拨投结合
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构筑内陆产业发展新高地
经济日报· 2026-01-13 06:10
文章核心观点 两江新区作为中国内陆首个国家级新区,通过强化开放枢纽功能、构建聚链成群的产业生态以及厚积创新资源,正加速建设成为现代化新重庆的重要增长极和内陆开放综合枢纽,其独特的战略地位、政策红利与融合发展新优势为其塑造了强劲的发展动能[1] 开放枢纽建设与物流能级 - 果园港是我国内河最大的铁公水多式联运枢纽港,致力于以一流设施、技术、管理和服务支撑国家战略[2] - 果园港通过智慧化升级实现远控场桥规模化全覆盖,现场作业人员需求减少[2] - 该港口是西部唯一的港口型国家物流枢纽,硬件上拥有两路果园港综保区、鱼嘴国家级铁路枢纽站及中新多式联运示范基地[3] - 港口构建了四通八达的立体网络:东联长江经济带,南接西部陆海新通道至东盟,西通中欧班列至中亚欧洲,北达“渝满俄”国际铁路[3] - 截至2025年11月,重庆港海关通过“境内段运费扣减”举措为企业节约支出超过3200万元人民币,累计扣减运费2.12亿元[5] - 果园港临港经济片区入驻企业已超过1500家,落户两路果园港综保区(果园港片区)的企业近400家[4] 制度型开放与创新 - 两江新区自贸试验区片区面积86平方公里,已产生全国推广的制度创新成果5个,全市推广的36个[6] - 例如,“船载新能源汽车集装箱海事跨域监管”创新实现一次监管、一箱到底,减少滞港时间3至5天,节约物流成本约3000元/箱[6] - 新区推行“拨投结合”支持模式,前期以专项经费支持研发,成果市场化后可转为股权或灵活退出[12] - 两江协同创新区已集聚50余家新型研发机构,超2万名创新创业人才,引进孵化企业超900家,搭建创新平台85个,促进成果转化800余项[14] - 仙桃数据谷聚焦软件和信息服务业,吸引超2.2万名人才和500余家企业入驻[14] 智能网联新能源汽车产业集群 - 两江新区汽车产业根基深厚,聚集了长安、赛力斯、千里科技等“链主”企业以及200余家规上零部件企业,具备新能源“三电”系统及智能网联配套能力[6] - 长安汽车旗下的阿维塔数智工厂实现高度自动化,有114家位于两江新区的零部件公司为其生产赋能[7] - 重庆赣锋新型锂电池科技产业园因产业联动在此投资,每年来自赛力斯的订单超2亿元,其产品所需零配件约30%-40%来自本地,并计划再投资20亿元建设4条电芯线[8] - 重庆沪光汽车电器有限公司建成7条高压自动化流水线和28条低压流水线,实现年产超40万套整车线束,基本在新区内售罄[8] - 北斗智联科技获得发明专利300余项,每年研发投入占比超10%,产品为国内外20多家主机厂服务[8] - 新区正加快形成4000亿元级智能网联新能源汽车产业集群[10] 产业生态与政府服务 - 两江新区推行“双专员”服务制度,为2100多家重点企业配备联络专员和联系专员,2025年解决问题约2200个[9][10] - 除汽车产业外,新区还加速形成3000亿元级新一代电子信息制造业和2000亿元级软件和信息服务业集群[10] - 政府致力于推动现代服务业扩能提质,并开辟新兴产业和未来产业新赛道[10] 科技创新与企业培育 - 2025年,两江新区科技型企业总量超1.4万家,高新技术企业总量超2500家[11] - 企业积极进行产学研合作,如阿维塔与重庆大学、中国汽研等本地机构合作,并与华为、北斗智联等供应商联合攻关[11] - 海尔重庆冰箱互联工厂通过“数字孪生运营大脑”和AI视觉技术实现生产效率大幅提升和“零差错”[11] - 新区着力建设科技成果转化体系,引育优质孵化载体超100家,服务在孵企业超3900家[12] - 北京理工大学重庆创新中心已孵化企业(如重庆数元道科技),其热成形钢产品已完成整车认证[13] - 哈尔滨工业大学重庆研究院通过“市场出题,企业与科研院所共同答题”的模式实现良性互动[13]
(经济观察)赋能中国经济发展 专家解码“关键变量”
中国新闻网· 2025-12-17 07:32
