规划总体目标 - 到2030年，基本建成枢纽门户能级全球领先、现代航运服务优质便捷、航运智慧低碳示范引领、航运治理体系韧性完备、全球航运资源配置力显著提升的国际航运中心 [1] 发展基础与成就 - “十四五”期间，上海国际航运中心全球排名稳居第三 [2] - 上海港成为全球首个集装箱吞吐量突破5000万标准箱的港口，集装箱水水中转比例达52.7% [2] - 海铁联运业务覆盖10省45市，完成海铁联运量109.9万标准箱 [2] - “十四五”期末，上海机场定期通航54个国家的302个客货运航点，航班起降量、旅客吞吐量、货邮吞吐量三项指标均创历史新高 [2] 发展机遇 - 国际产业分工转型及全球经济贸易格局继续向亚太地区转移的大趋势未变，为上海国际航运中心建设带来机遇 [3] - 国际航运中心建设已上升为国家战略，将成为中国推动新一轮全球化的关键载体 [3] - 长三角一体化战略上升为国家战略，长三角地区作为重要外贸货源地与进口消费市场，将为上海国际航运中心提供更大腹地依托 [3] - 行业在船舶建造、设计、港口、航运、金融和科技创新等领域拥有雄厚底蕴 [3] 面临的挑战与瓶颈 - 枢纽港建设运营受资源瓶颈限制，集疏运网络整体效益仍待提升 [4] - 高端航运服务生态圈需大力培育，航运保险、融资、仲裁等专业服务能力仍待提升 [4] - 航运发展软环境对比国际一流水平仍有差距，跨境货物、资金、人才、信息流动便利性需提升 [4] - 航运业绿色转型亟需产业配套支撑，船用新型燃料应用受产业配套制约，标准规范、配套政策需健全 [4] - 枢纽港用能结构有待优化，岸电和新能源非道路移动机械的推广应用仍需加强 [4] - 内河水运基础设施数字化程度亟待提升，“海陆空”多种联运方式融合的数字化物流体系需加快建立 [4] 核心短板与建设重点 - 行业建设不缺硬件和货物吞吐量，主要短板在于航运高端服务业，与新加坡、伦敦等国际航运中心城市存在差距 [6] - 需精心打造生机勃勃的现代航运服务生态圈，聚焦航运保险、融资结算、海事仲裁、航运交易、信息咨询等领域，实现航运服务要素加速集聚和能级提升 [6][7] - 需抓住航运业能源转型契机，加速投入替代燃料加注的全产业链布局 [6] - 需在智能船舶、航运数智化方面打造可应用可推广的“样板房”，输出“上海模式” [6] - 需推动跨界融通的数字航运生态圈构建，形成绿色低碳、智慧高效的航运发展新格局 [7] 具体量化发展目标 - 建设国际一流集装箱枢纽，集装箱年吞吐量目标达5800万标准箱左右 [8] - 巩固我国境内第一国际航空枢纽地位，基本建成亚太领先航空枢纽，上海两场航空旅客年吞吐量目标达1.50亿人次，货邮年吞吐量目标达470万吨左右 [8] 融合发展与生态构建 - 新的规划更强调海运与航空的融合发展 [8] - 真正的国际航运中心强调“港产城”融合发展，需从城市角度统筹规划，并重视港口生态圈建设 [8] - 建议补充对国际航运人才的培养和引入计划，针对性规划本土人才培养并吸引国际人才 [8] - 针对中国产业链供应链“出海”趋势，建议行业主动引领国家级航运出海服务平台，融入国际航运治理体系 [8]

