部分乡村地区的治理理念仍受传统思维束缚，基层组织工作人员对现代科技手段认识不足，认同度不 高，与现代治理理念存在一定脱节，制约了乡村振兴基层组织治理效果。因此，推动基层组织的智慧治 理，充分落实乡村振兴战略，应首先从理念入手，通过加强理论教育学习、开展专题培训等方式，帮助 基层干部树立现代化治理理念，做好乡村智慧治理规划。要将"科技赋能"理念融入乡村治理的目标设定 与体系构建之中，系统梳理并借鉴国内外先进经验，立足乡村实际，科学制定智慧治理规划。 乡村振兴战略是我国全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分，既为新时代农业农村发展带来全新 机遇，也对乡村基层组织治理能力提出了更高要求。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个 五年规划的建议》提出，全面实施"人工智能+"行动，以人工智能引领科研范式变革，加强人工智能同 产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，这为地方探索智慧赋能农村基层治理提供了政策依 据和方向指引。在数字化时代发展浪潮中，智慧赋能成为提高基层组织治理效果、全面落实乡村振兴战 略的重要途径。本文将围绕智慧赋能乡村振兴基层组织治理增效展开探讨，分析其重要价值，并结合现 实挑战提出相应建议 ...

文章核心观点 黑龙江省市场监督管理局通过流程再造、清除市场壁垒和培育区域品牌等一系列改革创新与监管服务组合拳，有效激发经营主体活力，筑牢公平竞争底线，赋能龙江品牌崛起，为全省高质量发展注入强劲动能 [1] 流程再造与智慧服务 - 通过“高效办成一件事”系统集成改革，企业迁移等6项高频事项办理时限平均压减83.5% [2] - “迁移一件事”上线后，企业注册地变更最快10分钟内办结，企业信息变更最短两天即可办妥 [2] - 口岸城市推出“极速通关+办照直行”服务，外资登记实现1小时办结，有案例显示俄罗斯投资者15分钟拿到营业执照，台商不到两小时办妥5家连锁餐厅执照 [2] - 上线“AI惠企名”应用，深度融合先进人工智能技术，为企业提供智能起名服务，已成功推荐1.4万个名称，推荐通过率高达90%以上 [2][3] 维护公平竞争与清除壁垒 - 严格落实公平竞争审查制度，2025年已清理、纠正违反公平竞争审查标准的政策措施100余件，办理行政性垄断案件4件 [4] - 对某市机动车检测行业协会组织30余家机构达成横向垄断协议的行为，依法作出罚款74.8万元行政处罚，并责令改正 [4] - 开展“公平竞争政策入企宣讲”活动，专项行动以来，全省已召开民企座谈会151场，走访企业超400户次，成功为企业解决困难590个 [5][6] 培育“龙江品质”区域品牌 - “龙江品质”认证范围涵盖农食产品、工业产品和服务，是对企业技术、品质和管理的高度肯定 [6] - 有新获“龙江品质”认证的企业表示，获证产品营收、利润均实现10%的增长 [6] - 联合省财政厅出台奖励办法，对新获认证企业给予10万元一次性奖励并实行“免申即享”，政策实施以来已累计兑现奖励180万元 [6] - 推动“龙江品质”与国内高端市场认证体系对接，与深圳市市场监管局签署战略协议，推动“龙江品质+圳品”合作，已成功帮助18家企业的44个产品进入“圳品”体系 [7] - 伊春市成功推动7家企业的11款“红蓝白”森林食品获得“湾区认证”，实现了龙江产品在该领域“零”的突破 [7]

