文章核心观点 - 龙岩高新区作为企业创新积分制试点，通过构建量化评价体系与政银企协同机制，将企业的技术创新能力转化为可融资的信用资产，有效破解了科创企业“轻资产、难融资”的困局，并提升了金融资源对接与政策服务的精准度与效率 [1] 创新积分评价体系 - 龙岩高新区构建了“20+N”创新积分评价体系，涵盖技术创新、成长经营等八大维度，细化为79项具体指标，采用千分制对企业创新能力进行精准量化评估 [2][3] - 该系统通过打通税务、统计、科技等12个部门的数据接口，实现企业数据免填报，已为484家企业完成精准“画像”，对高新技术企业和“专精特新”企业实现100%覆盖 [3] - 高积分企业可享受政策申报、项目推荐等“绿色通道”，审批效率较普通企业提升30%以上，目前已有4家园区企业跻身全国企业创新积分500强 [3] 金融产品与融资案例 - 邮储银行针对科创企业推出两款专属产品：“科创e贷”面向初创期企业，提供最高500万元纯信用贷款，最快两个工作日完成审批；“科创贷”面向成长期、稳定期企业，最高额度1亿元，积分排名前40%的企业可获得额外10%-15%的额度提升 [8] - 福建省福舫科技集团有限公司凭借创新积分排名第三，先后获得邮储银行550万元组合贷款及200万元纯信用“科创e贷”，累计授信达700万元，解决了项目启动资金问题 [4] - 福建强纶新材料股份有限公司凭借748分的积分（园区排名第三），通过邮储银行纯信用“小微易贷-科创e贷”获得300万元贷款，审批仅用3个工作日；成为国家级专精特新“小巨人”后，获得专项贷款，年利率低至2%，预计每年节约利息超5万元 [5][7] - 截至报道时，邮储银行已通过创新积分制为11家高新区科技企业提供授信6679万元，重点投向新材料、智能装备等产业 [8] 政银企协同与服务生态 - 龙岩高新区构建“线上系统+线下平台”融合服务体系：线上系统具备“一键查询积分、一键申请贷款、一键匹配政策”功能；线下“科技金融云桥”平台引入了17家金融机构和12家专业服务机构 [9] - 线下平台每月组织2-3场“一对一”精准对接活动，2025年1至10月，各银行向龙岩高新区企业授信存量96.6亿元，投放贷款13.98亿元，其中“创新积分贷”惠及90余家企业 [9] - 创新积分与科技、人才、企业服务政策深度融合，高积分企业在平台建设、资质培育、项目申报、子女入学、住房保障等方面可获得倾斜支持 [11] - 未来计划推进积分制2.0版本升级，进一步拓展积分应用场景，推动金融资源更精准对接科创企业需求 [11]

核心观点 - 张家港市作为全国县域经济“尖子生”，其经济展现出强大韧性，这种韧性源于其坚定的产业转型战略、持续的创新驱动以及高水平的对外开放格局 [1] 经济地位与整体表现 - 张家港市蝉联全国县域经济基本竞争力百强县第二位，连续32年稳居全国百强县前三 [1] - 张家港是全国第三个地区生产总值突破3000亿元的县(市) [1] - 2024年前三季度，张家港地区生产总值同比增长5.4% [1] - 2024年1至10月，张家港规模以上工业增加值同比增长5.5% [2] 产业转型与新兴产业发展 - 张家港从传统钢铁城市成功转型，布局航天与新能源汽车等高端制造业 [1] - 天兵科技张家港智能制造基地年产能达30发火箭和500台火箭发动机 [1] - “天龙二号”火箭创造了全球民营航天企业液体火箭首发即胜的历史 [1] - 光束汽车工厂每84秒下线一台电动MINI新车，已生产超10万辆新能源汽车销往全球近100个国家和地区 [1] - 光束汽车带动了45家地方汽车零部件企业协同发展，助力张家港新能源汽车产业逐梦千亿级规模 [1] - 新兴产业成为拉动当地工业增长的核心引擎 [2] 传统产业升级与技术创新 - 沙钢集团通过上线“智慧能源管控系统”，利用AI算法优化能源使用，将能源成本占生产总成本的比例从20%—40%降低至17%左右 [2] - 老牌纺织企业苏州龙杰特种纤维股份有限公司研发的仿真动物皮毛纤维，成为泡泡玛特热门玩偶“LABUBU”的核心原材料 [2] - 苏州龙杰每年投入超5000万元进行技术研发，已能模拟出七八十种动物的毛发质感 [2] 创新生态与人才建设 - 张家港率先成立市委创新委员会，首创“企业创新积分制”和“县域创新格次赋分系统” [3] - 当地已集聚千余名领军人才，建成500万平方米科创载体平台 [3] - 拥有近300家省级专精特新中小企业和70余家国家级专精特新“小巨人”企业 [3] 对外开放与外资利用 - 张家港坐拥80.4公里长江岸线，设有全国唯一的内河港型保税区 [3] - 累计吸引千余家外资企业入驻，投资总额超350亿美元 [3] - 2024年外资项目加速落地，包括陶氏有机硅扩建、采埃孚转向系统升级、杜邦摩力克润滑剂生产基地奠基以及总投资3.3亿美元的佐敦高性能涂料新工厂等项目 [3] - 外资企业在张家港已设立研发中心120余家和总部型机构超20家，覆盖半导体、汽车零部件、高端化工等领域 [3] 企业出海与全球布局 - 2024年8月，启用市级出海服务中心，提供全链路一站式服务 [4] - 2024年9月，中远海运特运南美西直达快航（张家港港—钱凯港）班轮首航 [4] - 2024年10月，成立市工商联国际合作委员会，揭牌泰国、越南中心，并发布“出海服务指引” [4] 招商引资与人才网络 - 2024年起，18名平均年龄35岁的招商骨干进驻北京、上海、深圳，构建辐射京津冀、长三角、粤港澳大湾区的战略招商网络 [5] - 一年多来，成功推动777家企业赴张家港考察，促成87个项目、近80亿元投资落地 [5]

