奏议的定位与价值 - 奏议是古代官员向君主陈报政事、论析时势的政务文书，是探究历代政治决策、制度构建、社会变革、文化传承的珍贵史料[1] - 奏议承载着王朝的政情走向与舆情态势，凝聚着君臣的治世韬略与治国智慧，是古代王朝重要的决策依据、治国镜鉴和思想渊薮[1] 奏议作为决策依据 - 奏议是各级官员针对政治生态、治国方略、民生大计等现实问题抒发政见、践履经邦济世之道的产物[2] - 朝廷广开言路是奏议生成的前提条件，官员“直言极谏，实封投进”决定了一个时代的舆论生态[2] - 官员洞察时政是奏议信息的现实来源，反映了官员“审民之好恶，察政之否臧”的担当作为[2] - 民众呈报舆情是奏议信息的普遍来源，其鲜明的舆论诉求彰显了民间舆情对奏议生成的促进作用[2] - 奏议议事主题涵盖治国理政各个层面，如敬天、治道、经国、仁民、务农、兵制、赋役、理财、御边等，构成政治决策的重要信息与核心依据[3] - 奏议所言之“公事”多关乎国计民生，具有谋政、劝谏、陈情、明道等经世功用，常被皇帝采纳批准，甚而著为诏令、定为国策[3] 奏议的运作与决策流程 - 奏议由政论文本转化为国家政策，需经呈递、批阅、决策等环节[4] - 历代有专门机构或官员负责奏议呈递，如汉代的邮亭、宋代的中书省、明清的通政司等[4] - 皇帝对奏议的处理方式包括直接批阅、阅而不批、先议再批、委托批阅、留中不批等，批语有“可”“从之”或“不可”“再议”等[4] - 奏议批阅后，再经备案、存档、核议、销号等环节，最终下达相关部门执行[4] - 总体而言，奏议呈递有序、决策规范，保障了其议政效能与决策价值[4] 奏议作为治国镜鉴与君臣互动载体 - 奏议是官员陈奏政治主张、参与治国实践的关键途径，也是王朝传递政务信息、实施政治决策的重要渠道[5] - 奏议决策体现了“民主”倾向和君臣“共治”格局，其运作过程构成了国家决策酝酿、政令拟定的生成机制[5] - 奏议是君臣互动的重要载体，以面奏和书奏两种基本形态相辅相成，共同影响君臣有效互动[6] - 奏议畅通则“君臣情通，政是以和”；奏议堵塞则君臣壅蔽，“下情不通，利害不达”[6] - 盛世治世多伴有君主广开言路、虚心纳谏，以及贤臣尽心辅弼、直言进谏，如汉代“文景之治”、唐代“贞观之治”、明代“仁宣之治”[6] 奏议承载的治国理念与思想 - 历代官员通过奏议阐发治国理念，参与治国实践，所论核心不离国计民生[7] - 官员奏议因时制宜，提出立足现实兼具远见的治理方略，如贾谊《治安策》提出“削藩之策”，具有鲜明的针对性与战略性[7] - 官员奏议居安思危，以忧患意识指明着眼时弊统揽全局的理政方策，如韩愈《论佛骨表》、苏轼《乞不给散青苗钱斛状》，彰显反思性与批判性[7] - 奏议成为评判时事、检视时势的“标尺”，也是折射时政、观照理政的“镜子”，影响特定历史时期的政治生态和政局走向[7] - 奏议书写主体（官员）兼具朝廷命官与学林文士双重身份，使其奏议既有谨严的政论色彩，也具深长的哲理倾向，蕴含匡世辅政、忧国恤民等多重价值取向[8] 奏议的论事特点与思想深度 - 奏议论事特点是古今一体、事论并举，遵循特定的历史向度和价值尺度[9] - 奏议体现官员对历史的理性思考，具有“千古政治之鉴”的论事特点，所论是对现实问题的深度阐释，具有深远历史依据[9] - 奏议系统阐发天人关系、君臣关系、德法关系、义利关系等核心命题，辩证思考分权与集权、改革与保守、治理与衰乱等对立关系，是官员对“古今大势”的深度省思[9] - 奏议是官员对所处现实的思想认知，表现出以事明理、以事言志的论事倾向，所论是言之有物、论之有据的“问题”寻绎[10] - 奏议紧扣事关盛衰治乱的重大现实问题，饱含官员“为经世者计”的治国理念，在论事技巧上讲求会通古今，在价值导向上追求治国安民[10] - 奏议所论既有承平之世的经世观念，也有危难之时的忧患意识与革新精神，彰显了奏议官员的政治智慧和治国理念[10] - 一部奏议史，近乎一部古代治国思想史[11]

