行业安全监管态势 - 2025年核与辐射安全得到有效保障 全国99台核电机组 21座民用研究堆 21座民用核燃料循环设施运行安全稳定 未发生国际核与辐射事件分级表2级及以上事件或事故 核电厂非计划停堆4次 约17.8万枚在用放射源和35.5万台射线装置总体安全受控 [1] - 生态环境部加快建设现代化核安全监管体系 强化全过程监管 建立运行核电基地驻场监督月度重要信息直报机制 制定实施《核与辐射安全法规标准体系现代化建设工作方案》 [1] - 2026年重点工作是确保核与辐射安全 加强核安全形势分析研判 深化经验反馈集中分析机制 严格开展核电机组运行安全监管 强化风险识别和消除 动态调整重点监管项目 [8] 核设施审批与建设进展 - 2025年共颁发4台核电机组运行许可证 12台机组建造许可证 4台机组场址选择审查意见书 批复10项环境影响评价文件 批准核电厂安全重要修改等申请90余项 [2] - 获得运行许可证的机组包括山东省国和一号示范工程2号机组 福建省漳州核电厂2号机组 广东省太平岭核电厂1号机组 浙江省三澳核电厂1号机组 [3] - 获得建造许可证的机组包括广东省陆丰核电厂1 2号机组 广东省大平岭核电厂3 4号机组 浙江省金七门核电厂1 2号机组 浙江省三澳核电厂3 4号机组 山东省招远核电厂1 2号机组 广西壮族自治区白龙核电厂1 2机组 [3] - 获得场址选择审查意见书的项目包括广东省台山核电厂3 4号机组 山东省莱阳核申项目一期工程 [3] 核安全监管具体措施 - 针对性开展国和一号 高温气冷堆示范工程等首堆项目监管 运转M310及改进型 AP系列 VVER 华龙一号堆型监管专班 加强同堆型共性安全问题研究和处理 [3] - 开展核电安全健康档案工作体系建设 完成一万余份运行核电机组状态报告等信息的收集整理 [3] - 强化核电厂取水安全监管 2025年核电厂成功抵御多轮次海洋生物暴发冲击 未发生因此导致的机组非计划停堆 [3] - 对在建核电厂建造过程施行现场监督 确保建造质量满足法规标准及设计要求 各类建造事件均得到妥善处理 [12] - 2026年将加强台山 福清 国和一号 高温气冷堆 昌江小堆等重点项目安全管理 强化对新基地新项目的监管 加强核设施土建 安装等关键环节管理 [12] 研究堆与核燃料循环设施监管 - 批准中国实验快堆核测量系统改造等研究堆安全重要修改 辐照应用申请10余项 批准医院中子照射器运行许可证延续 批准深圳大学微型中子源反应堆开展卸料活动 [4] - 批复核燃料循环设施30余项核安全许可 10余项环境影响评价文件 开展9个设施定期安全评价 [5] 放射性污染防治与核技术应用监管 - 颁发101重水堆（我国首座民用研究堆）堆本体退役批准书 颁发1家核设施营运单位放射性废物贮存和处理许可证 批准2种型号集装箱式移动式焚烧装置开展放射性废物焚烧减容热试验 批复龙江铀矿退役治理工程环境影响报告书 [6] - 颁发放射性药物研发生产 医用质子/重离子加速器治疗装置生产使用等领域20家单位辐射安全许可证 [6] - 开展全国范围伽玛射线探伤及伽玛射线辐照专项检查 覆盖433家伽玛探伤单位2600枚移动放射源和97家伽玛辐照装置使用单位115座伽玛辐照装置 [6] 核安全设备与法规标准建设 - 受理116家单位民用核安全设备许可证申请（新取证16家 变更53家 延续47家） 27家境外单位注册登记申请 批准96家单位民用核安全设备许可证申请（新取证5家 变更56家 延续35家） 28家单位注册登记申请（注册登记25家 变更3家） 审批口岸报检 开箱文件698批 [6] - 修订发布《核动力厂环境辐射防护规定》《粒子加速器辐射防护规定》等8项标准 发布《研究堆营运单位核安全报告指南》《核技术利用建设项目重大变动清单（试行）》等规范性文件 印发《核动力厂定期安全评价》等7项核安全导则 《压水堆核动力厂老化管理经验指南》等技术文件 [7] - 发布聚变装置分级分类管理要求 支持促进受控热核聚变科学研究和技术开发 [6] 行业发展现状与挑战 - 截至2025年12月底 我国现有62台运行核电机组 37台在建核电机组 在建和运行机组总数量世界第一 在用放射源约17.8万枚 射线装置约35.49万台（套） 核技术利用量大面广 [9] - 核安全监管面临发展快 任务重 要求高 公众科学认知水平不匹配等挑战 新技术 新堆型 新设施 新装备使得审评 监督 监测和应急任务日益繁重 [10] - 全社会对核能与核安全的科学认知水平与我国核大国地位不匹配 公众“恐核”情绪仍普遍存在 需加强“四位一体”核安全软实力建设 [10] 运行核电安全与发电表现 - 截至2025年12月底 中国大陆共有62台运行核电机组 分布在16个核电厂址 总装机容量6610万千瓦 其中59台运行核电机组为压水堆 49台为百万千瓦级 [11] - 自1991年首台核电机组投运以来 运行核电厂持续保持良好安全运行记录 放射性排出物年排放量远低于国家限值 运行所致公众有效剂量远低于国家规定剂量限值 未对公众健康造成不良影响 [11] - 2025年全国运行核电机组累计发电量为4670.19亿千瓦时 比2024年同期上升4.91% 累计上网电量为4389.29亿千瓦时 比2024年同期上升4.91% [12]

