示范区“十四五”期间建设成果 - 示范区GDP年均名义增速达7.3%，2025年GDP达到5716亿元，两区一县各自增速均位居所在省市前列 [1] - 示范区规模以上工业总产值、工业投资增速等指标均高于长三角平均水平 [1] - 累计形成161项制度创新成果，其中61项已面向全国复制推广 [1] - 中央区域办累计作出三批共26项改革授权，其中前两批18项已全部落地 [1] 2025年示范区建设亮点 - 中央区域办印发第三批8项示范区改革授权事项 [1] - 两省一市人民政府印发9项省级改革授权事项 [1] - 2025年新推出7项制度创新成果 [1] “十五五”开局之年重点工作安排 - 2026年是示范区从形象开发到功能培养的关键之年 [2] - 将推动三批国家层面改革授权事项和首批省级改革授权事项在示范区落地生根 [2] - 推进国家碳达峰试点建设，深化示范区生态产品总值（GEP）核算试点 [2] - 启动编制新一轮三年行动计划 [2] - 推进长三角青吴嘉高新区争创国家高新区 [2] - 深化示范区专科专病医联体建设 [2]

文章核心观点 - 四川省宜宾市通过近三年的探索，在生态产品总值核算的技术创新与制度建设方面形成了一套清晰完整、可操作、能推广的实践成果，为本地绿色发展提供了精准的“生态账本”，也为全国同类地区提供了具有重要参考价值的实践方案 [1] 生态产品总值核算的政策背景与行业现状 - 建立健全生态产品价值实现机制已成为国家生态文明建设的重点任务，政策体系日趋完善 [2] - 截至2025年年初，全国有超过40%的地级市开展了GEP核算的相关探索，但普遍面临技术瓶颈与制度挑战 [2] 宜宾市GEP核算的战略定位与初步成果 - 宜宾市将GEP核算定位为摸清生态家底、推动价值转化的基础性工作 [3] - 2023年和2024年的核算结果显示，全市生态产品总值保持稳定增长态势，与经济增长协同并进 [3] - 调节服务价值占比最高，直接反映了宜宾在气候调节、水源涵养、水土保持等方面取得的实质性成效 [3] - 湿地生态系统对全市GEP的贡献程度居于首位，证明了宜宾守护一江清水、强化湿地保护修复系列举措的显著效果 [3] 技术方法层面的创新实践 - 创新性拓展了生态产品核算清单，将太阳能、水电、名木古树3项具有本地特色的生态产品纳入核算 [4] - 建立了参数动态本地化校准机制，通过多部门协同对关键服务的多项核算参数及价值量折算系数进行了系统校准，提升了结果的精确度和可信度 [4] - 创新引入“可比气象条件”与“固定基期价格”的双重可比值核算框架，确保GEP变化更好反映生态系统自身状况与人为保护成效，增强了结果的可比性 [5] - 构建了高效的数据协同路径，衔接现有数据体系并设计科学的数据转换规则，减轻了基层部门的额外填报负担，保障了常态化核算的可行性 [5] 制度体系层面的创新实践 - 建立了以市发改委牵头，多部门协同、多层级联动的工作分工体系，确保核算工作高效有序推进 [6] - 健全了数据采集与质量控制机制，形成分部门数据需求清单，建立“县采集、市审核”的数据质量管理制度，保障了数据的真实性、准确性和完整性 [6] - 探索实施GEP核算“下算一级”制度，即由宜宾市统一核算各区县GEP，成为全国少数几个落地实施的实践案例之一 [6] - 建立了报告编制与成果应用制度，完成了全市及各区县的年度GEP核算报告编制，并围绕应用场景与路径开展前沿研究探索 [7] - 形成了专业核算技术支撑机制，委托具有重要影响力的第三方专业团队承担具体核算工作，保障了专业性并有助于产生国家层面的政策影响力 [7] 宜宾实践对行业及其他地区的启示 - 成功的核算实践需以政府部门重视为前提，需深度融入地方重大发展战略并建立跨部门的统筹协调机制 [8] - 技术方案的本地化改造与创新是确保核算成果高质量的关键，应在国家标准框架下，将最具地方代表性的生态产品纳入核算并完成关键参数的本地化校准 [8] - 制度设计应优先保障数据的真实可比与结果的应用导向，以“下算一级”等创新直击数据质量痛点，并以应用需求倒逼核算质量提升 [9]

