政策框架与治理体系 - 九部门联合印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，要求加强机动车污染治理和环境监管 [1] - 各地需立足本地实际梳理问题，以问题为导向补齐治理短板，推进监管提质增效 [1] - 要求明晰责任边界，将尾气检测、油品监管、超标车辆查处等工作分解至基层站所，明确牵头单位与协同部门 [2] - 推行"一事一专班"模式推动责任到岗，杜绝推诿扯皮，形成权责清晰协同联动的工作格局 [2] - 将机动车污染治理成效纳入各级政府年度考核体系，设置"超标车辆查处率""检测线合规率"等量化指标 [2] 执法能力与技术创新 - 构建培训体系提升执法人员专业素养，配备便携式检测仪、尾气遥感监测车等先进设备强化执法硬件支撑 [2] - 推行"一站式"联合执法，整合多部门力量在重点区域设立综合检查站一次性完成多项执法检查 [3] - 为基层配备智能化手持检测仪、车载移动监测设备实现即时检测数据直传自动预警减少人为误差 [4] - 搭建机动车污染网格化监管平台整合多源数据建立"一车一档"环保电子台账实现线上预警线下查处闭环管理 [4] - 运用人工智能算法分析历史数据挖掘高排放车辆聚集区域等规律为执法提供靶向指引 [4] 服务模式与公众参与 - 提供预约检测上门维修等便民措施，针对小微运输企业开展"一对一"帮扶指导车辆维护保养技术 [3] - 建立监管信息公开平台实时公示执法结果和检测数据保障群众知情权 [3] - 开通群众"扫码评价"渠道倒逼执法透明公正，设立举报奖励机制鼓励公众举报违法行为 [3] - 汽车产业发达地区应推动本地车企完善OBD防刷写防篡改等功能鼓励开展排放缺陷分析与召回行动 [2]

政策背景与目标 - 生态环境部联合多部门印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，旨在优化机动车环境监管长效机制，解决环境污染和弄虚作假问题，营造公平竞争市场环境 [1] - 政策围绕精准治污、科学治污、依法治污方针，重点加强重型货车和机动车排放检验维修机构监管，打击超标排放和弄虚作假行为 [1] - 通过落实生产者、所有者、使用者和服务者责任，推动产业链各方依法履行环保要求，共同营造守法氛围 [1] 监管重点领域 - 加强重型货车污染排放监管，通过路检路查、入户抽查、遥感监测等方式落实合规达标排放要求 [2] - 强化机动车排放检验与维护治理，严格检验机构准入、运行和退出管理，规范维修机构行为，实现检验与维护闭环管理 [2] - 推进机动车排放源头管理，指导新车生产企业完善数据防篡改设计，对设计缺陷车辆实施召回，利用补贴推动老旧车辆报废更新 [2] 协同与技术支持 - 强化数据共享和协同联动，推进各部门数据互通和信息共享，建立联合工作机制 [2] - 提升数智化监管能力，利用大数据分析和科技手段精准识别违法线索，配强监管队伍和科技设备 [2]

机动车环境监管政策 - 生态环境部等九部门印发《关于进一步优化机动车环境监管的意见》，重点加强重型货车排放监管 [1] - 重型货车氮氧化物排放占机动车总排放量的80%，是城市PM2.5的首要贡献者，北京等大型城市机动车污染占比超40% [2] - 政策通过改进监管机制解决环境污染和弄虚作假问题，推动空气质量持续改善 [2] 监管具体举措 - 将重型货车纳入日常监管和执法检查计划，对3.5吨以上排放稳定达标的柴油货车试行免检政策 [1][4] - 采用路检路查、入户抽查、遥感监测等方式加强重型货车污染排放监管 [2] - 严格检验机构准入和退出管理，规范维修机构行为，加强检验与维护闭环管理 [2] 排放源头管理 - 指导新车生产企业完善数据防篡改功能设计，对设计缺陷车辆实施召回 [3] - 利用补贴手段推动老旧车辆报废更新 [3] - 推进各部门数据共享和协同联动，建立联合工作机制 [3] 监管技术手段 - 利用大数据分析和科技手段精准识别违法线索，配强监管队伍和科技设备 [3] - 依托治超站、交通卡口等开展路检路查，运用遥感监测、黑烟抓拍等技术筛查问题车辆 [4] - 重点查处"三不两改一黑"问题（不正常使用污染控制装置、擅自改装、冒黑烟等） [4] 差异化执法措施 - 对问题车辆给予整改机会，逾期未改或屡犯的列入重点管理清单 [4] - 初次违法且危害轻微并及时改正的可不予行政处罚 [4] - 违法情节严重的机动车排放检验机构将被取消检验资格 [4]