文章核心观点 - 上海国际航运中心建设进入深化提质关键阶段 正从硬件投入转向软件升级 通过制度型开放与人才战略深度融合为航运业高质量发展注入持久动能 [1] - 上海接连推出两项重要人才政策 通过“引进”与“便利”的双重组合 构建“引得来、留得下、走得畅”的系统设计 旨在构筑航运人才高地并强化全球竞争力 [1][2][3] 人才政策具体内容 - 新出台的《上海市引进人才申办本市常住户口办法实施细则》首次将远洋船舶轮机长、大副、大管轮和民用航空空中交通管制员明确列入航运专门人才引进范围 [2] - 航运领域高层次管理和专业技术人才自2026年1月4日起可在上海任一出入境窗口申请办理有效期最长1年的多次往来港澳人才签注 每次停留不超过30天 [2] - 两项政策一内一外相辅相成 落户优惠旨在吸引留住关键岗位人才 签注便利化旨在提升人才国际流动性与合作效率 [3] 政策出台背景与行业趋势 - 全球航运业正经历绿色化、数字化、智能化的深刻转型 推动对新能源技术、碳管理、复合型技术及战略管理人才的需求激增 [4] - 全球主要航运中心如新加坡、伦敦、汉堡等地 人才竞争已从薪资比拼扩展到签证便利、职业发展、生活品质等综合环境竞争 [4] - 上海港集装箱吞吐量全球第一已稳坐16年 并于2024年成为全球首个单年吞吐量突破5000万标准箱的港口 [5] - 上海在高端航运服务、航运金融、海事法律、航运科技等领域的人才储备与国际顶尖航运中心相比仍有差距 [5] 上海航运紧缺人才需求方向 - 经营管理类：涵盖企业管理、战略研究、低空产业、邮轮经济、多式联运、冷链运输等航运领域经营管理人才及相关国际组织人才 [5] - 科技创新类：涉及绿色化、数字化和智能化等航运新兴业态领域的创新、研发及技术人才 [5] - 衍生服务类：主要包括航运金融、航运保险、海事海商、航运交易、航运咨询等航运服务业的高端人才 [6] - 运行保障类：指船舶、飞机、高铁等运输过程中涉及的驾驶操作、设备审核认定、设施建设维护、日常运行保障等方面的专业人才和管理人才 [6] 未来战略方向 - 《提升上海航运服务业能级助力国际航运中心建设行动方案》提出 到2035年上海将全面建成具备全球航运资源配置能力的国际航运中心 [5] - 为实现目标 上海将在国际人才认定、产学研用融合、深化区域与国际合作等方面进一步深化航运人才战略 以形成更大的制度优势和全球竞争力 [6]

青岛国际航运中心建设与海铁联运发展 - 2025年青岛市海铁联运集装箱量完成282.9万TEU，同比增长11%，连续十一年位居全国第一 [1] - 行业展现出强劲的发展韧性，青岛的辐射带动作用增强，为沿黄流域及“一带一路”物流大通道建设提供支撑 [1] 多式联运与物流网络构建 - 公司充分挖掘海陆空铁“四港联动”优势，大力发展多式联运，推动现代物流降本提质增效 [1] - 2025年全年新增内陆港4个，总数达到55个，依托现有的86条海铁联运线路构建立体化物流网络 [1] - 公司将港口服务功能前置延伸至内陆腹地，有效打通内陆地区货物出海的“最后一公里” [1] 未来发展路径与战略目标 - 行业将持续优化多式联运发展路径，进一步放大青岛在国内国际“双循环”格局中的链接价值 [2] - 公司工作目标为“人享其行、物畅其流”，旨在为打造“一带一路”国际合作新平台注入强劲动能 [2]

事件概述 - 伦敦船东互保协会（英国）上海代表处于10月20日在浦东揭牌 [1] - 该协会是国际保赔协会集团12家成员之一，自1866年成立，在伦敦、新加坡、中国香港、希腊比雷埃夫斯港等国际航运核心城市设有办事处 [1] - 这是中国大陆地区首家境外非营利性互保组织，也是自2022年起浦东设立的第二家国际航运组织 [1] 对上海浦东航运产业的影响 - 强化国际航运经济组织集聚效应，使浦东国际航运经济组织数量达到11家 [1] - 激发航运招商集聚势能，作为国际保赔集团在华首家授权保赔机构，其落户将吸引UK保赔、西英保赔等国际保赔集团成员关注浦东 [2] - 升级企业出海服务体系，为浦东企业出海提供全流程风险管理方案与定制化服务 [2] - 深化全球航运资源链接，协会拟将“全球董事会”、“全球代表处周年庆典”等重量级高层次活动放在浦东举办，链接国际国内船东及上下游产业链 [2] 对上海航运保险行业的影响 - 直接推动上海航运保险在全球承保能力上的跃升 [1][3] - 依托协会的风险评估模型、全球理赔网络及国际保赔市场资源，提升对大型船舶、国际航线货运等高附加值航运业务的承保能力 [3] - 填补本土机构在复杂海损、环境污染责任险等领域的经验短板 [3] - 助力上海航运保险市场与国际规则深度接轨，增强在全球航运保险定价体系中的话语权 [3] 未来发展展望 - 协会将依托浦东改革创新、航运枢纽功能、航运要素集聚、国际交流顺畅等综合优势，深度融入浦东航运高质量发展大局 [3] - 助力浦东加快打造更具全球竞争力的国际航运生态圈，为上海国际航运中心建设、浦东引领区高质量发展持续赋能 [3]

