越来越多城市的老房子，要"强制体检"了。最近，郑州拟对房龄达30年及以上的住宅开展首检；宁波将 房屋体检项目增加至50余项……房屋体检试点工作正在全国范围稳步推进。 推行房屋体检是应对城镇住宅"老龄化"的必然选择。机构数据显示，截至2024年，我国房龄超30年的建 筑占比达35%，预计到2040年前后将升至近80%。大量住宅集中进入设计使用年限中后期，材料老化、 维护不足与过往标准偏低等问题交织，安全隐患日益凸显。建立预防性体检制度，如同为房屋系上"安 全绳"，是从源头管控风险、保障人民生命财产安全的务实举措。 可持续的资金保障是关键。目前，各地已探索形成多元路径。部分城市由政府公共账户承担基本费用； 一些地区明确由房屋安全责任人承担，财政予以奖补；还有地区正探索引入市场机制，推动形成多方共 担的长效保障模式。未来，需在资金来源法定化、使用程序规范化上进一步突破，确保房屋体检拥有稳 定可持续的资金供给。 房屋体检，检的是当下之患，谋的是长远之安。推动其从试点示范转变为标准清晰、资金稳定、覆盖全 面的长期制度安排，是开展房屋体检工作的初衷。各地应结合实际，借鉴试点经验，稳步推动制度走向 成熟，筑牢长期安全宜居的 ...

政策动态 - 郑州市房管局发布征求意见稿 拟对房龄30年以上的住宅进行首次体检 体检费由政府解决 非住宅房屋体检费由责任人承担 政府以奖代补50% [1] - 长沙市住建局印发技术指南 规定房龄超25年未达设计使用年限的公共建筑每5年至少体检1次 同类多业主住宅每10年至少1次 经营性自建房超25年每2年至少1次 [3] - 武汉 天津 沈阳 南通等多地已陆续发布房屋体检管理办法和技术导则 显示房屋体检工作正受到全国广泛重视 [3] 行业背景与规模 - 中国第一代商品房建于上世纪90年代中后期 至今已近30年 即将进入维修集中爆发期 [4] - 截至2022年底 中国城镇有接近20%的房屋楼龄超过30年 预计到2040年前后 有近80%房屋将进入中老年阶段 [5] - 老旧小区普遍存在外墙剥落 管道老化 电梯故障等问题 且专项维修资金因早期缴存标准低 使用流程繁琐而频频告急 [5] 制度框架与试点 - 住建部正在北京 上海 广州 深圳等22个重点城市试点建立房屋体检 房屋养老金 房屋保险三项制度 [6] - 房屋养老金制度由个人账户和公共账户组成 公共账户由政府建立 资金来自财政补贴 土地出让金等渠道 [6] - 各地实施的房屋体检政策依据来源于住建部的上述试点政策 [7]

政策推进概况 - 多地持续推进房屋体检制度落地 包括郑州 东莞 武汉 长沙等城市 相继发布实施方案或技术规范[1] - 政策核心是建立房屋体检制度 资金保障机制和房屋保险制度“三项制度”体系 推进房屋全生命周期安全管理[1] 体检对象与标准 - 普遍规定房龄30年以上的“高龄”房屋为主要体检对象 例如郑州对房龄30年及以上城镇住宅实施首次体检[1][2] - 长沙对不同类型房屋体检频次细致划分 房龄25年内一般不强制体检 超25年公共建筑每5年至少1次 多业主住宅每10年至少1次 经营性自建房经营前必须体检且超25年每2年至少1次[2] - 体检内容涵盖地基基础 主体结构 围护系统 设备设施及管线等重要部件[1][2] - 体检结论分为“通过”“基本通过”和“不通过”三类 结论为“不通过”的房屋需停止使用并采取加固等措施[1] 资金保障机制 - 资金保障机制是关键 公共建筑和经营性自建房体检经费原则上由房屋安全责任人承担[3] - 多业主住宅体检经费主要由财政资金或房屋保险责任承担 部分地区鼓励使用物业公共收益[3] - 郑州规定城镇住宅体检费从市级公共账户列支 非住宅体检费由责任人承担 市级账户按50%比例以奖代补[3] - 郑州对购买保险的城镇住宅提供50%保费补贴 非住宅提供20%补贴[3] 行业影响与机遇 - 房屋体检机制落地后 体检结果有望成为老旧更新 资金安排 改造决策的重要依据 使城市更新更精准科学[3] - 房地产市场进入存量时代 城市更新成为行业发展主要动力 房屋体检可系统检测关键部位 提前发现安全隐患和微更新需求[4] - 房屋体检全面铺开有望成为房屋安全管理资金公共账户加快落地的契机[4]