核心观点 - 金牛湖旅游度假区通过生态保护修复与产业融合发展 成功将生态优势转化为经济与文化价值 形成了一条以有机鱼为核心的“一产养殖+二产深加工+三产文旅”全产业链发展路径 [1][2][3] 生态修复与生态价值 - 公司通过实施宕口整治与山体复绿、开展“截污清源”水系治理、强化区域生态协同保护 系统推进生态保护与修复 [2] - 作为国家级EOD模式试点和省级“生态岛”试验区 2024年金牛湖“生态岛”试验区生态产品总值(GEP)为29.75亿元 占六合区重点生态区域GEP总量的近50% [2] - 该区域单位面积GEP是全国平均水平的8倍 凸显生态资本高度富集的优势 [2] 一产养殖与生态模式 - 公司实施鱼类种群培育工程 每年投放鳙鱼、鲫鱼、鲤鱼等各类有机鱼苗约50万斤 构建稳定生态群落 [2] - 公司采用“人放天养”的生态养殖模式 历史上曾捕获重达212斤和228斤的巨型青鱼 后者被誉为“中华第一青鱼” [1] - 优越的水文条件和对生态的保护 是鱼类能够安心长大的基础 [1] 二产深加工与产业链延伸 - 公司加速布局有机鱼二产深加工赛道 推出鱼头汤、鱼丸等礼盒产品 [2] - 通过急冻锁鲜、精准调味、无菌包装等工艺延长产业链条、提升产品附加值 让生态鲜鱼突破地域与货架期限制 [2] 三产文旅融合与活动创新 - 冬捕节是公司年度三大重点文旅活动之一 今年被纳入全市“百村百品”冬季文旅消费促进活动 [3] - 活动内容包括传统的围网捕鱼仪式、《茉莉花》歌舞、渔歌号子演绎 以及“鱼王”拍卖、“金陵第一锅”现场品鲜等环节 [3] - 活动还安排了春联送福、民俗表演、捞鱼大赛等互动体验 以及各类鱼灯、“牛马”打卡装置和NPC巡演 增强游客沉浸式体验 [3] - 公司通过深耕冬捕年货大集等活动 形成了完整的“一产养殖+二产深加工+三产文旅”全产业链条 [3]

文章核心观点 - 文章系统阐述了在“十五五”规划背景下，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道的路径，强调这是将“绿水青山”转化为“金山银山”的关键，并从资源配置、供给结构、品牌建设、制度保障和数字赋能五个方面提出了具体建议 [1] 以生态禀赋为基础，做好资源配置的规划布局 - 行业需首先摸清生态“家底”，对山林、河湖、农田等自然资源进行动态监测和全盘清查，建立生态目录和台账清单 [2] - 公司应开展生态产品总值核算，以浙江省开化县为例，其通过GEP核算让资源价值清晰可见 [2] - “十五五”时期需对生态产品的特点、功能、价值进行精准识别和追踪，并做好价值核算与评估，明确产权主体与边界，为产业布局与经济发展谋篇布局 [2] 以公众需求为导向，优化生产经营的供给结构 - 生态产品价值实现的重要评价标准是获得群众与市场认可，其蕴含的健康、安全、环保等无形价值理念正被公众接纳 [3] - 公司应加大市场调研，精准研判群众最迫切的生态产品需求，并秉持“想群众所想、急市场所急”的经营理念 [3] - 行业应加强“生态+文旅”、“生态+康养”、“生态+研学”等模式的开发，针对不同群体形成“千人千面”的供给模式，并增强产品的公共服务属性 [3] 以区域品牌为支撑，释放特色驱动的持久效应 - 品牌建设是提升生态产品附加值、获取市场份额、打通“两山”转化“最后一公里”的重要举措 [4] - 行业普遍面临“有产品无品牌、有品质无溢价”的困境，需深耕地方特色打造市场公认的区域公用品牌 [4] - 以全国首个全区域、全品类、全产业链的地级市农产品区域公用品牌“丽水山耕”为例，其实现了资源整合、生态溢价，并提升了品牌辨识度和影响力 [4] - “十五五”时期，公司可结合风景名胜、国家公园等标志性符号打造生态品牌，以形成持久市场效应 [4] 以制度建设为保障，打造良性循环的运作模式 - 生态产品价值实现的健康业态和良性循环需要科学有效的制度规范支撑和保障 [5] - 浙江省探索出多项制度模式，包括自然资源确权登记下的“三权分置”模式、市场交易与金融制度下的“两山合作社”模式、科学合理的利益分配机制以及地方党政领导干部绩效考核机制 [5] - 这些制度建设构成了生态产品价值实现的“四梁八柱”，有效减少了市场交易中的不确定性和风险，并推动了产权界定、核算评估、市场交易、金融支持、利益分配、监管考核等多部门协同工作 [5][6] 以数字引擎为依托，搭建智慧管理平台 - 人工智能、云计算等新一代信息技术为拓宽生态产品价值实现渠道增权赋能 [7] - 浙江省安吉县运用“生态资源数据一张图”实现对县域生态资源的一图感知和一键管控；开化县运用数字平台开展生态产品经营权交易，实现平台展示和云端交易 [7] - 面向“十五五”，行业需搭建生态产品智慧管理平台，嵌入市场交易的多元应用场景，做好GEP、生态补偿等指标的智能测算，为云端交易奠定基础 [7] - 公司应健全数字监控和预警管理体系，及时掌握地区生态资源动态，形成可监控、可认证、可追溯的工作闭环，为生态产品价值实现注入科技动能 [7]