创新作为经济发展的关键变量 - 创新是中国经济社会发展的一大关键词,是面向“十五五”期间赋能经济发展的“关键变量” [1] - 企业是创新的主体和推动创新创造的重要力量 [1] 企业创新的发展环境 - 当前中国经济正从高增速向高质量发展转型,企业发展面临“天时、地利、人和”的有利条件 [1] - “天时”指官方对民营企业发展政策力度加大 [1] - “地利”指以人工智能为代表的新科技迅猛发展,同时中国拥有超大市场和世界领先的制造体系等优势 [1] - “人和”指40多年改革开放培育出一批敢拼搏、有韧性、有责任、有担当的企业家,共同推动经济社会创新发展 [1] 创新成果与转化挑战 - 近年来中国在核电、船舶与海洋工程等装备取得新突破,在AI、量子科技、深空探测等领域创造多个全球“首次”和“第一” [1] - 针对前瞻性、引领性技术项目前期融资难的困境,专家倡导采用“拨投结合”模式支持重大创新项目 [1] - “拨投结合”模式先通过立项给予研发资金支持,待项目获市场认可后,将前期投入转化为投资,按市场化方式管理和退出,并实行勤勉尽责、宽容失败机制 [2] - 该机制具有团队出资并深度参与、解决前期融资失灵问题、形成可持续发展模式等优点 [2] 人工智能带来的机遇与挑战 - 以AI为代表的新一轮全球科技革命蓬勃兴起,为行业发展开辟新赛道,为各国科技创新提供前所未有的发展机遇 [2] - 中国正大力发展国产算力基础设施,在此过程中有巨大增量需求,带动算力基础设施重构以适应AI计算发展 [2] - 中国更为看重AI的应用,旨在让AI带动产业全要素智能化转型升级,从而提升各行各业生产力 [2] - 当前AI的预测成果呈现指数级迅猛增长,但人类的验证能力和产业化能力却呈线性增长,两者差距巨大 [2] - AI一天的预测结果,人类需10年甚至更长时间来验证,这种矛盾像“堰塞湖”一样堵塞科学发现转化为实际应用的通道 [2] - 此矛盾导致海量预测成果无法及时得到实验验证和产业化应用,并占用大量科研资源和算力资源 [2] 推动AI发展的建议 - 建议加强数据集、高价值知识中心和AI预测结果评估标准体系的建设 [3] - 建议加快AI自主实验室建设,包括倡导开源与模块化发展以降低建设门槛 [3] - 建议加强中试平台建设,发挥中国应用场景优势推动工程化创新 [3] - 建议进一步推动学术界和产业界的合作 [3]
刘庆谈创新成果转化:研发作为产业、技术作为商品
中国新闻网· 2025-12-16 22:14
长三角国家技术创新中心的运营理念与模式 - 核心观点是推动“研发作为产业,技术作为商品”,以解决科技创新与产业创新深度融合的“从1到10”的“死亡之谷”难题 [1] 平台建设与组织架构 - 已建设研发载体110家,研发人员超16000人 [3] - 大部分研究所采用公司化运行机制,整体可视为参股和控股了若干家小研发公司的集团公司 [3] 创新资源配置机制 - 在电子信息、先进材料、能源环保、生物医药等领域打造了一支200多人的专业化技术经理人队伍 [3] - 技术经理人与企业共同进行市场调研,协助论证研发方案、技术路线,测算资金需求并完善商业计划书 [3] 项目融资支持模式 - 针对前瞻性、引领性技术项目前期融资难,倡导采用“拨投结合”的创新财政资金使用模式 [3] - “拨投结合”模式先通过科技项目立项给予研发资金支持,待项目获市场认可启动社会融资时,将前期投入按市场定价转化为投资,并实行市场化管理和退出机制 [3] - 该机制具有团队出资深度参与、解决前期融资失灵、形成可持续发展模式等优点 [4] 桥梁作用与国际化合作 - 主要作用是搭建两座桥梁:从科学到产业的桥梁,以及将全球创新资源对接到长三角的桥梁 [4] - 已设立海外代表处10家,与国家战略合作高校机构98家合作,累计促成国际研发合作250余项 [4] 实践成果与探索 - 实践成果包括攻克航空发动机单晶叶片“卡脖子”技术,孕育估值达几十亿元的半导体独角兽企业,以及培养活跃在产业一线的研究生 [5] - 该新型研发机构正在科技体制改革方面持续探索 [5]
科技+金融双向赋能!企业创新积分制、拨投结合激活新质生产力
贝壳财经· 2025-10-29 21:29