文章核心观点 - 文章核心阐述了“举直错诸枉，则民服”这一源自《论语》的治国理政理念，强调选拔任用德才兼备的贤能之士对于赢得民心、实现国家长治久安的根本性作用 [1][2][4] - 该理念被历代治国者所重视，并与中国共产党新时代的干部队伍建设思想一脉相承，是事业发展的关键支撑 [6][7] 中华传统文化中的为政理念 - 治国理政的本质在于“正”，即合于“道”（事物的本质规律），其内涵涵盖正当、正直、公正 [3] - 执政者践行“正”的准则需做到五点：立“公”（秉持公心、以民为本）、持“平”（一视同仁、公平合理）、致“中”（把握尺度、过犹不及）、依“法”（推行法治）、求“和（合）”（追求和谐） [3] - 治国理政的核心要义是行道施德为根本目的，掌权立法、得民选贤为重要手段，其中选人用人尤重选拔品行高尚的贤能之士 [4] 历史实践与例证 - 我国历史上关于选贤任能的论述众多，如《管子》强调“备长存乎任贤”，荀子认为“君子者，法之原也”，均与孔子理念一脉相承 [5] - 举贤任能是治国兴邦的根本之策，历史事例印证此理：齐桓公任用管仲及各类贤士使齐国成为春秋霸主；商鞅、李斯辅秦统一，魏征、狄仁杰助唐开创盛世等 [6] - 贤才在位则国兴，奸佞当道则政乱，这一历史规律足为后世镜鉴 [6] 新时代的传承与应用 - 1938年，毛泽东同志提出“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”的重要论断，明确了“任人唯贤”的干部路线 [6] - 新时代将高素质干部队伍建设摆在治国理政突出位置，将选贤任能作为事业发展的关键支撑 [7] - 在司法工作领域，强调要建设忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，以公正司法守护社会公平正义 [1][7] - 新时代干部选拔应坚定不移推举品行端正、德才兼备、清正廉洁者身居要职，为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑牢人才根基 [7]

中法元首会晤安排与特色 - 2024年12月5日，中国国家主席习近平在四川成都都江堰同法国总统马克龙进行友好交流 [4] - 近年来，在首都之外的地方开展“不打领带”的友好交流，已成为两国元首交流互动的特色安排 [4] - 此次会晤是两国元首夫妇相会，彰显两国交往的厚重历史文化底蕴，包含以史鉴今、启迪未来的深远考量 [4] 都江堰水利工程的象征意义 - 都江堰水利工程是全世界迄今唯一仍在使用的古代水利工程，是人类与自然和谐共生最早的成功实践之一 [4] - 该工程建造于2000多年前，驯服了狂暴江水，持续守护“天府之国”一方安澜 [5] - 其设计哲学是乘势利导、因时制宜，巧妙利用自然地形和水沙运动规律，而非建造水库大坝，蕴含着天人合一的中国智慧 [5] - 修建过程充分反映了中华民族自强不息、不畏艰难、勇于开拓的精神 [5] 从治水到治理的哲学延伸 - “治理”的“治”字本意为水名，引申指治水，治水是安邦利民的大事 [4] - 中国古人常用“治”字表达对太平安宁的向往，在当今世界百年未有之大变局下，更饱含人们对和平美好世界的期盼 [5] - 习近平主席表示，从都江堰能感受到先人因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民的伟大，可从中汲取治国理政的智慧 [4] 中法两国的共同点与合作基础 - 习近平主席指出，法兰西民族同样具有坚韧不拔的精神，马克龙总统对此深感共鸣 [5] - 中法都是自信自立的民族，都是古老常新的文明，都是独立自主的大国 [5] - 两国都有悠久的历史文化，两国人民对美好生活的追求是相通的 [5] - 习近平主席认为，中法两国应该比其他国家更能够相互理解、相互尊重 [5] 中法元首交往历史与全球责任 - 从2019年法国尼斯夜谈、2023年中国广州松园会晤到2024年法国图尔马莱山口登高望远，两国元首会晤形式别开生面 [6] - 会晤内容既畅谈治国理政之道，也从历史和文明高度围绕全球治理重大议题进行战略沟通 [6] - 面对变乱交织的国际形势，中法作为有远见、有担当的大国，理应携手为推动世界多极化、促进人类团结合作作出更大贡献 [5][6] - 相信两个历史文化大国能够通过对话合作，共同为世界和平稳定和人类发展进步作出更大贡献 [6]

