Workflow
规则之治
icon
搜索文档
焦点访谈|民法典五年实践,守护民生温度
央视网· 2026-01-10 21:42
民法典实施五周年核心观点 - 民法典作为新中国第一部以法典命名的法律,是“社会生活的百科全书”,经过五年实践已深度融入社会生活,在保障公民权益、引导全民守法、助推社会治理现代化方面发挥基础性作用 [1][17] 物权与相邻权纠纷处理 - 老旧小区加装电梯矛盾普遍,高层居民有出行需求,低层或相邻居民担心采光、通风或公摊面积受影响 [3] - 民法典调整了相关表决规则,将改建、重建建筑物及其附属设施需表决通过的业主人数,由原来的“双三分之二”降为“过半数”即可 [3] - 无锡一案件依据民法典物权编条款,支持了加装电梯需求,并对受影响方诉求引导协商解决,该案后地方政府出台了更详细的加装电梯管理办法 [3][5] 司法实践与案件审结规模 - 自2021年1月1日民法典实施至2025年4月30日,全国各级法院共审结一审民事诉讼相关案件7326万件,涵盖物权、合同、人格权、婚姻家庭等纠纷 [7] - 司法实践通过具体案例弘扬社会主义核心价值观,如依据“好人条款”鼓励见义勇为、对不尽赡养义务者剥夺继承权、对交通事故纠纷中的“挂床”不诚信行为不予支持 [7] 食品安全与“知假买假”案件 - 重庆一起案件涉及消费者一次性购买900斤笋制品后,以产品不符合食品安全标准为由起诉,要求“退一赔十”,总金额达9.9万元 [8] - 审理发现原告购买行为(即买即送检)不同于普通日常消费者,且该产业涉及当地1.5万户农户、4.9万人口,产品瑕疵源于传统工艺落后而非主观恶意 [10] - 法院依据民法典公平原则,考虑“过罚相当”,最终在“生活消费需要的合理范围”内,以20斤价款为基数支持惩罚性赔偿,而非全部900斤 [10] - 案件审结后,法院发出司法建议,推动当地竹笋加工产业转型升级,相关地方标准已上升为团体标准,体现了司法助推社会治理 [13] 人格权保护与新兴侵权案件 - 全国首例AI声音侵权案中,配音师发现其声音被多个知名APP未经授权用于AI合成视频 [13] - 民法典首次将声音权益保护以法条形式纳入人格权编,规定参照适用肖像权保护规则,以是否具有“可识别性”及是否获得授权作为侵权判断标准 [13] - 北京互联网法院经审理判定被告公司侵权,需承担法律责任并赔偿损失,此案体现了民法典对新兴人格权保护的与时俱进 [15]
扩容、提质、增效 期货价格已融入千行百业
上海证券报· 2025-12-24 03:06
2025年中国期货市场发展核心观点 - 2025年全球大宗商品市场在贸易博弈、地缘竞合、科技革命与绿色转型背景下经历深刻重构,价格波动剧烈,金银铜等价格屡创新高,能化及农产品整体弱势 [2] - 面对不确定性,经营主体参与期货市场意愿增强,市场活跃度与规模创历史新高:前11个月累计成交额675.45万亿元,超去年全年;10月9日期货市场资金总量突破2万亿元;12月8日期货公司客户权益突破2万亿元;产业客户与境外客户参与度均明显提升 [2] - 期货市场服务实体经济能力持续完善,品种创新、服务能级提升与规则深化是三大主线,期货工具已深度融入千行百业,在促进商品保供稳价和产业转型升级方面发挥突出作用 [2] 品种体系扩容与创新 - 截至2025年11月末,中国共上市期货期权品种164个,较2024年底增加18个 [2] - 新品种特点主要分为三类:一是补齐原有产业链风险管理闭环,如7月上市的纯苯、丙烯期货填补石化中上游原料工具空白,与甲醇、苯乙烯、聚丙烯等形成联动;9月上市的胶版印刷纸期货与纸浆期货联动,提升造纸产业链抗风险能力 [3] - 二是创新期货合约模式以贴近现货贸易习惯,如10月28日上市的线型低密度聚乙烯、聚氯乙烯、聚丙烯月均价期货,是境内商品期货市场首次推出月均价期货品种,呼应当前化工外贸普遍采用的均价计价方式,提供更直接精准的风险管理工具 [4] - 三是紧扣绿色低碳转型构建绿色品种体系,如6月上市的铸造铝合金期货是首个再生金属期货品种,通过交割标准和品牌认证引导铝行业完善废铝利用;11月同步上市的铂、钯期货直接服务下游风电、氢能等绿色产业 [4] - 期权加速覆盖是市场一大特点,所有期货新品种都与期权同步推出,原有纸浆、石油沥青、燃料油品种也上线了对应期权,基本实现成熟品种的期权全覆盖 [4] - 期权工具凭借非线性损益结构和多样化策略,为实体企业提供更精细灵活的风险管理手段,减少了工具缺失带来的套利空间,使风险管理链条更完整,并促使期货公司从传统经纪商向综合金融服务商转型 [5] 服务实体经济能级提升 - 期货交易所、期货公司等针对产业特点优化服务模式,增强价格及服务的触达性 [6] - 在服务产业方面,上期所在西北地区批准的首个钢材交割库(中储发展股份有限公司西安物流中心)生成首批热轧卷板标准仓单,破解了长期困扰西北钢铁企业的“千里交割”难题,促进钢铁期货服务向西部地区深入推进,并带动当地钢铁产业链的转型升级 [6] - 在服务“三农”方面,“保险+期货”模式推出十周年,模式已迭代为“龙头企业+银行+保险+期货”方案,为农户打造覆盖农作物从种到卖的全周期综合保障体系 [6] - 