发行概况 - 本次发行股票种类为人民币普通股（A股），发行数量11,589,403,973股，发行价格9.06元/股 [1] - 募集资金总额1050亿元，实际募集资金净额1049.69亿元，其中计入股本115.89亿元，计入资本公积933.80亿元 [2] - 发行新增股份已于2025年6月24日完成登记托管，限售期5年，限售期满后上市流通 [1][5] 发行审批与合规性 - 发行方案经2025年3月30日董事会及4月22日临时股东大会、类别股东大会审议通过 [1] - 获国家金融监督管理总局批准、上交所审核通过及中国证监会注册同意（证监许可〔2025〕1305号） [2] - 联席保荐人及律师认为发行过程符合《公司法》《证券法》等法规要求，财政部认购资金来源合法合规 [4][5] 发行对象与股权结构 - 唯一发行对象为财政部，认购全部11.59亿股，限售期5年 [5] - 发行后控股股东仍为中央汇金（持股54.61%），控制权未发生变化 [8] - 总股本从250.01亿股增至261.60亿股，财政部持股占比4.43% [8][9] 财务与经营影响 - 募集资金将全部用于补充核心一级资本，支持未来业务发展 [9] - 短期内可能摊薄每股净资产及ROE，但长期有助于提升可持续发展能力 [9] - 业务结构及收入来源不会因本次发行发生重大变化 [9] 中介机构 - 联席保荐人为中信证券、国泰君安，联席主承销商包括中金、中信建投等6家机构 [2][9] - 法律意见由北京市通商律师事务所出具，审计及验资由安永华明会计师事务所完成 [9][10]

资本补充情况 - 建设银行完成向特定对象发行A股股票 募集资金总额为1050亿元人民币 全部用于补充核心一级资本 [1] - 中国银行 建设银行 交通银行 邮储银行四家国有大行均已完成定向增发 共计5200亿元募集资金全数到账 [1] - 四家银行原计划募资总额分别为1050亿元 1650亿元 1200亿元 1300亿元 财政部分别认购1050亿元 1650亿元 1124.2亿元 1175.8亿元 合计5000亿元 [3] 政策背景 - 《政府工作报告》明确提出发行特别国债5000亿元 支持国有大型商业银行补充资本 [3] - 建设银行表示本次发行是落实国家"一揽子增量金融政策"的重要组成部分 [5] 资本补充效果 - 5000亿元注资预计可撬动4万亿元信贷增量（按8倍乘数效应计算） [4] - 定向增发完成后 中行 建行 交行 邮储银行核心一级资本充足率将分别提升0.86 0.49 1.28 1.51个百分点 [4] - 截至一季度末 四家银行核心一级资本充足率分别为11.82% 13.98% 10.25% 9.21% [4] 战略意义 - 增强国有大行资本实力 巩固稳健经营 提升服务实体经济质效 [3] - 增厚核心一级资本和资本安全边际 为增强信贷投放夯实基础 [4] - 有助于缓解大行下阶段TLAC达标压力 [4] - 提升银行稳健经营能力 发挥资本杠杆撬动作用 增强信贷投放能力 [4]

国有大行定增注资完成 - 建设银行完成1050亿元A股定增 财政部全额认购 资金用于补充核心一级资本 [2] - 交通银行、中国银行、邮储银行此前已完成定增 分别募集1200亿元、1650亿元、1300亿元 财政部合计出资5000亿元 [2] - 此次注资是落实国家"一揽子增量金融政策"的重要组成部分 旨在增强资本实力和优化资本结构 [2] 注资背景与推进过程 - 这是财政部时隔20多年再度发行特别国债注资国有大行 市场对此已有充分预期 [3] - 自四家大行3月30日启动定增流程至全部落地仅用时两个多月 推进迅速 [4] - 注资规模分配统筹考虑了各家银行现有资本充足率水平 对资本相对稀缺的银行注资规模较大 [4] 定增定价与市场反应 - 四大行定增价格在二级市场定价与1倍净资产之间寻求平衡 打破了银行股定增发行价不低于每股净资产的惯例 [4] - 建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行定增价格较3月28日收盘价分别溢价8.8%、10%、18.34%和21.54% [5] - 3月28日至6月23日 建设银行、交通银行股价涨幅超过10% 邮储银行、中国银行股价分别上涨8.23%、4.50% [7][8] 股权结构变化 - 财政部持有交通银行A+H股比例达到35% 成为控股股东 [10] - 财政部首次持股邮储银行 持股比例为15.77% 位列第三大股东 [10] - 中国银行、建设银行控股股东仍为中央汇金 财政部直接持股比例分别为8.64%和4.43% [10] 资本充足率与信贷投放潜力 - 截至2025年一季度末 建行、中行、交行、邮储银行核心一级资本充足率分别为13.98%、11.82%、10.25%、9.21% [11] - 本次增资后 四家银行核心一级资本充足率将分别提升0.49、0.86、1.28、1.51个百分点 [11] - 静态测算本次增资可为四家银行带来合计4.84万亿元增量信贷 [11]