民办高校管理干部队伍职业化建设 - 民办高校是高等教育高质量发展的关键力量，承载为党育人、为国育才的重大使命，其管理干部队伍对发展战略实施和目标实现有直接且关键影响，迫切需要加强职业化建设 [1] - 职业化建设的目标是打造一支政治素质过硬、工作作风扎实、思想观念新颖、知识储备丰富、工作业绩突出的管理干部队伍，为民办高校高质量发展提供坚实支撑 [1] 以教育家精神引领干部转型 - 管理干部需以教育家精神为指引，从单纯的事务型管理者向教育家型管理者转变 [2] - 管理干部应树立以人为本的育人理念，系统掌握高等教育理论和管理学知识，深刻把握高等教育发展规律，构建重视教育、服务、育人的管理文化 [2] - 管理干部应以身作则，深入基层、密切联系师生，参与一线科研教学，精准了解需求，将解决师生实际问题作为管理工作出发点和落脚点 [2] 强化制度保障与轮岗锻炼 - 各级党组织需定期总结、部署和调整管理干部责任制度，设立科学合理的目标责任制，为干部成长提供制度保障 [3] - 实行管理干部轮岗制度，定期开展岗位轮换，让干部在多岗位锻炼，增强服务意识，提升管理效能 [3] - 管理干部需优化知识结构，明确岗位职责，提炼工作规律，强化进取精神，提高制度执行力，做到工作有依据、行为有规范 [3] 创新人才选拔与培训模式 - 应发挥民办高校用人机制灵活的优势，注重人才引进与自主培养结合，优化干部队伍的年龄、学历和专业结构 [4] - 在校内外、线上线下全面公开岗位竞聘机制，采用立体化考察形式，大胆任用基层工作经验丰富、综合素质高的干部 [4] - 重视从科研、教学一线选拔具备理论成果和管理经验的专业技术人员，推动教学与管理双向互动，任用并培养作出突出贡献的年轻干部，防范唯学历、职称、年龄、头衔的用人倾向 [4] - 着力强化干部数字素养，运用现代数字平台资源，借助智慧赋能持续创新优化培训模式，重点提升沟通协调及数智技术应用能力 [4] 完善分类评价与动态激励机制 - 民办高校需将自身发展与地方经济社会发展结合，明确面向地方培养应用型高素质人才的办学目标，可引入第三方考核评价机制，实施360°考评 [5] - 依据党政干部分工差异分类制定评价指标，合理设定道德品质、业务能力、绩效等指标占比 [5] - 对党务干部着重考核个人道德修养、党建政策解读及职责履行情况，对行政干部着重考核出勤、管理职责落实、理论宣传、关系协调能力 [5] - 对高层领导侧重评价政治领导力、科学决策力、全局谋划力，对中层干部侧重评价组织、管理、上传下达能力，对基层干部侧重评价落实、自觉、工作开展、督促催办能力 [5] - 评价需遵循动静结合逻辑，以“以学生为本”为价值核心，重点评价干部在高校治理中的实际贡献和基本素质提升情况 [5] - 根据管理工作实践动态变化对干部综合能力进行动态评价，并将结果与选拔、任用等环节紧密挂钩，优化动态评价机制 [6] - 注重精神激励与物质激励结合，对优秀干部除物质奖励外，通过表彰大会、荣誉证书等形式公开表彰，提升其职业荣誉感和归属感 [6] - 为干部提供广阔的职业发展空间和晋升机会，鼓励其参与学校管理决策，增强责任感和使命感，并可定期组织参加国内外学术交流活动以拓宽视野、提升素养 [6]

