美国对缅甸稀土资源的战略意图 - 特朗普政府内部讨论改变对缅政策 旨在削弱中国在全球稀土产业链的主导地位 计划将缅甸重稀土资源从中国供应链转移至美国 [1] - 讨论方案包括两种路线：与缅甸军政府谈判促成和平协议 或直接与克钦独立军合作 相关提议由美国游说人士和前昂山素季顾问提出 [1] - 提议者建议美国政府放宽对缅40%关税 解除对军政府制裁 与印度合作加工稀土 并任命特使执行任务 [1] 稀土产业现状与缅甸地位 - 稀土包含17种金属元素 广泛应用于电动汽车电池、半导体制造和战机隐身涂层等尖端技术领域 [2] - 中国掌握全球近90%的稀土加工能力 美国产量有限且依赖进口 [2] - 缅甸稀土产量从2014年200吨激增至2020年3 1万吨 跃居全球前三 中国2024年进口稀土总量7 73万吨中57%（4 4万吨）来自缅甸 [2][4] 美国具体行动与合作伙伴 - 美国商会前驻缅代表提议效仿中国模式 斡旋军政府与克钦独立军达成自治协议 并推动美日印澳四方安全对话(QUAD)合作精炼缅甸稀土 [5] - 美国官员已通过中间人与克钦独立军进行多轮稀土问题讨论 [5] - 特朗普政府近期解除部分缅甸军政府盟友制裁 引发政策转向猜测 但官员称此举不代整体立场变化 [6] 实施挑战与可行性 - 缅甸内战持续 克钦独立军控制北部稀土矿区 但运输矿石至印度加工的可行性极低 [7] - 专家指出克钦邦地势险峻且基础设施落后 在中国周边建立新稀土供应链的构想"完全是疯了" [7] - 白宫重新审视对缅政策 但当前讨论仍属探索性阶段 尚未形成战略转向 [6]

中美经贸关系总结 - 中美经贸关系历经七年跌宕起伏，两国仍互为重要经贸伙伴，货物贸易与服务贸易相比七年前有可观增长 [1][3] - 中美经贸关系本质是互利共赢，合作是唯一正确道路，美国虽挑起摩擦但最终仍需承认对华合作必要性 [5] - 对话协商是解决分歧的最佳方式，对抗将导致美国面临不利局面 [6][7] - 中国立场一贯坚定，既捍卫国家利益又维护国际公平正义，反制美国关税战同时保护多边经贸秩序 [8][9] 美国政策演变 - 特朗普政府2018年发起首轮关税战并固化对华关税，2025年再次开启第二轮但未达预期 [1][4] - 拜登政府基本保留特朗普时期关税政策，特朗普重返后延续保护主义路线 [3][12] - 美国内部对华策略分裂，纳瓦罗等鹰派鼓吹脱钩，财政部长贝森特等务实派承认合作必要性 [12][13] 中美经贸现状与前景 - 中美经贸体量庞大形成天然约束，短期内不会脱钩且人为脱钩难以实现 [10] - 美国对华战略认知仍受零和思维影响，导致双边关系持续不稳定 [12] - 中国在管控中美关系中占据主动，美国政策反复但难撼动基本经贸格局 [10][12]