政策与机制创新 - 工业和信息化部火炬中心提出加强科技-产业-金融良性循环以培育新质生产力 [1] - 推广企业创新积分制 覆盖178家国家高新区和52万家企业 截至今年4月积分企业授信额度达2242亿元 发放贷款1243亿元 [4] - 火炬中心连续举办十四届中国创新创业大赛 累计吸引参赛企业和团队超过35万家 吸引银行和创投机构融资超万亿元 236家企业成功上市 [6][7] - 财政部通过以奖代补形式累计支持大赛优秀企业2130家 支持总额达6.8亿元 地方财政资金支持累计超过60亿元 [6] - 长三角国家技术创新中心提出拨投结合机制支持原创性项目 财政资金按里程碑支持 项目成功后投入经费转成股权 [9][12] - 拨投结合机制已支持160余个项目 平均投入约2700万元/项 形成品牌优势 [10] 企业国际化发展 - 企业出海从选项变为刚需 是开拓新增长曲线的必然途径 中国香港成为内地企业出海的起航点 [3][15] - 企业出海面临产品与国际市场需求差距 需适应国际标准及应对法律法规、文化差异、外汇波动和地缘政治等挑战 [13] - 中国香港凭借普通法制度、国际接轨的专业服务、自由开放的营商环境和高度国际化场景 为企业出海提供关键支持 [14][15] - 中国香港特区政府设立内地企业出海专班 在科技服务层面提供国际标准应用场景 如绿色减排和AI技术标准对接 [15] - 中国香港与国际市场深度融合 具有深厚国际交往合作经验 在企业高质量出海浪潮中作用显著 [15]
“拨投结合”让无声代码撬动商业未来
新华日报· 2025-07-08 07:12
5G-A高精度室内定位技术 - 南京鑫合通感科技自主研发的5G-A通感融合定位技术精度达分米级至厘米级,较传统5G定位提升10倍,解决了北斗/GPS室内失效及UWB/蓝牙单独建网成本高的问题[1] - 该技术已实现0.5米至十几厘米的亚米级实时定位规模化部署,应用于成都华润万象城32万平方米商业空间的数字孪生场景[1] "拨投结合"创新转化机制 - 江苏省市设立10亿元资金池,通过"拨投结合"模式支持紫金山实验室成果转化,前期以科研经费支持研发,后期转为市场化投资[2] - 5G-A定位团队获近2000万元资金支持成立公司,成为首个受益项目,规避传统融资路径的股权稀释风险[2][3] 知识产权与产业应用进展 - 紫金山实验室通过"先用后转"模式向鑫合通感转让3件核心专利,加速产品开发[3] - 技术已落地广州太古汇等商业地标,并拓展至智慧工厂、交通、医疗及智能网联车领域[5] - 全球首个6G通智感融合试验网在南京投用,覆盖1.75万平方公里,实现无人机轨迹厘米级捕捉[3] 南京创新生态体系 - 紫金山科技城构建"实验室-资本-孵化器"链条,联动43平方公里区域创新资源[4] - 南京布局"两城两区两港两中心"创新枢纽,涵盖紫金山/麒麟科技城、扬子江试验区等,推动科技-产业-生产力全链路发展[4][5][6] - 全国首个高校区域技术转移转化中心落地,配套专项政策强化成果转化[6][7]
上海机构建立全流程服务体系 入库32个项目孵化出8家科技企业 走通“概念验证” 样机获投千万变产品——科技服务如何按下快进键(下)
解放日报· 2025-07-05 09:58
概念验证中心建设进展 - 上海国际绿色低碳概念验证中心已集聚35位复旦科研人员、200余位研究生和科研助理以及15位持证技术经理人,截至今年5月入库32个概念验证项目,发布6台产业化样机,孵化8家绿色低碳科技企业 [2] - 其中两台样机(多功能气溶胶浓度富集系统、工业烟气可凝结颗粒物在线监测仪)获得上千万元投资并转化为产品 [2] - 国家技术转移东部中心建立"技术研发—技术评价—示范应用—投资加速—产业落地"全流程服务体系,对接企业、产业园区、风投基金等外部资源 [2] 技术经理人作用机制 - 15位持证技术经理人来自国内外名校,专业背景为环境科学或绿色低碳技术,通过培训成为连接技术与市场的"翻译员" [4] - 技术经理人用商业语言向产业界和资本界介绍高校成果,使科研人员专注研发,例如将医生发明的机械通气装置市场从医院拓展至社区康养和家用设备 [4][6] - 概念验证中心需培育专业背景技术经理人队伍,与科学家结对推动转化 [4] 多领域概念验证平台布局 - BLink医疗器械概念验证中心与近20家医院合作,通过加速营活动将临床创意转化为产品,例如中山医院医生发明的通气装置获企业投资开发 [5][6] - 长三角国创中心与莘泽智星港共同出资880万元支持非接触式超声血液流量计、罕见病智能辅助诊疗系统等首批项目 [7] - 闵行区"大零号湾"科技创新策源功能区合作培育早期创新项目 [7] 市场化运营与政策支持 - 上海国际绿色低碳概念验证中心通过营收利润分成、企业股权分配实现市场化造血 [3] - 政策建议将概念验证服务纳入科技创新券,单列额度(企业每年30万元、团队10万元),并打包专利布局、样机制造等服务由平台背书申请 [8] - 需建立"企业出题—科研答题—技术和市场验证"机制,引导大企业与高校共建概念验证中心 [8]