施政报告核心规划 - 2025年施政报告以经济和民生为主轴，系统规划香港发展路径，加快“由治及兴”进程 [1] 治理效能提升 - 治理层面建立“以结果为目标”的机制，设立“部门首长责任制”，强化公务员评核 [2] - 推进“AI+政务”与行业应用，成立由行政长官领导的“北都发展委员会”以推进北部都会区建设 [2] 产业发展战略 - 巩固金融、法律等传统产业，同时培育先进制造、生命健康、新能源、AI等产业 [2] - 引进欧洲航空服务公司开展飞机回收业务，联动院校培训人才 [2] - 打造生命健康产业链，吸引顶尖药企落户，2026年成立“香港药物及医疗器械监督管理中心” [2] - 发展新能源，建设氢能湾区走廊，2026年启用电动车电池回收设施 [2] - 设立香港人工智能研发院，建设沙岭数据园区 [2] 区域协同与国际合作 - 成立“内地企业出海专班”，推动内地企业在港设立财资中心，利用专业服务拓展新兴市场 [3] - 深化与大湾区内地城市规则衔接，推进“香港国际机场东莞空港中心”、“跨境征信互通”等 [3] - 积极拓展经贸伙伴网络，争取加入RCEP，与卡塔尔完成投资协定谈判，拟与沙特、埃及等签新协定 [3] - 年内成立吉隆坡经贸办，覆盖东盟及拉美、中亚 [3] 过往施政成效 - 公屋综合轮候时间从6.1年缩短至5.1年 [1] - 家庭收入中位数3年上升3000元，增幅约11% [1] - 经济由负转正且今年预计增长2%至3% [1] - 国际排名持续跃升，金融中心、整体竞争力、人才竞争力分别升至世界第三位、第三位、第四位 [1]

施政报告总体定位 - 2025年香港特区行政长官施政报告是任期内的第四份报告，核心目标是加快“由治及兴”进程，围绕“拼经济谋发展惠民生”进行系列部署 [1] - 报告在前期施政成效基础上，以经济和民生为主轴，系统规划香港发展路径，涵盖治理、产业、区域协同、民生保障等多维度 [1] 过往施政成效 - 经济由负转正，2024年预计经济增长2%至3% [1] - 家庭收入中位数在3年内上升3000元，增幅约11% [1] - 公屋综合轮候时间从6.1年缩短至5.1年 [1] - 国际排名持续跃升，金融中心、整体竞争力、人才竞争力分别升至世界第三位、第三位、第四位，安全城市跻身世界前十 [1] 治理革新 - 提出建立“以结果为目标”的机制，包括设立“部门首长责任制”，明确司局长政治问责与公务员行政问责的衔接，强化公务员评核 [2] - 推进“AI+政务”与行业应用 [2] - 为推进北部都会区建设，将成立由行政长官领导的“北都发展委员会” [2] - 已成立“融入国家发展大局督导组”、“引进重点企业办公室”、“人才服务办公室”、“发展低空经济工作组”等机构 [2] 产业发展规划 - 巩固金融、法律等传统产业的同时，培育先进制造、生命健康、新能源、AI等产业 [2] - 引进欧洲航空服务公司开展飞机回收业务，并联动院校培训人才 [2] - 打造生命健康产业链，吸引顶尖药企落户，计划2026年成立“香港药物及医疗器械监督管理中心”，推进大湾区临床试验协作 [2] - 发展新能源，建设氢能湾区走廊，计划2026年启用电动车电池回收设施 [2] - 设立香港人工智能研发院，建设沙岭数据园区 [2] 区域协同与对外合作 - 成立“内地企业出海专班”，推动内地企业在港设立财资中心，利用专业服务拓展新兴市场 [3] - 深化与大湾区内地城市规则衔接，推进“香港国际机场东莞空港中心”、“跨境征信互通”等项目 [3] - 积极拓展经贸伙伴网络，争取加入RCEP，与卡塔尔完成投资协定谈判，拟与沙特、埃及等签新协定 [3] - 计划年内成立吉隆坡经贸办，覆盖东盟及拉美、中亚地区 [3]

经济表现 - 香港2025年第二季度GDP同比增长3.1% 实现连续10个季度增长 [3] - 私人消费开支同比上升1.9% 本地固定资本形成总额同比上升2.9% [3] - 整体货物出口增长加快 服务输出显著扩张 [4] - 上半年访港旅客突破1300万人次 内地游客占比约八成 [9] 增长动力 - 外部需求强韧带动"抢出口"效应 跨境运输量与金融商业服务活跃 [4] - 访港旅游业强劲增长 西九文化区及M+博物馆预约爆满 [9] - 2023至2025年上半年吸引约1300家企业落户 带来直接投资超1600亿港元 [6] - 企业扩张创造超过19000个职位 [6] 战略方向 - 推动经济向高增值方向发展 开拓中东/东盟/"一带一路"国家市场 [5] - 深化粤港澳大湾区建设 报告提及大湾区约60次 [6] - 河套科技合作区开展跨境数据流动试点 "港车北上"加速生活化融合 [9] - CEPA框架下推行"港资港法""港资港仲裁"措施 便利大湾区港资企业 [7] 产业转型 - 旅游生态从"购物天堂"向"体验之都"转型 深度游与文化游趋势显著 [9] - 专业服务领域获内地市场更大开放 包括金融/商业/多元化专业服务 [6][7] - 北部都会区与深圳口岸经济联动加速 强化科创产业协同 [9] - 汇聚全球人才支持各行各业升级转型 [5]