市场整体观点 - 多家机构对节后行情持乐观预期，认为政策催化加速、资金面改善以及前期调整已释放部分风险是主要支撑因素 [1][10] - 有机构判断市场短期存在做多窗口期，建议把握结构性机会 [9] - 有观点认为整体市场或维持动态平衡，周期动能需需求端持续验证，科技下一轮攻势需等待更明确的产业信号与业绩支撑 [11] 资本市场政策与监管动态 - 沪深北交易所宣布优化再融资一揽子措施，支持优质上市公司创新发展，优化审核并提高效率，同时修订规则以适应科创企业需求 [2] - 沪深北交易所允许存在破发情形的上市公司通过定增、可转债等方式融资，募集资金需投向主营业务 [2] - 交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室约谈高德打车，指出其对合作网约车平台管理不到位、压低运价等问题，并要求其强化平台监管、规范经营行为、保障司机权益 [5] - 国投白银LOF公告，因保护投资者利益，将于2026年2月10日开市起至当日10:30停牌，若溢价未有效回落可能采取进一步停牌措施 [7] 行业与产业政策 - 商务部召开汽车企业座谈会，指出汽车消费链条长潜力大，2026年将优化实施汽车以旧换新，开展汽车流通消费改革试点，多措并举推动汽车消费扩容提质 [4] - 财政部等三部门发布跨境电商出口退运商品税收优惠政策，对2026年1月1日至2027年12月31日期间因滞销、退货原因在规定时限内退运的商品免征进口关税和进口环节税 [3] - 重庆市出台稳定房地产市场政策，对在中心城区无购房记录的居民首次购房给予成交总金额0.5%的购房补贴，并对符合条件的人才提供购房房票补贴 [6] - 人力资源社会保障部等七部门对美团、滴滴、货拉拉等16家新就业形态平台企业开展用工行政指导，要求全面落实用工主体责任，保障劳动者权益 [3] - 生态环境部审议通过《低水平放射性废物固化体性能要求—水泥固化体》，旨在提升辐射安全监管效能，并持续健全核与辐射安全监管标准体系 [6] 公司公告与动态 - 盟固利计划投资9.29亿元建设年产3万吨锂离子电池正极材料项目 [9] - 源杰科技拟投资12.51亿元建设光电通讯半导体芯片和器件研发生产基地二期项目 [9] - 当升科技与辉能科技签署策略合作框架协议书，拟在固态电池与新能源产业领域加强合作 [9] - 埃夫特拟购买盛普股份100%股份，股票将于2月10日复牌 [9] - 中闽能源拟收购闽投抽水蓄能51%股权 [9] - 方大炭素拟以3.19亿元收购天津通达环宇物流有限公司100%股权 [9] - 厦门钨业拟收购九江大地39%股权 [9] - 金徽股份拟以2.1亿元收购福圣矿业100%股权 [9] - 协鑫集成公告前海金控拟减持不超过1.01%公司股份 [9] - 完美世界公告实际控制人在股票异常波动期间减持124.7万股 [9] - 三元生物公告美国对中国赤藓糖醇反倾销、反补贴调查终裁结果公布，公司通过特定单独税率渠道出口美国的综合执行税率达93.58% [9] - 中国宝安公告未成为杉杉集团及其全资子公司实质合并重整的重整投资人 [9] - *ST节能公告公司控制权可能发生变动，股票停牌 [9] - 萃华珠宝公告因涉嫌信披违法违规遭证监会立案 [9] 金融市场表现 - 美东时间2月9日，美股三大指数低开高走，道指涨0.04%再创历史新高，标普500指数涨0.47%逼近历史高点，纳指涨0.90% [7] - COMEX黄金期货价格涨超2%，报5084.2美元/盎司；COMEX白银期货价格大涨8%，报83.05美元/盎司 [8] - WTI原油期货价格收涨1.27%，报64.36美元/桶；布伦特原油期货价格收涨1.45%，报69.04美元/桶 [8] 近期财经日程 - 财报发布：中芯国际 [2] - 新股上市：爱得科技（北交所）、林平发展（沪主板）、电科蓝天（科创板） [2] - 爱芯元智在联交所挂牌上市 [2]