机动车环境监管工作会议 - 生态环境部联合最高法、最高检等8部门召开会议，总结机动车排放检验领域第三方机构专项整治进展，并推动落实监管工作 [1] - 会议明确以第三方机构守法和重型货车达标为监管重点，要求全面提升监管质效 [1] - 聚焦检验和维修环节，严格日常监管及准入退出管理，强化检验维护联动机制 [1] 重型货车排放治理 - 提出按包容审慎原则推动污染控制装置合规使用，利用"两新"政策更新老旧车辆以确保达标排放 [1] - 深化排放治理措施，强调跨部门协作和数据共享，提升数智化监管能力 [1] 长效监管机制建设 - 要求巩固专项整治成果，完善跨部门、跨区域协同监管机制 [1] - 加强部门协作与数据共享，重点提升监管的数字化和智能化水平 [1]

机动车污染现状 - 全国机动车氮氧化物排放量占氮氧化物总排放量的34%以上 已成为城市大气污染的重要来源 [1][2] - 2024年全国机动车保有量达4.53亿辆 其中汽车3.53亿辆 96个城市汽车保有量超过100万辆 [2] 监管政策与措施 - 试行货车差异化定期排放检验制度 对总质量3.5吨以上柴油货车配置远程排放管理车载终端并达标者可免于上线检验 [2] - 将货车抽查纳入日常监管和执法检查计划 重点检查"三不两改一黑"问题 [2] - 利用遥感监测、黑烟抓拍筛查高排放车辆 逾期未维修治理车辆在年度排放检验中重点查验 [3] - 强化机动车排放检验机构准入管理 建立严重违法机构退出机制 [5] - 完善机动车排放检验与维护闭环管理制度 鼓励生产企业主动召回存在设计、生产缺陷的车辆 [6] 技术应用与地方实践 - 广东省计划2025年底前实现柴油车遥感监测覆盖率60%以上 [6] - 新疆优化汽油车遥感检测标准 连续两次超标即可判定不合格 [6] - 江苏省宿迁市要求遥感监测超标车辆须在30日内维修并复检 [6] 行业现状与问题 - 2024年机动车维修行业质量信誉考核显示 1244家企业不合格(B级)占比大 [7][8] - 江苏省汽车维修消费调查显示 2024年涉及维修消费舆情信息达47104条 存在价格宰客、过度维修等问题 [8] 数据共享与系统建设 - 实现各部门各层级数据共享 提升数智化监管能力水平 [1] - 完善生态环境综合行政执法系统 实现机动车行政检查和处罚记录信息全国互联互认 [8]

智通财经5月7日电，生态环境部办公厅印发关于进一步优化机动车环境监管的意见，开展现场检查强化 车辆排放监管。将货车抽查纳入日常监管和执法检查计划。依托现有货运通道超限超载检测站点、重要 交通卡口等，生态环境、公安、交通运输等部门联合开展路检路查。针对重点用车单位、运输公司、港 口码头、物流园区等车辆开展检查。重点检查不正常使用污染控制装置、不正常添加尿素、不正常运行 车载排放诊断系统（OBD）、擅自改装污染控制装置、擅自篡改OBD、冒黑烟等"三不两改一黑"问 题。对于发现问题的车辆，由生态环境部门指导提醒并督促及时维修治理，逾期未改正或屡查屡犯的， 列入重点管理清单。构成违法行为的依法实施行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，依法 可以不予行政处罚。生态环境部门将车辆环境违法行为告知相关运输公司、重点用车单位，督促其加强 车辆管理。 生态环境部：将货车抽查纳入日常监管和执法检查计划 ...

智通财经5月7日电，生态环境部办公厅印发关于进一步优化机动车环境监管的意见，试行货车差异化定 期排放检验制度。对于总质量3.5吨以上柴油货车，配置远程排放管理车载终端并按要求向生态环境部 门报送相关排放数据，在年度检验周期内车载终端运行传输正常且稳定达标，省级生态环境部门可以免 于本检验周期上线排放检验。对于经依法查实违法排放且被行政处罚的车辆，停止执行上述政策。 生态环境部：试行货车差异化定期排放检验制度 ...