国有大行增资进展 - 中国银行完成定向增发A股股票 募集资金规模1650亿元 由财政部全额现金认购 资金用于增加核心一级资本 [1] - 交通银行完成定向增发A股股票 发行141亿股 每股8.51元 募集资金1200亿元 资金用于补充核心一级资本 [1] - 建设银行向特定对象发行A股股票申请获上交所审核通过 尚需证监会注册 [2] - 邮储银行向特定对象发行A股股票申请获证监会同意注册批复 [2] 增资背景与政策支持 - 政府工作报告明确提出发行特别国债5000亿元 支持国有大型商业银行补充资本 [1] - 财政部将现金认购中国银行、建设银行全部新发行股份 并包揽交通银行、邮储银行超九成新发行股份 合计出资5000亿元 [1] 增资意义与行业影响 - 国有大型商业银行是服务实体经济主力军和维护金融稳定压舱石 资本是其持续经营基础 [2] - 补充核心一级资本有助于满足资本监管要求 增强风险抵御能力 保障业务可持续发展 [2] - 资本补充有利于提升信贷投放能力 增强服务实体经济能力 [2] - 资本补充为提升子公司股权投资空间储备弹药 [2] 增资定价机制 - 增资定价符合证监会规定 不低于定价基准日前20个交易日A股股票交易均价80% [3] - 实现溢价发行 统筹考虑新老股东利益和资本补充规模 [3] - 溢价发行对市场形成正向引导 增强市场信心 提振银行股估值 提高股票交易流动性 [3]

银行资本补充计划获批 - 中国银行、交通银行、邮储银行向特定对象发行A股股票申请获得中国证监会同意注册批复 [1][2] - 三家银行拟通过定向增发募集资金总额分别为不超过1650亿元、1200亿元、1300亿元，用于补充核心一级资本 [4] - 交通银行发行对象为财政部、中国烟草和双维投资，认购金额分别为1124.2006亿元、45.7994亿元和30亿元 [4] - 邮储银行发行对象为财政部、中国移动集团及中国船舶集团，认购金额分别为1175.7994亿元、78.540607亿元、45.659993亿元 [4] - 中国银行发行对象仅为财政部 [4] 股权结构变化 - 交通银行本次发行完成后，财政部持股比例将超过30%，成为该行控股股东 [5] - 发行完成前，交通银行无控股股东、实际控制人 [5] 资本补充背景与意义 - 2024年政府工作报告明确拟发行5000亿元特别国债支持国有大型商业银行补充资本 [6] - 财政部部长蓝佛安表示将通过发行特别国债支持国有大行补充核心一级资本，提升银行抵御风险和信贷投放能力 [6] - 核心一级资本主要由实收资本、资本公积、盈余公积等构成，国有大行以往主要通过利润留存增加资本 [6] - 补充资本有利于提升银行稳健经营能力和客户服务水平，加大服务实体经济力度 [7][8] - 财政部副部长廖岷表示注资将发挥资本杠杆撬动作用，增强信贷投放能力 [8] 资本充足率变化 - 截至2024年末，除交通银行外，其他五家国有大行核心一级资本充足率较上半年末均有提高 [7] - 建设银行核心一级资本充足率提升0.47个百分点至14.48%，增幅最高 [7] - 静态测算显示，增资后交通银行、邮储银行核心一级资本充足率将分别提高1.28和1.51个百分点至11.52%和11.07% [7] 行业影响 - 国有大行是我国金融体系的"压舱石"，注资将增强其信贷投放能力 [8] - 财通证券表示注资有望提升国有大行市场竞争力和经营管理水平，支撑业绩稳健增长 [8] - 在新旧动能转换关键时期，注资将支撑国有大行持续发挥服务实体经济主力军作用 [8]