2025年3月起,大商所“银期保”项目首次全国范围内支持申报,中国建设银行新疆区分行与建信期货助力新疆塔城市玉米“银期保”项目落地,保障玉米种植面积3万亩,并为符合要求的农户提供低息贷款,将银行信贷资源与“保险+期货”避险功能结合 [7] - 在对外开放方面,2025年7月上期所业务规则国际化改造落地,涉及对35项第二层级业务规则的制定与修订,旨在构建与平台国际化相适应的制度体系,为未来在符合条件的品种上引入境外参与者夯实制度根基,境外客户对铜、镍、黄金等流动性好、与国际联动紧密的品种呼声越来越高 [7] 深化“规则之治”与制度完善 - 自2022年《期货和衍生品法》施行以来,期货市场规则体系和配套制度持续完善,契合“放得活”又“管得好”的要求 [8] - 2025年6月,证监会发布《期货市场程序化交易管理规定(试行)》,全面总结监管实践经验,加强对程序化交易的全过程监管,维护交易秩序和市场公平 [8] - 2025年8月,证监会发布《期货公司互联网营销管理暂行规定》,针对互联网营销活动的问题和风险隐患,加强对该活动的全过程监管,指导期货公司合规展业,保护交易者合法权益 [8] - 2025年9月,证监会发布《期货公司分类评价规定》,完善分类监管体系,将风险管理能力、竞争力指标等纳入评级,引导期货公司提升自身竞争力和服务实体经济能力 [8] - 中期协2025年陆续发布《期货风险管理公司衍生品交易业务管理规则》《期货公司居间人管理办法》《期货风险管理公司人员管理规则》等多项规章制度,进一步细化业务规范,推动提升期货公司服务质效 [8] - 2025年8月,中期协发布《期货公司经纪业务不正当竞争行为管理规则(征求意见稿)》,针对行业同质化竞争加剧、内卷突出的问题,拟出台措施维护公平有序市场环境,被视为行业迈向高质量发展的又一里程碑,将推动佣金率回归合理区间、严惩低价竞争与虚假宣传、引导资源从“拉客户”转向服务能力升级,推动“通道服务”向“综合解决方案”转型 [9]
制度型开放的本质是规则之治
中国发展网· 2025-12-18 15:23
海南自贸港全岛封关运作的核心意义 - 12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作 标志着中国最高水平开放形态进入新阶段 是一场以规则之治为核心的制度型开放实践 [1] - 封关运作的核心设计为“一线放开、二线管住、岛内自由” 巧妙平衡了开放与监管、自由与秩序的关系 [1] 制度型开放的具体内涵与转变 - 中国对外开放已从商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变 [1] - 制度型开放是新时代中国高水平开放的突出特点 海南自贸港的任务是对标国际高水平经贸规则 探索形成具有国际竞争力的开放制度体系 [1] 封关运作后的贸易与监管规则创新 - 在面向国际的“一线” 对符合条件货物实施“径予放行” 通关效率大幅提升 [2] - 在连接内地的“二线” 创新采取“分批出岛、集中申报”模式 将报关单项目从105项压缩至42项 [2] - 封关后实施更加优惠的货物“零关税”政策 更加宽松的贸易管理措施 更加便利的通行措施 货物贸易更加自由便利 [2] - 同时实施更加高效精准的监管模式 保障各项开放政策平稳落地 [2] 自由贸易港政策制度体系的建立 - 以“贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动”为主要特征的自由贸易港政策制度体系已初步建立 [2] - 这些创新是系统性的规则构建 而非零敲碎打的政策修补 [2] - 根据《海南自由贸易港建设总体方案》 到2035年海南将形成更加成熟的自由贸易港制度体系 到本世纪中叶全面建成高水平自由贸易港 [4] 关键领域的规则探索与实践案例 - 在洋浦港 64条集装箱航线覆盖北美、东南亚等市场 形成内外贸双循环航运网络 其创新是海关监管、物流配送、金融服务等整套规则的协同升级 [2] - 在博鳌乐城国际医疗旅游先行区 30余家医疗机构投入运营 15项生物医学新技术完成临床转化 通过制度创新打通了药品审批、医师执业等复杂规则的堵点 [3] - 在教育领域 允许境外理工农医类高水平大学独立办学 在课程设置、学位认证、师资管理等方面探索国际规则与中国国情的融合 [3] 海南规则创新的对内引领与对外辐射意义 - 对内而言 海南自贸港成功的制度创新将逐步推广至全国 其跨境服务贸易负面清单等规则已开始为其他自贸区提供借鉴模板 [4] - 对外而言 海南正在探索与国际高标准经贸规则相衔接又具中国特色的制度体系 这种“相通相容”的规则对接有利于中国企业更好参与国际竞争 也为全球经贸规则完善贡献中国智慧 [4] - 对于东盟等周边国家和地区 海南的开放实践提供了如何平衡开放与监管、发展与合作的有益参考 [4] 规则之治的深远影响与发展方向 - 规则之治的意义不仅在于促进贸易投资便利化 更在于通过制度创新推动发展模式转型 [4] - 海南正在探索的生态保护、绿色发展、数字化转型等规则 回应了可持续发展的全球议题 [4] - 在全球贸易保护主义抬头之际 海南自贸港封关传递了中国开放大门越开越大 并由更加完善、透明、包容的规则体系指引的明确信号 [5]