外交活动 - 中国国家主席习近平与法国总统马克龙于12月5日在都江堰进行友好交流 [2] - 两国元首夫妇沿堰功道边走边谈 [2] 文化交流与理念阐述 - 习近平主席指出，每次来到都江堰都能感受到先人因地制宜、顺势而为、天人合一、治水利民的伟大 [2] - 习近平主席表示从中汲取到治国理政的智慧，将治水、治国、治理等理念相联系 [2]

项目启动与学员构成 - 中国人民大学全球领导力学院首届海外治国理政英杰班于11月8日举行开学典礼 [1][3] - 首批学员为来自南部非洲六姊妹党的32名精英骨干 [1] - 该学院于2024年11月成立，是中国高校首家全球领导力学院 [3][6] 培养模式与课程体系 - 项目构建了课程、育人、师资三大体系，是融教学、研究、实践、对话于一体的综合性平台 [3] - 学员将前往北京、岳阳、井冈山、福州、义乌、苏州等6个城市开展系统化学习与调研 [6] - 培养方式包括专题课程和实践研学，旨在帮助学员深入了解中国发展经验，提升治国理政能力 [6] 项目目标与战略意义 - 项目是中国共产党与全球南方政党分享治国理政经验、共同培养强党兴国人才的重要实践 [3] - 目标是培养学员成为共同发展的推动者、普遍安全的守护者、文明进步的促进者和敢于担当的建设者 [3] - 学员将攻读硕士、博士学位，致力于传承中非友谊、推动非洲振兴，并在现代化征程上携手同行 [3][4][6]

五年规划的制度特点 - 五年规划最突出的特点是保持政策连续性与稳定性，为市场主体提供明确预期，为经济社会发展注入确定性 [3] - 该制度优势体现在集中资源破解发展难题，通过统筹全国资源在关键领域实施重大工程以突破发展瓶颈 [5] 五年规划的执行成效 - 在基础设施建设、科技创新、民生保障等关键领域实施重大工程，例如高速铁路网和特高压电网的建设 [5] - 规划引领展现出强大执行力，具体体现在从脱贫攻坚到生态文明建设等一系列重大成就 [5] - 每个五年规划都将改善民生放在突出位置，从解决温饱到全面建成小康社会，再到扎实推进共同富裕 [7] 五年规划的战略意义 - 五年规划是从一穷二白到世界第二大经济体发展历程中的鲜明标识，展现前瞻布局与集中力量办大事的独特优势 [1] - 该规划是独具特色的治国方略，已成为中国发展模式的鲜明标识 [1]

