文章核心观点 - 中国新能源汽车产业在快速发展后，因部分车企退市导致售后服务体系崩解，产生大量“烂尾车”，暴露了产业链治理与风险处置机制的制度性短板 [1] - 车企退市引发的售后责任悬空、市场替代性保障不足、风险预警与权益救济滞后三大挑战，正成为行业迈向成熟阶段必须面对的新挑战 [1][2][3][4][5][6] - 行业需建立售后保障长效机制、强化市场端风险保障与替代供给体系、完善风险监测与权益保障机制，以平衡发展与保障 [2][4][6] 车企退市致使售后责任悬空 - 退市车企采用自研技术路线，核心零部件标准不统一，电池、电控等关键部件差异大、通用性差，维修信息和技术资料由车企保管 [2] - 以纯电动车为例，动力电池包的“零整比”平均已超过50%，自费更换电池包费用将相当于原车价的一半以上 [2] - 车企退市后质保承诺失效，例如极越车企破产后“终身质保”缩水为“整车4年”，法规要求停产后保障配件供应但缺乏强制执行与资金兜底机制 [2] - 亟需建立售后服务保证金制度，用于企业退出后的维修、配件与软件支持，并完善标准体系提升核心部件通用化水平 [2] 市场“替代性”保障难以发力 - 车企退市加剧车主投保难度，因维修成本高、配件价格不透明、事故定损复杂，保险公司提高费率或拒保 [3] - 第三方维修体系发育不良，缺乏原厂授权、数据接口和质量认证渠道，社会维修机构难合规获取维修信息 [3] - 车型更新快、部件通用性低，其他企业难形成批量化生产并通过安全检测准入，车主面临配件稀缺、价格高昂、维修周期漫长 [4] - 应鼓励保险机构开发新能源汽车专属险种，完善第三方维修与配件认证机制，加快建设国家级维修信息平台 [4] 风险预警与权益救济滞后 - 监管预警机制灵敏度不足，往往等到企业破产清算等极端信号出现后才介入，例如哪吒汽车销量同比下滑四成、累计亏损超183亿元并有249条风险信息后，直至进入破产审查程序才启动车主权益协调 [5] - 威马汽车在正式破产前已关闭近八成授权维修网点、规模大幅缩水，却未被及时纳入监管预警名单 [5] - 破产清偿程序中对车主群体权益优先顺位缺乏明确规定，例如威马汽车共益债先清偿服务商欠款，车主电池维修诉求未纳入优先清偿 [5] - 需建立车企运营动态监测与分级预警制度，在破产重整制度中强化消费者权益优先保护，推动设立专项托管机制临时接管售后服务 [6]

行业现状与问题 - 威马、哪吒等一批新势力车企退出市场，导致上百万车主面临车辆质保失效、配件供应中断、保险难买等问题，车辆成为“烂尾车”[1] - 尽管《汽车销售管理办法》规定车企停产后应确保10年内的配件和售后服务，但企业退网或破产后，相关承诺难以兑现，车主权益悬空[1] - 一些车企在续航和配置上激烈竞争，但售后服务严重“掉线”，存在“重销售、轻售后”的惯例[1][2] 行业发展与治理方向 - 行业健康发展需要健全的消费权益保障机制作为压舱石，这包括提升新能源汽车关键配件的通用性以降低维修难度和成本[2] - 建议推动停产车企与大型修理厂合作，开放诊断设备和零部件数据，确保车主维修有渠道、配件有供应[2] - 监管需与时俱进，例如参考市场监管总局针对其他领域拟订新规的做法，筑牢监管防线，督促企业规范发展[2] 行业机遇与生态构建 - 行业面临的挑战也蕴含机遇，可以借鉴2014年燃油车领域打破原厂配件垄断的经验，该举措使维修渠道增多、价格更实惠，激活了售后市场[3] - 推动第三方认证体系发展，构建开放、高效的新能源车后市场生态，能使车主受益，并使该领域成为新的行业增长点[3] - 造车是场马拉松而非百米冲刺，行业需要通过技术和管理创新，提供更优质、更具性价比的产品和服务，才能实现稳健长远发展[4]