银行资本补充计划 - 中国银行、交通银行、邮储银行向特定对象发行A股股票申请获证监会同意注册批复，募资总额分别为不超过1650亿元、1200亿元、1300亿元 [1][3][5] - 中国银行发行对象仅为财政部，交通银行发行对象为财政部（1124.2006亿元）、中国烟草（45.7994亿元）和双维投资（30亿元），邮储银行发行对象为财政部（1175.7994亿元）、中国移动集团（78.540607亿元）及中国船舶集团（45.659993亿元） [5] - 交通银行发行完成后财政部持股比例超30%成为控股股东，发行前无控股股东 [6] 募资用途与政策背景 - 三家银行募资在扣除发行费用后全部用于补充核心一级资本 [7] - 政府工作报告明确拟发行5000亿元特别国债支持国有大行补充资本，财政部部长蓝佛安表示将通过特别国债提升银行抵御风险和信贷投放能力 [7] - 国有大行过往主要通过利润留存增加资本，此次注资路径明确为特别国债 [7] 资本充足率变动 - 截至2024年末，除交通银行外其他五大行核心一级资本充足率较2024年上半年末均提升：建设银行增幅最高（+0.47个百分点至14.48%），工商银行（+0.26至14.10%）、农业银行（+0.29至11.42%）、中国银行（+0.17至12.20%）、邮储银行（+0.28至9.56%），交通银行下降0.06个百分点至10.24% [8][9] - 静态测算显示增资后交通银行、邮储银行核心一级资本充足率将分别提升1.28和1.51个百分点至11.52%和11.07% [9] 行业影响与战略意义 - 国有大行承担支持经济高质量发展和金融"五篇大文章"任务，资本补充有助于提升稳健经营能力、服务实体经济力度及宏观经济支撑作用 [10] - 财政部副部长廖岷指出国有大行主要指标处于"健康区间"，注资可增强信贷投放能力并提振市场信心 [10] - 财通证券认为注资将提升国有大行市场竞争力和业绩稳健性，强化其服务实体经济主力军角色 [11]

此次四大行合计拟募集资金总额不超过5200亿元，扣除相关发行费用后将全部用于补充公司的核心一级 资本，有助于强化资本充足率，进一步巩固银行稳健经营的基础。 近年来，在息差持续收窄的大背景下，国有大行内源性资本补充受到一定制约。今年的《政府工作报 告》提出，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。随后，财政部表示，今年将发 行首批特别国债5000亿元，积极支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行四家国有 大行补充核心一级资本。 5月9日，中国银行（601988）、交通银行（601328）、邮储银行（601658）发布公告称，三家银行向特 定对象发行A股股票的申请均已经获得上海证券交易所审核通过。 三家大行在公告中均表示，向特定对象发行股票申请符合发行条件、上市条件和信息披露要求。 值得关注的是，本次向特定对象发行A股股票事宜尚需经中国证券监督管理委员会同意注册后方可实 施，能否取得中国证券监督管理委员会同意注册以及最终取得的时间存在不确定性。 《金融时报》记者注意到，今年3月30日，中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行发布了向特定对 象发行A股股票预案，拟向特定对象发行A股股票 ...

文章核心观点 3月30日中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行宣布拟向特定对象发行A股股票，31日召开定向增发投资者说明会，就定增原因、溢价发行、信贷投向等作出回应，溢价定增是平衡股价与补充资本之举，定增可提升银行实力并加大服务实体经济力度 [1][2] 定增兼顾效率性和稳定性 - 3月30日4家国有银行宣布拟向特定对象发行A股股票，财政部认购金额合计达5000亿元，将通过特别国债注资 [2] - 截至2024年末4家银行核心一级资本充足率分别为建设银行14.48%、中国银行12.2%、交通银行10.24%、邮储银行9.56%，符合全球系统性重要性银行要求 [2] - 建设银行参与定增是响应监管要求，经权衡评估和沟通后启动发行 [2] - 交通银行认为锁价定增是当前补充核心一级资本最优选择，建设银行称向特定对象发行股票可及时有效补充核心一级资本，兼顾效率性和稳定性 [3] 溢价发行统筹新老股东利益 - 4家银行定增发行价格要求不低于定价基准日前20个交易日本行A股股票交易均价的80%，定增价格较上周五收盘价有“溢价” [4] - 交通银行称发行定价考虑中小股东利益，遵循市场化原则且程序合法合规 [4] - 建设银行称定增对每股净资产和收益率摊薄效应小，发行价格溢价保护中小股东利益，发行后可增强风险抵御能力 [5][6] - 专家认为溢价定增是平衡之举，国家注资可提升银行放贷能力和业绩，释放股价低估信号 [6] 加大绿色、养老产业投放力度 - 定增可增加银行核心一级资本，提升稳健经营和信贷投放能力，加大服务实体经济力度 [7] - 若按8倍乘数效应计算，5000亿元注资约可撬动4万亿元信贷增量 [7] - 交通银行将加大科技、小微、绿色、养老产业等领域信贷投放力度 [7] - 邮储银行将在新质生产力、城乡融合发展、养老、绿色金融等领域寻找机会，守住息差优势 [8]