生态环境部近期重要会议与活动 - 生态环境部于2月5日召开2026年全面从严治党工作会议，总结2025年工作并部署2026年任务，部党组书记孙金龙、部长黄润秋出席会议并讲话 [2] - 生态环境部党组于2月4日召开会议，传达学习中央政治局集体学习及全国统战部长、社会工作部长等会议精神 [2] - 生态环境部于2月4日召开2026年老同志工作情况通报会暨新春茶话会，通报2025年生态环境保护工作情况 [2] 高层领导慰问与国际合作 - 生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋于2月5日看望慰问老领导周生贤 [2] - 生态环境部部长黄润秋于2月5日在京会见儿童投资基金会首席执行官韩佩东，双方围绕深化气候治理合作与推进绿色低碳转型进行交流 [2] 核与辐射安全监管工作部署 - 生态环境部（国家核安全局）于2月3日召开2026年核与辐射安全监管工作推进会，总结2025年工作并部署2026年重点任务，副部长董保同出席会议 [3] 生态环境监测条例学习贯彻 - 学习贯彻《生态环境监测条例》高级研修班于2026年1月20日至22日在广西南宁举办，生态环境部副部长董保同出席并讲话 [3]

文章核心观点 - 国际原子能机构对中国核与辐射安全监管的创新实践给予高度评价，认为其运用创新技术提升监管效能的实践值得各国借鉴 [1] 监管创新实践 - 组织核工业产业链各方高层代表定期交流国内外核安全发展情况，确保全行业同频共振，一致推动核安全水平持续提升 [1] - 积极开发和应用人工智能技术，提升核监管效率、安全性及创新性 [1] - 利用大数据和实时监测技术开发多个集成数据平台，通过提升安全信息分析能力强化监管，支持及时有效决策 [1] 评估背景与过程 - 中国主动邀请国际原子能机构开展全范围核安全监管综合评估，评估涵盖机构提供的全部22个方面 [2] - 评估团队由来自17个国家核安全监管部门的20位高级监管代表、4位国际原子能机构专家和1位观察员组成 [2] - 过去一年多以来，生态环境部（国家核安全局）会同各有关方面依据国际原子能机构安全标准开展自评估，并配合专家进行文件查阅、分组访谈及现场参访 [2] 中国核能行业现状 - 截至2025年6月底，中国在运在建和核准待建的机组共112台，位居全球第一 [3] - 另有民用研究堆22座，民用核燃料循环设施21座 [3] - 全国17万枚在用的放射源和33万台射线装置安全受控，全国的辐射环境质量总体良好 [3] - 中国运行的核设施保持着良好的安全纪录，在建核设施建造质量总体受控 [3] 评估反馈与后续行动 - 国际原子能机构评估组提交的初步报告建议中方对所有核设施退役的资金保障作出进一步规定，并采取分级分类方式推进 [3] - 报告建议中方对照国际原子能机构最新安全标准，在应急响应等方面不断改善核安全标准 [3] - 评估组组长承认中国有一个非常坚实、有力、可靠的监管机构，能确保相关举措在法律和监管框架下得到有力执行 [3] - 中方表示将认真分析评估组提出的建议，并以更积极的姿态和实际行动参与核安全国际合作 [3]

国际原子能机构对中国核与辐射安全监管的评估 核心观点 - 国际原子能机构高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效，认定多项良好实践可在国际社会推广 [1] - 评估团队由来自17个国家核安全监管部门的20名高级监管代表、4名国际原子能机构专家和1名观察员组成，对中国核与辐射安全监管工作进行全面评估 [1] 中国核与辐射安全监管现状 - 运行核设施保持良好的安全记录，在建核设施建造质量总体受控 [1] - 全国在用放射源和射线装置安全受控，辐射环境质量总体良好，公众健康和环境安全得到充分保障 [1] 国际认可的监管良好实践 - 组织核工业产业链各方高层代表定期交流，确保全行业同频共振推动核安全水平持续提升 [1] - 积极开发和应用人工智能技术，提升核监管效率、安全性及创新性 [1] - 利用大数据和实时监测技术开发多个集成数据平台，强化安全信息分析能力，支持及时有效决策 [1] 评估团队的反馈与建议 - 评估团队负责人福伊表示中国运用创新技术提升监管效能的实践值得各国借鉴 [1] - 评估团队提出建设性建议，助力中国进一步提高核与辐射安全监管水平，加快构建现代化核安全监管体系 [2]

核与辐射安全监管评估 - 国际原子能机构于6月29日至7月11日应中方邀请来华开展核与辐射安全监管领域综合监管评估 [1] - 国际原子能机构高度肯定中国核与辐射安全监管水平和成效 [1] - 认定多项良好实践和业绩可在国际社会推广 [1] 中国核设施安全状况 - 中国运行核设施保持良好的安全记录 [1] - 在建核设施建造质量总体受控 [1] - 全国在用放射源和射线装置安全受控 [1] 辐射环境与公众安全 - 全国辐射环境质量总体良好 [1] - 公众健康和环境安全得到充分保障 [1]