中央经济工作会议政策解读 - 会议于12月10日至11日在北京举行，召开于“十四五”规划收官、“十五五”规划开局的关键节点，为2026年经济工作划定重心与节奏 [1] 2026年经济工作总体框架 - 政策有望构建以扩大内需为主导、以改革创新为驱动、以高质量发展为牵引的总体框架 [1] - 政策将实现政策重心、政策周期和政策取向的三个“再平衡” [1] 政策重心再平衡：“内”与“外” - 政策重心将向“内”再平衡，外部环境阶段性缓和是聚焦国内重点任务的时间窗口 [1] - 国内重点任务包括内需提振、新动能培育、改革攻坚 [1] 政策周期再平衡：“跨”与“逆” - 政策目标从“短期托底”向“中长期结构优化”进行再平衡 [1] - 具体措施包括房地产政策从“保交楼、保民生、保稳定”转向存量的住房公积金制度改革，持续推动“好房子”建设 [1] - 政策节奏从“加码增量”向“用好存量”倾斜，同时保留增量空间以相机决策 [1] 政策取向再平衡：“稳”与“进” - 在延续五年的“稳中求进”总基调下，政策取向以“稳”为基础，呈现出向“进”演绎的趋势 [2] - 这种“稳”的格局和“进”的势头，符合经济由高速增长转向高质量发展阶段的客观现实 [2] - 体现了经济发展基本盘的增长韧性和新动能的持续激活 [2]

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2026 年中国经济预计 GDP 增速目标维持 5%左右，经济结构优化，消费率和科技自立自强水平提高，需求增长由投资驱动转向消费驱动，通胀筑底回升 [7][8][217] - 全球经济围绕施政重心转换、财政重归扩张与货币保持宽松展开，各经济体构建“政策再平衡 2.0”模式，大类资产表现受经济政策不确定性、财政扩张和流动性宽松影响 [94][103][104] - 2026 年国债期货市场面临资金松、经济稳、政策预期转变的环境，债市震荡，利率向上或向下突破需通胀显著回升或降息引导 [176][270][271] - 2026 年 A 股市场指数上限看海外，下限看国内，科技题材行情未结束，期货市场基差贴水高、波动率低，年初可布局做多波动率策略 [282][294][390] 根据相关目录分别进行总结 宏观：顺势而上 - **经济总量**：为衔接 2035 年远景目标，“十五五”开局前三年 GDP 增速目标预计设为 5%左右，因未来十年中国经济面临劳动力供给趋缓等结构性约束，潜在增长率或逐年回落 [7][8] - **经济结构**：消费方面，《建议》提出提高居民消费率目标，中国家庭消费率有较大提升空间，通过增收减负、消费供给侧改革等专项行动协同发力；产业方面，《建议》强调提高科技自立自强水平，科技创新成中国式现代化核心驱动力 [13][30] - **需求增长**：2025 年下半年投资固定资产投资负增长，房地产、基建、制造业投资各有隐忧，需求增长需由投资驱动转向消费驱动，房地产需中央财政资金破局收储难题，基建和制造业关注投资领域地方和中央事权划分进展 [32][35][55] - **出口**：美国提高关税带来的关税收入可冲抵财政赤字，即使谈判曲折，最终仍会对全球加征 10%左右关税 [63] - **通胀**：需求端刺激消费，服务价格持续回升，政策重心向服务消费领域倾斜；“反内卷”政策使供给端出清增效，原材料价格企稳回升；央行表态为支持物价合理回升营造良好货币金融环境，通胀筑底回升，明年通胀数据或回暖 [67][81][89] 大类资产：财政与货币组合发力 - **全球宏观回顾**：2025 年全球宏观经济在“特朗普政策 2.0”扰动下剧烈波动，美国经济进入“高通胀、高利率、高波动”过渡态，非美经济体面临三重冲击，2026 年全球经济围绕三大主线构建“政策再平衡 2.0”模式 [94][95][103] - **海外展望**：美国战略重心转向民生经济，经贸政策由对抗转向竞合，财政扩张短期刺激与长期风险并存，货币宽松预期下 2026 年或有降息；欧元区财政适当扩张，降息接近尾声；日本财政扩张与加息组合，需平衡债务扩张与经济增长 [105][134][140] - **2026 年大类资产展望**：2025 年大类资产表现为“黄金>股指>非美元货币>美元>原油”，2026 年市场风险偏好或修复，风险资产偏好回升，避险资产价格或调整，大宗商品需求受补库周期和财政刺激影响，债券收益率下行空间有限 [143][144][161] 国债期货：利空因素渐增，债牛预期松动 - **行情回顾**：2025 年债市偏空运行，国债收益率震荡上行，收益率曲线熊陡，国债期货价格高位回落，基差窄幅波动，跨期价差由负转正 [180][184][190] - **经济**：2025 年中国经济韧性较强，“两新”政策见效，经济高质量转型，地产持续调整；2026 年经济增速目标有望维持 5%左右 [198][208][217] - **货币政策**：2024 - 2025 年货币政策操作框架改革持续推进，2025 年货币政策适度宽松，为经济提供支持；2026 年资金面合理宽松预期确定，降息空间预计 10 - 20BP，结构性货币政策工具围绕“五篇大文章”开展 [218][222][242] - **财政政策**：2025 年财政政策积极，赤字率上调，政府债供给放量，四季度适时加力；2026 年财政政策保持积极，预算赤字率有望维持 4%，专项债额度或调整，超长期特别国债规模有望增加 [244][250][258] - **通胀**：2025 年下半年反内卷政策落地，推动 PPI 同比跌幅收窄，PMI 数据和物价数据显示价格回升；2026 年 PPI 有望温和回升，CPI 预计温和上涨 [262][265][272] - **行情展望**：2026 年债券市场面临资金松、经济稳、政策预期转变的环境，债市震荡，利率向上或向下突破需通胀显著回升或降息引导，价格中枢小幅下移，期限利差易陡难平 [270][271][276] 股指期货：新质生产力仍是核心驱动 - **2025 年回顾**：2025 年 A 股市场涨幅明显，由科技题材带来估值回归行情，海外和国内因素共同推动，但周期和消费板块拖累市场；不同指数走势分化，科技题材估值高，传统经济领域震荡复苏 [282][283][294] - **2026 年展望**：全球科技行情存在不确定性，AI 下游应用端处于导入期，上游制造企业业绩预期稳定，美联储处于降息通道，我国科技产业基本面有支撑；成长与价值风格切换不易在上半年发生，中央财政政策受关注，PPI 转正或带来周期、消费题材盈利转暖 [337][346][358] - **期货期权市场特征**：2025 年小盘指数期货基差贴水偏高，展期成本提升，大盘指数期货基差贴水受分红影响；指数历史波动率和隐含波动率偏高，2026 年初可布局做多波动率策略；2026 年指数风格确定性强，超额收益乐观，但需谨慎对待 beta 部分回撤和基差贴水影响 [372][383][389]