调研核心观点 - 省政协主席周波在盘锦市围绕推进大盘绿色石化集群向世界级迈进开展调研 强调坚持创新引领、绿色低碳和优化营商环境以推动产业集群高质量发展 [1][2] 园区管理与数字化 - 调研辽滨沿海经济技术开发区智慧管控平台 强调以智慧赋能园区管理提质增效并筑牢安全环保底线 [1] 企业生产经营与发展 - 在辽宁汇福粮油集团查看生产工艺流程 关切询问企业生产经营、发展规划并协调解决实际困难 [1] - 在盘锦联成化学工业有限公司了解企业推进数智化管理情况 鼓励企业深耕主业、做优做强 [1] - 在北方华锦合成橡胶（辽宁）有限公司了解生产经营情况 企业通过高端化、差异化产品研发培育新质生产力且产品远销国内外 获鼓励持续推动技术升级以打造产业优势 [2] 技术创新与产业突破 - 盘锦三力中科新材料有限公司的年产十万吨新材料项目采用乙烯三步法制甲基丙烯酸甲酯技术 该技术达到国际先进水平并打破国外垄断、填补国内空白 [2] - 盘锦研峰科技有限公司在新药、半导体、石化聚烯烃等领域研发生产专用金属有机新材料 其建立技术团队攻克“卡脖子”技术 获鼓励完善研发—中试—产业化机制以迭代研发高端产品并提升市场竞争力 [2] - 调研强调需聚焦产业链关键环节和“卡脖子”技术难题 加大研发投入力度以科技创新赋能产业升级 [2] 绿色发展与安全 - 调研强调需坚持绿色低碳 严格落实环保、安全要求以提升本质安全水平 [2] 营商环境与企业支持 - 调研强调需持续优化营商环境 主动为企业排忧解难以激发经营主体活力 [2]

深圳宝安国际机场2025年航班运行数据 - 2025年深圳空管共保障宝安机场航班起降44.78万架次，同比增长4.6% [1] - 日均保障航班1227架次，单日保障高峰达1379架次，再创新高 [1] - 单日航班起降超1300架次的天数达42天，较2024年增长5倍 [1] - 单日航班起降1200架次以上的天数占全年76%，航班放行正常率稳定在89% [1] 深圳机场第三跑道投运与运行优化 - 深圳机场第三跑道于2025年11月27日正式投运，迈入“三跑道时代” [2] - 投运后实现南北双方向八种运行模式，有效破解机场长期高负荷运行难题 [2] - 系统性精简进离场飞行程序，从107条优化至36条 [2] - 常态化开展双跑道全混合运行，推进目视进近试点 [2] - 深化与机场、航司协同，联合攻关东机坪运行优化、临界延误航班分析等课题 [2] 空管安全与效率管理 - 在航班量持续增长压力下，实现了安全与效率的双重突破 [1] - 坚守“安全隐患零容忍”底线，深化双重预防机制，全年持续开展风险管控 [2] - 跑道安全预警系统新增“防落错跑道”告警功能，建立场务查道交叉检查机制 [2] 基础设施升级与未来发展 - 随着三跑道、空管运行业务楼及塔台裙楼相继投用，深圳空管迈入高质量发展新阶段 [3] - 2026年将以精细化管理为抓手、智慧赋能为动力，持续深挖多跑道运行潜力 [3] - 强化风险防控与应急保障能力，全力确保空中交通运行安全、高效、顺畅 [3] - 为粤港澳大湾区世界级机场群建设及民航高质量发展贡献力量 [3]

深圳宝安国际机场2025年运营表现 - 2025年深圳空管共保障宝安机场航班起降44.78万架次，同比增长4.6% [1] - 日均保障航班1227架次，单日保障高峰达1379架次，再创新高 [1] - 单日航班起降超1300架次的天数达42天，是2024年的5倍 [1] - 单日航班起降1200架次以上的天数占全年的76% [1] - 航班放行正常率稳定在89% [1] 基础设施升级与运行效率提升 - 深圳机场第三跑道于2025年11月27日正式投运，迈入“三跑道时代” [2] - 系统性精简进离场飞行程序，从107条优化至36条 [2] - 投运后实现南北双方向八种运行模式，有效破解机场长期超负荷运行难题 [2] - 常态化开展双跑道全混合运行，推进目视进近试点 [2] - 空管运行业务楼及塔台裙楼相继投用，标志着深圳空管迈入高质量发展新阶段 [3] 运行管理与安全保障措施 - 深化与机场、航司协同，联合攻关东机坪运行优化、临界延误航班分析等课题 [2] - 对接上级部门优化航班时刻参数，缓解高峰时段运行压力 [2] - 坚守“安全隐患零容忍”底线，深化双重预防机制，全年持续开展风险管控 [2] - 跑道安全预警系统新增“防落错跑道”告警功能，建立场务查道交叉检查机制 [2] - 成功处置多次特情，保障航班安全落地 [2] 未来发展规划与目标 - 随着三跑道运能不断释放，深圳空管将进入常态化运行攻坚期 [3] - 2026年将以精细化管理为抓手、智慧赋能为动力，持续深挖多跑道运行潜力 [3] - 强化风险防控与应急保障能力，全力确保空中交通运行安全、高效、顺畅 [3] - 为粤港澳大湾区世界级机场群建设及民航强国建设贡献深圳空管力量 [3]

