Rare Earths Aren't Rare for Everyone The four decades that China spent building dominance in the small world of critical minerals is proving frustratingly hard to overcome. 中国花了四十年时间在关键矿产这个小世界里建立起主导地位，要克服这一优势却令人沮丧地困 难。 几十年来，美国一直乐于将稀土供应链外包给中国。毕竟，开采和分离这些金属成本高昂且对环 境有害，而从国外购买则更为便宜。但如今，决策者们急于改变这一决定。 "过去几十年我们一直努力构建的世界市场如今正在瓦解，我们正在回归区域经济模式，" NioCorp Developments Ltd. 首席执行官马克·史密斯说道。该公司计划在内布拉斯加州建设 一座稀土矿。史密斯表示，尽管NioCorp正在与特朗普政府洽谈资金事宜，但该公司尚未公布何 时能够开始商业化生产的具体时间。 高昂的成本和漫长的审批流程长期以来使得在美国建造像史密斯设想的那种新矿山成为一项巨大 的挑战。在美国，从发现矿藏到 ...

事件概述 - 美国财政部长贝森特参观eVAC公司稀土矿物加工中心 展示据称为美国25年来生产的第一块铷铁硼磁铁 宣称美国将结束对中国供应链的依赖并重获制造业独立 [1] - 该展示被指更多是政治象征意义 因eVAC公司实际在2022年已成立并开始生产铷铁硼磁铁 并非新突破 [3] 美国稀土供应链现状 - 美国当前稀土供应链仍依赖中国 最基础的稀土分离技术在短期内难以突破 需要中国的原材料 [5] - 美国正积极推动供应链多元化 与澳大利亚 马来西亚 日本等国签署协议 并承诺向中亚五国投资10亿美元进行稀土资源开发技术合作 [5] 中国出口管制政策 - 中国对稀土原材料的管控主要针对生产零部件的相关材料 并非完全禁止出口 美国仍可通过申请和审查获取所需材料 [5] - 中国商务部宣布 自公告日起至2026年11月27日 暂停执行禁止镓 锗 锑 超硬材料等两用物项出口到美国的条款 但对石墨两用物项出口实施更严格审查 军事用途限制依然有效 [5] 行业背景与影响 - 中国控制全球约85%的稀土供应 但并非全部 许多其他国家在获得原材料后也能生产零配件 [5] - 美国推进“去中国化”的起因是F-35战斗机曾使用中国零配件 德国VAC集团随后在美国设厂生产铷铁硼磁铁 [3] - 美国此举表明其“去中国化”的坚定决心 但实现稀土供应链完全独立仍需更多时间和努力 [6]

稀土出口管制与中美博弈 - 中国自2023年起收紧稀土出口管控，2024年12月明确禁止向美国出口镓、锗、锑及超硬材料相关两用物项，违反者将追责[5][7] - 美国在2024年12月至2025年4月仍通过泰国、墨西哥中转进口3834吨锑氧化物，超过过去三年总和[7][9][10] - 泰国和墨西哥成为关键中转国，两国此前未进入中国锑出口排名前三位，且仅各有一家锑冶炼厂（墨西哥厂2025年4月刚投产）[9][10] 稀土供应链现状 - 全球92%稀土精炼依赖中国，美国芒廷山口材料公司虽拥有全产业链但需将稀土运至中国加工[25] - 美国国防部2025年7月投资4亿美元入股芒廷山口，试图建立本土稀土精炼能力[21][25] - 中国2025年5月启动全流程监管体系，覆盖开采至出口各环节，要求各国正式申请稀土采购[17] 美国应对策略及挑战 - 美国推动国内稀土产业链建设，但面临污染治理和技术瓶颈，短期内难以独立[27] - 组建稀土联盟（印度、日本、澳大利亚），但成员国互信不足：印度可能技术垄断，日本因贸易摩擦合作受阻，澳大利亚因核潜艇协议分歧[28][29] - 中国凭借技术优势持续主导稀土供应节奏，对非法转运行为将依法追责[19][29] 地缘经济动机 - 中转国选择协助美国主因高额利润（美国支付溢价）及战略利益（换取国际事务支持）[14][16] - 中国稀土管控对美国军工、半导体、医疗设备等高依赖领域冲击显著[14]