 唐氏综合征等致残出生缺陷发生率下降21% [2] - 全国艾滋病母婴传播率降至1 2% 达到历史最低水平 [2] 医疗服务供给 - 全国8000多所综合医院可开展儿科门诊或住院服务 98%的县医院已设置儿科 超过80%的基层医疗卫生机构能提供儿童常见病诊疗服务 [2] - 2025年至2027年确定为"儿科和精神卫生服务年" 推动全国二 三级公立综合医院提供儿科服务 [2] - 到2025年底推动2000家医疗机构达到儿童友好医院建设要求 到2030年全国90%提供儿童医疗保健服务的医疗机构建成儿童友好医院 [2] 疾病预防与疫苗接种 - HPV疫苗免费接种政策覆盖全国60%适龄女孩 [3] - 浙江省2024年为7 6万名13至14岁适龄女生完成HPV疫苗接种 [3] - 全省2100多家中小学聘任健康副校长 托幼机构健康副园长实现全覆盖 [3] 儿童健康问题防控 - 全国6岁以下儿童超重肥胖率下降 但6至17岁儿童青少年超重肥胖率仍呈上升趋势 [4] - 实施"健康体重管理年"活动 将儿童青少年作为重点人群 推动预防肥胖关口前移至孕期 [4] - 全国0至6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达95 4% 儿童青少年总体近视率呈下降趋势 [4] - 开展5次屈光筛查 县级以上综合医院和妇幼保健机构普遍开展眼科医疗服务 [4]