行业人才现状与挑战 - 中国60周岁及以上老年人口超过3.1亿，占总人口的22%，积极应对人口老龄化已成为国家战略 [1] - 养老服务行业面临青年人才荒，青年人才入行易、留下难成为普遍问题，潜在人才需求超1000万，但目前从业人员仅30多万 [5][6] - 养老服务师李庆港所在班级45名毕业生中，留在养老行业的不足5人，凸显人才流失严重 [5] 人才培养与职业发展创新 - 养老服务师成为新职业，其职责超越传统护理，包括为老人做能力评估、制定专属照护方案及培训同事 [1] - 江苏在全国首创养老护理职称制度，评定养老护理师、主管护理师、副主任养老护理师，两年共评定626人 [6][8] - 江苏与高校合作共建全国首个本科起点的养老服务与管理学院，2025年该专业毕业生100%就业，近一半选择养老行业 [8][10] - 浙江建立养老护理员特殊岗位津贴制度，2024年已累计发放与职业技能等级挂钩的津贴3600多万元 [13] 技术应用与效率提升 - 浙江通过智慧赋能为护理员减负，数字孪生养老院已落地，应用包括机器人送药、个性化点餐及睡眠监测设备实时报警 [15] - 杭州西湖区颐养院使用抓取机器人帮助老人拾取物品、扶老人起床，以减少老人跌倒风险并为护理人员减负 [15] - 浙江每万名老人拥有持证护理员数量从2020年的16人增加至当前的25人 [13]

审计监督机制建设 - 充分发挥党领导审计工作的体制优势 持续巩固拓展审计管理体制改革成果 基本形成与党对审计工作部署要求相匹配的党委审计委工作规则 [2] - 构建以重要会议筹办 重大事项报告 重要事项督办 成员单位联系等为主体的党委审计办工作运行机制 [2] - 扎实推进审计全覆盖 围绕党委政府中心工作找准审计监督定位 突出审计监督重点 [2] 审计重点领域 - 聚焦党和国家中心工作 强化重大战略 重大举措 重大项目审计 [2] - 围绕提高财政资金效益 强化国有资金 资产 资源审计 [2] - 坚持以人民为中心 强化重点民生领域审计 [2] - 围绕守牢安全发展底线 强化防范化解重大经济风险审计 [2] 审计工作质效提升 - 开展科学规范提升年行动 坚持对标省厅 市县联动 细化目标任务全力推进工作落实 [2] - 推进智慧赋能 强化大数据审计应用 建立攻坚团队营造创优引领氛围 [2] - 深化改革创新 锚定质量标准 突出重点环节 实现全过程控制 全流程做实 全要素保障 [2] 财政管理与发展成效 - 财政管理总体稳健 发展动能稳步增强 改革开放不断深化 民生保障水平持续提升 [3] - 各级各部门严格执行市人大及其常委会各项决议 坚持登高望远 奋力争先主旋律推动高质量发展 [3] 审计问题整改机制 - 针对审计发现问题立足实际靶向施策 提出针对性可行性审计建议 [3] - 加大审计整改督促力度 推动问题逐项整改 抓实审计整改下半篇文章确保整改落实到位 [3]