高校政务实习项目概况 - 中国人民大学“治国理政”实岗锻炼计划已进入第四年 旨在培育治国理政人才 选拔学生赴基层开展不少于6周的实岗锻炼 [1] - 2025年暑期 中国人民大学该项目派遣158名学员奔赴10省份24地 [6] 武汉大学“武大研行”项目向天津市武清区派遣28名硕博研究生 [6] 大连市各级党政机关政务实习生达1756名 [2] - 宁波市2023年大学生暑期机关事业实习活动热门岗位报录比高达44:1 [2] 广西财经学院持续16年派学生至基层机关 每届超五分之一学生参与政务实习 [2] 实习内容与形式 - 实习岗位涵盖基层党政机关 群团组织 事业单位 学生担任书记助理 参与新媒体宣传 基层团建 社区调研等具体事务 [5][6][9] - 实习周期通常超过一个月 [2] 中国人民大学项目培养周期长达10个月 构建课程培训 研讨交流 实岗锻炼 经验总结的全链条机制 [17] - 学生参与党建引领试点调研 走访社区类型达7个 [6] 复旦大学学生参与当地“十五五”规划座谈会及AI创业公司调研 [9] 实习成果与产出 - 学生完成专题报告 如中国人民大学学员提交1万余字《做强农业龙头企业推动联农带农》报告 [18] 武汉大学学生形成咨政报告研究大运河文化遗产保护 [18] - 实习促进理论实践结合 如学生通过调研理解政策落地过程 见证社区建设“小哥驿站”解决外卖员实际需求 [10] - 项目开展“云游下党”直播活动 覆盖150多名学员 成为生动国情教育课 [14] 校地合作与人才输送 - 高校与地方政府共建实践基地 如武汉大学2016年与武清区人社局共建研究生社会实践基地 [15] - 实习解决住宿问题 由学校及所在地提供人才公寓 [17] 地方政府将实习视为招才引智渠道 有往届实习生毕业后选择当地就业 [15] - 中国人民大学前3期学员毕业后赴中央及地方党政机构就业比例非常高 [9]

人民日报海外版作为信息传递平台 - 平台通过报道马耳他圣玛格丽特中学的“中国角”项目，使马耳他一所中学校园里的小小“中国角”能被全球读者看到，体现了对多元文化的包容与宽广的视角[10][11] - 平台以客观、公正的视角传递中国的真实故事，展现多维度的中国，包括科技创新成就、传统文化传承以及普通百姓的生活[11] - 平台用40年时间证明，好的故事可以打破偏见，真诚的交流能够消弭隔阂，报道架起了对话的桥梁[11] 人民日报海外版的内容特色与价值 - 平台笔锋所至，既有五千年文明的厚重底蕴，又见当代中国的全球视野，其记者拥有犀利的国际视角[13] - 平台肩负着向全世界传递中国声音的重要使命，是中国连接世界的重要纽带，其报道展现了中国内外政策、经济发展成就、文化与社会风貌，内容翔实且极具价值[15] - 平台是世界认识中国的一扇友谊之窗、和平之窗，相关报道十分客观公正，向世界展现了真实的非洲，讲述了中非合作的故事[15][19] 人民日报海外版促进的具体交流与合作 - 平台报道了摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席纳赛尔·布希巴促成的中非盐水农业示范农场、集装箱式海水淡化工厂等合作项目，以及其中文撰写的《摩中合作60年》一书[15] - 平台主办“全球华人生活短视频大赛”及“中外青年主题采访行”等采风活动，吸引尼日利亚短视频博主等参与，记录中国科技发展和新农村风貌，并分享中国高铁、高科技工厂的故事[16][17] - 平台为非洲和阿拉伯国家友好人士发声提供机会和平台，并可探索通过组织媒体创作活动、举办短期交流会以及设立媒体奖学金等新合作方式[16] 国际人士通过人民日报海外版了解中国 - 美国普盈律师事务所跨境诉讼合伙人通过平台观察中国，并将其作为连接东西方法治文明的虹桥，在其上发表文章记录文化交流之旅[12][13] - 摩洛哥非洲中国合作与发展协会主席将平台发布的习近平主席治国理政经验、共建“一带一路”倡议、中国两会、精准脱贫、中国式现代化等相关报道作为其研究的重要方向和撰写学术文章的重要参考文献[16] - 尼日利亚短视频博主通过平台了解中国新闻故事，最吸引其的是呈现民众生活的内容，认为相关报道向世界展现了真实的非洲和中非合作故事[19]