文章核心观点 - 多家新能源车企因经营问题倒闭或服务中断，导致大量车主面临车联网服务停止、质保失效、维修无门等严重售后问题，车辆沦为“烂尾车”[2][12] - 行业专家指出，这是新能源汽车市场发展初期产业配套不完善、服务体系不扎实的集中反映，需通过完善法律法规和推动独立售后市场来保障消费者权益，否则将损害整个中国新能源汽车产业的形象和发展[12][13] 具体车主案例与问题 - **哪吒汽车案例**：合众汽车因长期拖欠服务费，导致联想懂的通信停止车联网流量服务，近50万车主受影响，车辆断网多日[2] - **威马汽车案例（北京车主郭先生）**：2022年起售后体系崩塌，电子扇异响报修半年无零件，5000多元购买的延保服务失效，车机断网后需自费700元购买拆车模块更换，软件停更及部分功能失效问题无法解决[3] - **威马汽车案例（上海车主朱先生）**：品牌暴雷后终身免费小保养承诺落空，电池失衡问题本应免费质保却需自费找第三方维修，上海已无正规维修点，修车需“搭人情”，配件难寻且深度保养无法进行[6] - **高合与极越案例（山东车主韩镕锴）**：高合售后停摆后上门服务取消，需自驾至济南维修点，360全景摄像头损坏需等近一月才换到配件；极越售后转至领克经销商，但此前购买的保养券部分门店不认可，需投诉才解决[9] 行业问题分析 - 近十年倒下的新能源车企已牵涉数百万车主，智能汽车因售后缺失导致质保失效、维修遇阻[2] - 新能源汽车维修及质保无人负责是市场发展初期产业配套不完善、服务体系不扎实、产业监管落地难等因素的集中反映[12] - 企业被淘汰是正常市场行为，但代价不应由消费者承担，当前法律法规需及时跟上，甚至超前，以杜绝牺牲消费者的行为[12] 专家建议与行业展望 - 需政府相关部门推动独立售后服务市场作为补充，以弥补单一车企服务渠道的短板和不足[12] - 应制定明确法律法规，约束破产车企的售后服务职责，包括维修服务延续、配件供给、维修技术资料开放等，方案需报备主管部门并向社会公示[13] - 新能源汽车品牌应具备为消费者创造“能持续提供高质量售后服务”和“即使品牌破产也没有售后顾虑”的能力与职责，以增强品牌力与消费者信心[13] - 车主期待新能源车能像燃油车一样建立开放的第三方售后平台（如途虎、京东养车），并希望技术开放，使品牌倒闭后车主仍能通过第三方维修[7][10]

新能源汽车产业发展 - 中国新能源汽车年产销量从10年前的万辆级跃升至千万辆级，产品出口至70多个国家和地区，成为"中国制造"的重要代表 [1] - 长安汽车数智工厂采用机械臂、AGV机器人和数字孪生系统等先进技术，实现每分钟下线一辆新能源汽车的生产效率 [1] - 政府部门积极办理人大代表关于新能源汽车发展的建议，通过政策推动产业发展 [1] 充电基础设施建设 - 截至2024年底全国充换电基础设施达1281.8万台，同比增长49.1%，桩车增量比为1:2.7 [4] - 全国高速公路服务区充电桩覆盖率达98%，累计建成3.5万台充电桩 [4] - 智能化充电桩在苏州相城区广泛投用，支持扫码启动、一键付款等功能 [2] - 国家能源局印发《电动汽车充电设施布局规划编制指南》，指导各地分层级建设充电设施 [3] - 充电设施被纳入城镇老旧小区改造项目，在改造中统筹推进 [3] 新能源汽车售后服务 - 新能源汽车维修面临技术人员短缺、保险服务响应慢等问题 [5][6] - 维修成本高主要由于电池等关键部件价格昂贵及缺乏兼容性配件 [6] - 交通运输部将"新能源汽车维修工"纳入职业分类大典，并开展职业技能大赛 [6] - 修订《汽车维修业开业条件》，明确新能源汽车维修企业的人员、场地和设备要求 [6] 智能驾驶技术发展 - 辅助驾驶技术在中国快速发展，如NOA导航辅助驾驶功能已应用于高速公路场景 [7] - 政府部门推动修订道路交通安全法，完善辅助驾驶相关条款 [7][8] - 工业和信息化部推进智能网联汽车准入和"车路云一体化"应用试点工作 [7] - 道路交通安全法修订已被列入2025年全国人大常委会立法工作计划审议议程 [8][9]