通知显示，积极支持民间投资项目发行上市。各省级发展改革部门要建立健全民间投资项目发行基础设 施REITs专项协调服务机制，实行靠前服务、主动协调、申报单列，帮助民间投资项目完善投资管理合 规手续，加快推动解决项目培育中的问题，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行上市。 在积极支持通过扩募方式新购入项目方面，通知表示，拓宽新购入项目资产范围。支持已上市基础设施 REITs新购入行业内同类项目以及具有关联性的不同行业领域项目，新购入项目与首次发行上市项目原 则上应同属于所有权类或经营收益权类。支持跨区域通过扩募等方式整合存量资产，做大做强基础设施 REITs产品，打造资本运作平台。 中国证券报记者9月12日获悉，国家发展改革委办公厅近日发布的《关于进一步做好基础设施领域不动 产投资信托基金(REITs)常态化申报推荐工作的通知》提出，积极推动新资产类型项目推荐发行。积极 研究探索尚无推荐发行案例的新资产类型项目的发行路径，支持已上市基础设施REITs新购入行业内同 类项目以及具有关联性的不同行业领域项目。 在持续推动市场扩围扩容方面，通知提出，加快成熟资产类型项目常态化申报。坚持优中选优，严格把 关项目质量，优 ...

中国证券报记者9月12日获悉，国家发展改革委办公厅近日发布的《关于进一步做好基础设施领域不动 产投资信托基金（REITs）常态化申报推荐工作的通知》提出，积极推动新资产类型项目推荐发行。积 极研究探索尚无推荐发行案例的新资产类型项目的发行路径，支持已上市基础设施REITs新购入行业内 同类项目以及具有关联性的不同行业领域项目。 国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟表示，在满足发行要求、符合市场预期、确保项目质量和风 险防范的前提下，进一步提高审核效率，鼓励更多符合条件的成熟资产类型项目常态化申报，可以推动 市场扩容，便利重点领域和战略方向的优质项目融资，也可以为基础设施REITs市场提供更多优质标 的，拓展市场的深度和广度。 在持续推动市场扩围扩容方面，通知提出，加快成熟资产类型项目常态化申报。坚持优中选优，严格把 关项目质量，优先申报对实现国家重大战略、重大规划、重大政策等具有推动作用的优质基础设施项 目。鼓励申报发售基金规模较大、对基础设施REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目。加快收费公 路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报，进一步加大供热、水利、数据中 心等潜在发行空间较大 ...

9月12日，国家发展改革委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化申报推荐工作的通知》。 图片来源：国家发展改革委网站 积极研究探索养老设施等 通知提出，积极推动新资产类型项目推荐发行，积极支持民间投资项目发行上市，拓宽新购入项目资产范围。 新资产类型项目发行路径 在持续推动市场扩围扩容方面，通知表示，加快成熟资产类型项目常态化申报。坚持优中选优，严格把关项目质量，优先申报对实现国家重大战略、重大 规划、重大政策等具有推动作用的优质基础设施项目。鼓励申报发售基金规模较大、对基础设施REITs市场扩围扩容具有重要作用的项目。加快收费公 路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报，进一步加大供热、水利、数据中心等潜在发行空间较大资产类型项目的组织力度。 积极支持民间投资项目发行上市。各省级发展改革部门要建立健全民间投资项目发行基础设施REITs专项协调服务机制，实行靠前服务、主动协调、申报 单列，帮助民间投资项目完善投资管理合规手续，加快推动解决项目培育中的问题，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行上市。 打造资本运作平台 在积极支持通过扩募方式新购入项目方面，通 ...

来源：国家发展改革委 国家发展改革委办公厅关于进一步做好 基础设施领域不动产投资信托基金（REITs） 常态化申报推荐工作的通知 发改办投资〔2025〕782号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，有关中央企业 ： 为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩 大有效投资的意见》（国办发〔 2022 〕 19 号）、《国家发展改革委关于全面推动基础设 施领域不动产投资信托基金（ REITs ）项目常态化发行的通知》（发改投资〔 2024 〕 1014 号）等要求，进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（ REITs ）（以下简 称 "基础设 施 REITs "） 常态化申报推荐工作，推动基础设施 REITs 高质量发展，现就有关事 项通知如下。 一、 持续 推动市场扩围扩容 （一）高度重 视 基础设施 REITs 申报工作。 基础设 施 REITs 常态化 推荐 发行以来， 制 度规则进一步健全， 项目申报推荐 有序开展 ， 发行规模稳步增长， 资产类型不断丰富，市 场表现 稳中向好 ， 畅通投资循环、扩大有效投资 的作用 逐步显现 。 各 省级 ...

基础设施REITs常态化申报政策 - 国家发展改革委要求加快成熟资产类型项目常态化申报并积极推动新资产类型项目推荐发行[1][2] 市场现状与规模 - 截至8月底基础设施REITs上市73支其中6支完成扩募累计发行规模1986亿元总市值2188亿元[2] - 市场覆盖交通、能源、供热、环保、仓储物流、产业园区、数据中心、租赁住房、水利及消费基础设施等资产类型[2] - 基础设施REITs市场已成为亚洲第一大公募REITs市场[2] 成熟资产类型推进重点 - 加快收费公路、清洁能源、仓储物流、保障性租赁住房等成熟资产类型项目申报[2] - 加大供热、水利、数据中心等潜在发行空间较大资产类型的组织力度[2] - 数据中心REITs收益稳定与长期资本需求高度契合如南方润泽科技数据中心REIT实现连续三年100%签约率和99%上架率[3] 地方实践与项目储备 - 北京市已发行上市13单REITs募集资金超311亿元覆盖6大领域包括3单民营企业项目[3] - 北京市储备库共有34个项目涉及资金超800亿元多数处于意向发行阶段[4] - 上海市已有9单项目上市总募资170亿元底层资产包括租赁住房、产业园及孵化器、消费基础设施和仓储物流[3] - 上海市保租房项目总投资约2000亿元数量20万套预计可盘活资产近3000亿元[5] - 上海市REITs储备库有十余单项目总投资近200亿元[6] 新资产类型探索 - 研究探索铁路、港口、特高压输电、通信铁塔、市场化租赁住房、文化旅游、专业市场及养老设施等新资产类型发行路径[4] - 铁路与港口企业资产规模大能为REITs市场提供巨大资产储备且具有优化融资结构的客观需求[4] 民间投资支持 - 积极支持民间投资项目发行上市民营企业可通过REITs获得高效低成本融资[6] - 优质高效做好项目把关优先推荐净回收资金占发售基金总额比例较高的项目[6]