海南自贸港国际航运枢纽建设 - 海南自贸港正全力打造面向太平洋、印度洋的国际航运枢纽，探索建立与国际接轨的航运开放政策体系 [1] - 海南加快基础设施提质升级，已形成"四方五港"格局，洋浦区域国际集装箱枢纽港4个20万吨级泊位即将投产，集装箱年通过能力将跃升至550万TEU [1] - "中国洋浦港"船籍港已登记国际船舶64艘，累计为外籍船舶免税超11亿元人民币，吸引近千家航运企业集聚 [1] 航运政策与制度创新 - 海南内外贸同船加注已完成26单，首创"全岛一港"注册等10余项制度创新，构建起与国际接轨的航运服务体系 [1] - 海南正研究制定《海南自由贸易港水运条例》，探索建立与国际接轨的航运开放政策体系，扩大"国际中转"业务试点范围 [2] - 推动航运业的智慧赋能、绿色转型和制度创新，全省港口同步推进数字化改造 [2] 航线网络与国际合作 - 海南初步构建起覆盖东盟十国及南亚的密集航线网络，美西、美东等直航航线填补了海南洲际运输空白 [1] - 洋浦港已与阿布扎比港、新加坡港等5个国际重要港口签订合作协议 [1]

绿色化工园区建设 - 宿迁生态化工科技产业园入选2024年绿色化工园区(建设期)单位名单 园区始建于2003年 规划面积9.9平方公里 现有企业60余家 [1] - 园区以"双碳"目标为引领 聚焦"清洁生产 标杆培育 智慧赋能"三大任务 构建绿色低碳循环发展体系 [1] 清洁生产体系创新 - 系统重塑园区清洁生产审核体系 从简化审核流程 优化评价体系 建立审核平台三方面入手 [2] - 2022年获批国家首批清洁生产审核创新试点 2024年通过生态环境部 国家发改委评估 [2] - 简化清洁生产审核流程 将传统7大阶段35个步骤简化为3个环节 提高审核效率 节省审核费用 [2] - 建立《园区清洁生产指标体系》 选取符合清洁生产理念的一 二级指标 科学设置权重和标准值 [2] - 搭建清洁生产审核平台 嵌入智慧园区管理平台 构建"企业填报—园区初审—专家审核—问题反馈"全流程线上闭环 [2] 绿色企业培育机制 - 构建"准入—培育—示范"阶梯式发展体系 推动企业绿色转型 [3] - 出台《入园项目管理办法(试行)》 严禁工艺落后 高风险 高耗能 高污染项目入园 优先布局有机新材料 生物医药 电子化学品等新兴产业 [3] - 在全国化工园区中率先全面推行ESG实践 邀请罗兰贝格专家团队开展专题培训 [3] - 开展"绿色示范企业培育"行动 "十四五"以来培育国家级绿色工厂1家 国家绿色设计产品2项 省绿色发展领军企业2家 省级绿色工厂5家 宿迁市"绿色标杆"示范企业5家 [3] 智慧园区建设 - 深度融合物联网 AI 区块链等技术 构建"空天地一体 全要素联动"智慧管理体系 [4] - 入选全国智慧化工园区名录 智慧园区平台项目获"数据要素×"大赛江苏省分赛优胜奖 [4] - 构建立体监测网络 建成大气监测体系 安装污水在线监测设备300余台 雨水在线监测设备180余台 地表水监测站5个 [4] - 建成环境检测中心 配备设备100余套 可实现109项CMA认证项目检测 [4] - 智慧园区管理平台接入环境指标传感器800余个 对污水 雨水 废气排口及管网实施全流程监管 [4] - 建立水资源管理系统 获批省级节水型工业园区 建立能源管理系统 动态监测企业水 电 气使用情况 [4] 园区发展成效 - 实现重大环境风险"零发生" 群众环保投诉数量大幅下降 企业竞争力显著提升 [5] - 近3年新增制造业单项冠军企业3家(全区 全市占比分别达75% 50%) 国家级专精特新"小巨人"企业6家(全区 全市占比分别达60% 21%) [5]