核心规划内容 - 青岛国际航运中心建设中期规划和2035年远景目标正式印发 明确分阶段发展目标 2028年初步形成核心功能和框架 2035年基本建成具有国际资源配置能力和竞争力的航运中心 [1] 发展体系架构 - 构建"强化双枢纽引领 提升大通道支撑 构建四大高地 布局五大片区"的高质量发展体系 [2] - 强化双枢纽引领 建设辐射全球的世界一流国际航运枢纽和面向日韩联通上合的国际航空枢纽 [2] - 提升大通道支撑 构建辐射黄河流域联通日韩和上合组织国家的国际物流大通道主轴 [2] 功能高地建设 - 打造东北亚国际航运服务高地 建设国际船舶服务中心 促进港航物流要素集聚 推进航运金融和航空现代服务业创新发展 [2] - 打造国际贸易开放合作高地 建设东北亚大宗商品贸易中心和出海企业境外综合服务平台 [2] - 打造创新型临港产业高地 优化提升优势临港产业 发展壮大新兴临港产业 超前布局未来产业 [2] - 打造港航科创高地 加快智慧港口智慧空港建设 探索智慧航运发展 构建全程智慧物流 [2] 空间布局规划 - 布局五大片区 形成五片区集聚的空间格局 推动青岛港航物流相关要素向重点片区集聚发展 [3] - 重点建设前湾现代航运服务集聚区 上合多式联运和临空经济示范区 董家口港产城融合发展先行区 [3] - 建设邮轮经济协同发展区和航运服务总部经济区 形成特色突出协同发展的五大集聚片区 [3]

青岛国际航运中心建设战略 - 2024年青岛将国际航运中心建设上升为全市重大发展战略 高规格成立"一办九工作部"工作专班统筹推进 [2] - 出台《青岛国际航运中心建设三年行动方案（2024—2026年）》 重点围绕国际物流大通道构建 现代航运服务业壮大 港产城融合发展及航运环境优化等任务 [2] - 青岛港正从传统港口向贸易港 金融港 服务港转型升级 国际枢纽海港能级持续提升 航运要素资源加速集聚 [2] 战略合作内容 - 青岛市交通运输局与中国经济信息社于8月24日签署合作协议 围绕航运智库调研 对标研究及国际航运中心品牌建设开展深入合作 [1][3] - 合作方中国经济信息社自2014年起与波罗的海交易所共同研发运维新华·波罗的海国际航运中心发展指数 该指数覆盖全球43个航运中心城市 [5] - 指数体系包含港口条件 航运服务和综合环境三维度评价 已成为全球公认的航运中心高质量发展参照标准和港航供应链要素流动风向标 [5] 指数体系与全球影响 - 中国经济信息社形成国际航运中心发展指数 世界级港口群发展指数 国际物流大通道发展指数三维一体的指数品牌矩阵 [5] - 指数矩阵涵盖"枢纽-通道-区域"体系 为全球港航业提供具有引领性和前瞻性的数字公共产品 [5] - 双方合作旨在吸引全球航运服务资源集聚 打造具备全球资源配置能力的航运服务生态 提升青岛在全球航运格局中的竞争力 [5]

外贸与航运表现 - 上半年全国货物贸易进出口21.79万亿元，同比增长2.9%，其中95%通过海运完成 [1] - 青岛港在全球航运中心排名中从第15位升至第13位，首次超越东京、釜山等东北亚港口 [1][3] - 青岛港2024年货物吞吐量7.1亿吨、集装箱吞吐量3087万标箱，全球排名第4和第5位 [6] 港口运营效率与技术升级 - 青岛港"港口条件"指标全球第二，集装箱单机作业效率达每小时60.9标准箱，刷新全球纪录 [6][7] - 通过数字化改造，主要码头作业效率提升15%以上，智能物流平台调度准确率最高提升79%，平均等待时间缩短45% [7] - 全球率先实现氢能设备与5G融合应用，商业化加氢站日加氢能力达2000公斤 [7] 区域定位与战略规划 - 青岛港是北方最大外贸原油接卸港、集装箱干线港，海铁联运量连续十年全国第一，覆盖河南、陕西超50%出口货物 [8] - 青岛提出建设国际航运中心目标，规划2028年初步形成核心功能，2035年建成具有全球竞争力的航运中心 [11][12] - 计划从物流港向枢纽港、贸易港、金融港、数智港转型，发展航运金融、海事法律等高端服务 [12][13] 基础设施与区域竞争 - 青岛港规划综合通过能力超8亿吨，较现有能力翻番，2024年启动770亿元港口基建项目 [14][16] - 面临与日照港、烟台港等同质化竞争，山东省港口集团整合尚未完成，青岛港收购日照港等股权计划缩水 [16][18] - 青岛港需通过市场化原则整合周边资源，提升服务能级以突破"港强航弱"短板 [18][19]

海洋船舶与海洋工程装备产业 - 推动产业向高端化、智能化、无人化、绿色化发展 [1] - 提升设计制造、系统集成和总承包能力 [1] - 提高深远海油气开发装备总装建造能力 [1] - 增强高技术高附加值船舶和新型海洋工程装备研发制造能力 [1] 港口发展与转型 - 支持港口一体化发展 [1] - 优化港口基础设施 [1] - 拓展海上航线网络 [1] - 完善综合集疏运体系 [1] - 促进青岛港向枢纽港、贸易港、金融港转型 [1] - 推动建设国际航运中心 [1]