文章核心观点 3月30日下午中国银行、中国建设银行、交通银行、邮储银行发布向特定对象发行A股股票及财政部战略投资公告，拟募资约5000亿元补充核心一级资本，此次注资是自2010年以来新一轮股权融资，有助于强化银行资本实力和服务实体经济能力 [1][3][13] 银行公告情况 - 3月30日下午四家银行董事会通过向特定对象发行A股股票条件议案并发布财政部战略投资公告 [1] - 四家银行将于2025年3月31日16:30 - 17:30通过网络文字互动方式召开投资者说明会交流发行事宜 [1] 各银行募资情况 - 建设银行拟引入财政部战略投资，募集资金总额不超1050亿元，扣除费用后补充核心一级资本 [4] - 中国银行发行对象为财政部，募集资金规模不超1650亿元，扣除费用后增加核心一级资本 [5] - 交通银行拟向财政部、中国烟草及双维投资发行A股，募集资金不超1200亿元，财政部拟认购1124.20亿元，需股东大会及类别股东大会审议通过和取得有关审批机关批准或核准 [6] - 邮储银行拟向财政部、中国移动集团和中国船舶集团发行A股，募集资金1300亿元，财政部拟认购1175.8亿元，三方已签订附条件生效股份认购协议 [7] 政策背景 - 今年3月5日国务院总理李强提出拟发行5000亿元特别国债支持国有大型商业银行补充资本 [8] - 去年9月24日国家金融监督管理总局局长李云泽透露国家计划对6家大型商业银行增加核心一级资本，按“统筹推进、分期分批、一行一策”思路实施 [8] 核心一级资本情况 - 截至2024年末除交通银行外其他五家国有大行核心一级资本充足率较2024年上半年末有不同程度提高 [9] - 2024年末工商银行核心一级资本充足率14.10%，较二季度末提高0.26个百分点；农业银行11.42%，提高0.29个百分点；中国银行12.20%，提高0.17个百分点；建设银行14.48%，提高0.47个百分点；交通银行10.24%，下降0.06个百分点；邮储银行9.56%，提高0.28个百分点 [10] 注资影响及意义 - 资本补充落地实施后将强化国有大型银行资本实力与系统风险缓释能力，完成资本扩容后可腾挪更大信贷投放空间，形成资本补充与信贷扩张良性循环 [11] - 本轮注资是自2010年以来主要国有大行新一轮股权融资，旨在应对资本压力，国有大行历史上有三轮主要注资 [13] - 此轮措施重点在于促进发展，注资有助于提升银行服务能力，稳定资本市场并提升估值，长远来看国有大行需转换经营理念，提高管理水平 [13]

文章核心观点 中国建设银行拟向财政部发行A股股票募集不超1050亿元用于补充核心一级资本，发行必要且可行，对长远发展和股东价值提升有战略意义 [2][8] 本次发行募集资金用途 - 扣除发行费用后全部用于补充公司核心一级资本以支持未来业务发展 [2] 本次发行的必要性 - 服务实体经济高质量发展，夯实资本实力以更好支持实体经济和新质生产力发展 [2] - 增强风险抵补能力，提升前瞻性应对能力，维护金融稳定 [2] - 满足TLAC达标等监管要求，促进有序实现第二阶段TLAC达标，提升国际竞争力 [3] - 提高长期可持续发展能力，增加核心一级资本规模，稳定资本结构，提升盈利能力和市场竞争力 [3] 本次发行的可行性 - 符合相关法律法规及监管要求，以发行为契机提升“三个能力”，打造差异化竞争优势，提供高质量金融服务 [3] - 优化业务结构，提升跨周期资产负债管理能力，优化资产负债结构，服务实体经济和新质生产力 [4][5] - 坚持价值创造导向，以集团资本充足率管理目标为核心，改善客户、产品、押品结构，盘活存量风险加权资产 [5] - 坚持特色经营，打造差异化竞争优势，建立科技金融等服务体系，满足实体经济多元化金融需求 [6] - 守牢风险底线，完善风险内控管理体系，加强重点领域信用风险管控，提升智能风控能力 [6][7] 本次发行对公司经营管理和财务状况的影响 - 股权结构和公司治理结构保持稳定，控制权不发生变化 [7] - 短期内可能摊薄每股净资产和净资产收益率，长期看将提升可持续发展能力和相关指标 [7] - 补充核心一级资本，优化资本结构，提升资本充足水平和风险抵御能力 [7] - 为核心资产增长提供支撑，调整大类资产负债结构，提升盈利能力 [7] 总结 - 募集资金补充核心一级资本，符合法规，有利于夯实资本基础，支撑业务发展，提高风险抵御和可持续发展能力 [8] - 公司将加强资本管理，提高资金使用效率，本次发行必要且可行 [8]