核心技术突破 - 安徽蚌埠一家科技企业成功量产仅30微米厚的柔性可折叠玻璃并应用于全球主流手机品牌 [3] - 曾经备受关注的35项"卡脖子"技术中到2024年已至少突破21项 [4] - "奋斗者"号深潜万米 "嫦娥"六号月背采样 "北斗"服务全球等成就彰显新型举国体制优势 [4] 研发投入与基础设施 - "十四五"时期全社会研发经费投入从2.44万亿元增长到3.61万亿元稳居世界第二 [4] - 研发投入强度从2.40%提升至2.68%首次超过欧盟国家平均水平 [4] - 77个国家重大科技基础设施提供支撑国家实验室和全国重点实验室体系重组形成战略力量 [4] 资金链支持机制创新 - 浙江一家海归博士创办的人工智能芯片企业通过"企业创新积分制"获得无需抵押的"创新积分贷"化解资金链断裂风险 [5] - 安徽等地构建从天使基金到"专精特新"母基金的完整投资梯队并探索长周期考核机制 [5] - 截至2024年全国设立政府引导基金超1500只带动社会资本投资超过3万亿元 [5] 产业链与创新链融合 - 粤港澳大湾区科技龙头企业联合高校及科研机构组建创新联合体形成"龙头企业牵头 高校院所支撑 各创新主体协同"模式 [6] - 2024年全国技术合同成交额达6.8万亿元是2020年的1.8倍 [6] 人才链机制创新 - 多地推行"校企双聘"机制高校教授可到企业担任"科技副总"企业专家也能进入高校出任"产业教授" [6]

政策与机制创新 - 工业和信息化部火炬中心提出加强科技-产业-金融良性循环以培育新质生产力 [1] - 推广企业创新积分制 覆盖178家国家高新区和52万家企业 截至今年4月积分企业授信额度达2242亿元 发放贷款1243亿元 [4] - 火炬中心连续举办十四届中国创新创业大赛 累计吸引参赛企业和团队超过35万家 吸引银行和创投机构融资超万亿元 236家企业成功上市 [6][7] - 财政部通过以奖代补形式累计支持大赛优秀企业2130家 支持总额达6.8亿元 地方财政资金支持累计超过60亿元 [6] - 长三角国家技术创新中心提出拨投结合机制支持原创性项目 财政资金按里程碑支持 项目成功后投入经费转成股权 [9][12] - 拨投结合机制已支持160余个项目 平均投入约2700万元/项 形成品牌优势 [10] 企业国际化发展 - 企业出海从选项变为刚需 是开拓新增长曲线的必然途径 中国香港成为内地企业出海的起航点 [3][15] - 企业出海面临产品与国际市场需求差距 需适应国际标准及应对法律法规、文化差异、外汇波动和地缘政治等挑战 [13] - 中国香港凭借普通法制度、国际接轨的专业服务、自由开放的营商环境和高度国际化场景 为企业出海提供关键支持 [14][15] - 中国香港特区政府设立内地企业出海专班 在科技服务层面提供国际标准应用场景 如绿色减排和AI技术标准对接 [15] - 中国香港与国际市场深度融合 具有深厚国际交往合作经验 在企业高质量出海浪潮中作用显著 [15]

行业政策支持 - 工业和信息化部将持续深化产融合作 实施"科技产业金融一体化"专项 [1] - 重点聚焦生物制造 人工智能 数字技术 低空经济等领域挖掘早期硬科技项目 [1] - 推动优质项目落地 对接全国创新资源和金融力量 [1] 企业融资保障 - 发挥科技型企业上市融资 并购重组 债券发行"绿色通道"机制 [1] - 引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道资金保障 [1] 金融工具创新 - 推动优化金融工具组合 推广"中试险+研发贷"组合模式 [1] - 增强中试项目方和投资人市场信心 [1] 企业创新能力评价 - 深化企业创新积分制推广应用 [1] - 推动与优质企业培育 科技成果转化等工作协同 [1] - 引导金融机构完善金融产品和服务 精准赋能科技型企业 [1]

政策核心与规模 - 成都首创“积分贷”政策，旨在破解科技型中小企业融资难题，推动创新链与资金链深度融合[1] - 政策自2023年12月启动以来，累计为230家科技型中小企业提供超13.12亿元信贷支持[1] - “积分贷”是成都市科学技术局基于“企业创新积分制”联合银行推出的科技信用贷款产品[1] 产品机制与特点 - “积分贷”授信金额最高可达1000万元，实现积分变信用、积分抵贷款、积分省利率[2] - 产品通过“人才贷”、“成果贷”等一揽子科技金融贷款产品支持企业[1] - 政策减轻的融资成本可投入研发创新、设备升级和人才培养等关键领域[2] 企业应用案例 - 成都电科星拓科技有限公司作为首批受益企业，在2个月内申请到1000万元贷款授信，解决研发投入燃眉之急[1] - 成都锋宜银虎数控刀具有限公司通过“积分贷”实现信誉“变现”，使企业发展步伐更加稳健从容[2] 技术平台与评估体系 - 成都打造“成都市企业创新积分信息管理平台”，构建包含6项一级指标和55项二级指标的核心指标体系[2] - 指标体系涵盖基本属性、创新投入、创新产出、经营管理、行业维度、社会评价等多维度为企业“积分画像”[2] - 截至目前，平台已累计完成全市4万余家企业的“创新积分画像”，覆盖建圈强链各产业链及企业发展各阶段[2]